【正文】 處分。（二）組織開展專項(xiàng)檢查。（一）全面推行崗位聘用合同制度，強(qiáng)化聘用目標(biāo)責(zé)任管理。各部門所屬事業(yè)單位管理職員八級(jí)及以上、專業(yè)技術(shù)七級(jí)及以上和技術(shù)工二級(jí)及以上崗位，以及從工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘管理或者專業(yè)技術(shù)崗位的新聘人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核并報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人力社保廳備案。九職員的可晉升人數(shù)按照管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)的相應(yīng)比例進(jìn)行核定，事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由主管部門統(tǒng)籌使用，不占原已核準(zhǔn)的相應(yīng)等級(jí)崗位數(shù)。（三）關(guān)于解決管理崗位部分職員等級(jí)晉升問題為調(diào)動(dòng)事業(yè)單位管理人員積極性，在國家未出臺(tái)職員制具體辦法前，按照比例控制、條件控制和程序控制的辦法，解決事業(yè)單位管理崗位部分工作年限和任職時(shí)間較長職員等級(jí)晉升問題。對(duì)取得專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定，實(shí)行競聘上崗。（二）關(guān)于職稱評(píng)審與崗位聘任問題。對(duì)于在競聘或聘期考核中，確因業(yè)務(wù)工作實(shí)績不符合原聘崗位任職條件而低聘，且退休前仍在低聘崗位的專業(yè)技術(shù)人員，若其在原聘崗位聘滿兩個(gè)及以上聘期，且現(xiàn)聘崗位考核和聘期考核均符合要求，單位可在其達(dá)到法定退休年齡的前一個(gè)月，將其重新聘任到原聘崗位，并在其到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休，享受原聘崗位的退休待遇。五、崗位聘用相關(guān)問題。對(duì)聘期考核不符合崗位任職條件和考核要求的工作人員，單位應(yīng)將其聘任到低于原聘崗位等級(jí)的崗位工作，執(zhí)行新聘崗位等級(jí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬各單位崗位聘期考核管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各單位根據(jù)本單位實(shí)際，按照管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等三類不同類別、不同等級(jí)崗位工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面的不同要求，制定可量化、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布。崗位聘任的期限，一般為3年。四、打破崗位聘用終身制，實(shí)施崗位聘期考核崗位聘期考核是事業(yè)單位人事管理的中心環(huán)節(jié)。對(duì)于事業(yè)單位應(yīng)簽而未簽訂聘用合同的，視同已與工作人員簽訂無固定期限聘用合同。聘用合同的期限，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》執(zhí)行。選擇聘任專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)占本單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。“雙肩挑”人員因年齡原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，不再執(zhí)行“雙肩挑”有關(guān)規(guī)定，可由本人選擇聘任管理崗位或者專業(yè)技術(shù)崗位。事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制同時(shí)聘任在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的“雙肩挑”對(duì)象。競聘上崗后，嚴(yán)格按照所聘崗位享受相應(yīng)工資待遇。工作業(yè)績特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員允許越級(jí)競聘。事業(yè)單位組織實(shí)施競聘上崗，一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)競聘。各單位要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、績效考核等要求，按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步制定完善合理的崗位任職條件，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。完善崗位任職條件。（二）規(guī)范崗位競聘專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例管理。崗位有空缺的，應(yīng)按照公開招聘、競聘上崗等有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用工作人員。事業(yè)單位崗位無空缺時(shí)，除政策性安置人員外，不得任命、聘用和公開招聘相應(yīng)崗位類別或崗位等級(jí)的工作人員。崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事管理工作的基礎(chǔ)。一、規(guī)范崗位事業(yè)單位崗位聘用管理。十九、事業(yè)單位申請(qǐng)組織認(rèn)定需提交的材料認(rèn)定申請(qǐng)（2份）；《崗位說明書》（以呈報(bào)單位匯總，1份）；經(jīng)核準(zhǔn)的單位《崗位設(shè)置方案》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（各2份）；《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》（1份及電子文檔）；崗位設(shè)置管理和崗位聘用工作完成情況總結(jié)報(bào)告（2份及電子文檔）。如三級(jí)醫(yī)院、國家級(jí)重點(diǎn)中專等類似單位要報(bào)送相關(guān)證明材料；按要求需提交的其他相關(guān)材料和數(shù)據(jù)電子版本。在第一個(gè)聘期結(jié)束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保留原工資待遇。十六、關(guān)于首次崗位設(shè)置和崗位聘用在 首次崗位聘用中，要采取積極措施使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按現(xiàn)任崗位職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。十五、關(guān)于事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動(dòng)后的有關(guān)問題首 次崗位設(shè)置和崗位聘用完成之后，事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動(dòng)后，雙方按照有關(guān)規(guī)定履行重新聘用手續(xù)或變更聘用合同相關(guān)內(nèi)容，事業(yè)單位按新崗位確定其崗位 工資待遇并履行報(bào)批報(bào)備手續(xù)。新的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。這部分人員不占單位崗位總數(shù)，也不計(jì)入計(jì)算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。十一、關(guān)于事業(yè)單位工作人員執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間從全省正式部署這項(xiàng)工作開始，事業(yè)單位完成規(guī)范的崗位設(shè)置和人員聘用工作，經(jīng)組織認(rèn)定，從下月起兌現(xiàn)工作人員崗位工資。十、關(guān)于首次就業(yè)大中專畢業(yè)生的崗位設(shè)置管理事 業(yè)單位接收首次就業(yè)的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行相關(guān)的試用（見習(xí)）期和轉(zhuǎn)正定級(jí)規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn)，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內(nèi)不確定工作崗 位，試用（見習(xí)）期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后，再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。九、關(guān)于現(xiàn)行人員身份和崗位聘用原則在崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過競爭上崗，現(xiàn)有工人身份的人員可聘用到相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；符合工勤技能崗位條件，本人自愿，現(xiàn)聘于管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的人員也可聘用到工勤技能崗位。各事業(yè)單位主管部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際提出本部門所屬 事業(yè)單位人員兼職的具體條件和要求。此規(guī)定僅適用于開展崗位設(shè)置管理工作，不適用其他管理事項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置和聘用由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一審核，具體程序和要求按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二 級(jí)崗位管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。五、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例《實(shí)施辦法》對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例僅規(guī)定了全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，各系列、各層級(jí)、各層級(jí)內(nèi)各等級(jí)間的具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這部分人員不 占單位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在其調(diào)離、退休或因其他原因不在原崗位后，該崗位自動(dòng)取消。三、關(guān)于未定機(jī)構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位崗位設(shè)置未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）的事業(yè)單位，可由機(jī)構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者按照黨委組織部門批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備的實(shí)際情況，確定其管理崗位最高等級(jí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位數(shù)量及等級(jí)。中共大連市委組織部 大連市人力資源和社會(huì)保障局二〇一〇年十二月八日第三篇：關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中有關(guān)問題的處理意見關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中有關(guān)問題的處理意見晉人社廳發(fā)[2009]92號(hào)各市人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位人事（干部）處：為了推進(jìn)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的順利開展，現(xiàn)就此項(xiàng)工作實(shí)施過程中的有關(guān)問題提出如下處理意見：一、關(guān)于事業(yè)單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的確定事業(yè)單位在首次設(shè)崗時(shí)，其崗位總量按核定的編制數(shù)確定，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例原則上按照《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》（晉人字［2008］111號(hào)，以下簡稱《實(shí)施辦法》）有關(guān)規(guī)定確定；其中對(duì)已超編的單位，可設(shè)置部分臨時(shí)性崗位，但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例可 暫按現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例確定，今后按照只減不增的原則逐步使崗位總量和結(jié)構(gòu)比例控制在編制限額和規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例以內(nèi)。（三十四）各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要建立崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。對(duì)尚未實(shí)行聘用合同制的事業(yè)單位，應(yīng)先行轉(zhuǎn)換用人關(guān)系，與受聘人員簽訂聘用合同，然后再實(shí)施崗位設(shè)臵管理工作。（三十一）事業(yè)單位崗位聘用工作完成后，須填寫?大連市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表?和?大連市事業(yè)單位工作人員崗位聘用登記表?，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局審核備案。（二十九）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按照國家及省的有關(guān)政策執(zhí)行。（二十七）已按遼寧省工資制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省人事局?印發(fā)?關(guān)于遼寧省教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位行政人員實(shí)行職務(wù)工資的意見?的通知?（遼人發(fā)?1986?47號(hào)）規(guī)定的起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)崗位（職務(wù)）套改了崗位工資和薪級(jí)工資的管理崗位人員，如所聘崗位未發(fā)生變動(dòng)，可繼續(xù)按起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇（此規(guī)定僅適用于執(zhí)行崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)問題，不涉及機(jī)構(gòu)規(guī)格、崗位等級(jí)及其他待遇問題）；實(shí)行崗位設(shè)臵管理后聘用到遼人發(fā)?1986?47號(hào)文件規(guī)定起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)崗位的管理崗位人員，按所聘崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資和薪級(jí)工資。（二十六）經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上同時(shí)聘用的人員，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，執(zhí)行主要任職崗位的崗位工資和薪級(jí)工資。提前離崗休息人員未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，所調(diào)整的崗位工資記入本人工資檔案中。其中：專業(yè)技術(shù)人員可在原聘崗位（職務(wù)）層級(jí)的等級(jí)內(nèi)調(diào)整；管理人員可在原職務(wù)（崗位）的上一等級(jí)調(diào)整；工勤技能人員可在原技術(shù)等級(jí)的上一等級(jí)調(diào)整（需獲得上一等級(jí)技術(shù)等級(jí)證書）。（二十三）對(duì)由工勤崗位轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年（含10年）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。十五、關(guān)于三類崗位人員的轉(zhuǎn)崗聘用問題（二十二）事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按規(guī)定條件和程序進(jìn)行聘用。十四、關(guān)于延聘人員的崗位管理問題（二十一）事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)臵管理后，對(duì)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)原延長退休時(shí)間的人員，須占用單位崗位數(shù)額聘用。十三、關(guān)于待崗人員等級(jí)確定問題（二十）事業(yè)單位在設(shè)臵崗位前，因各種原因未被聘用上崗的待崗人員，在首次崗位設(shè)臵時(shí)應(yīng)參加崗位聘用，仍未被聘用的待崗人員按照待崗前所聘的職務(wù)職級(jí)確定崗位等級(jí)。其中，專業(yè)技術(shù)人員在原崗位層級(jí)最低等級(jí)上聘用。事業(yè)單位在兩類崗位同時(shí)聘用的人員，由單位確定，應(yīng)明確具體管理崗位，不得因人設(shè)崗。（十七）評(píng)選聘用程序：，按照公開、公正、公平的原則，推薦聘用人選；，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行審查、評(píng)定和核準(zhǔn)。（十六）評(píng)選聘用：國務(wù)院特殊津貼專家、國家級(jí)百千萬人才工程百人層次人選、新世紀(jì)優(yōu)秀人才、省優(yōu)秀專家、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員、長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授、國家“863”和“973”計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、國家“十五”和“十一五”科技支撐國家級(jí)重大科技項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、國家基金委員會(huì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、國家杰出青年基金獲得者、國家杰出專業(yè)技術(shù)人才、李四光獎(jiǎng)獲得者、十大拔尖技術(shù)人才、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、范長江獎(jiǎng)獲得者、韜奮獎(jiǎng)獲得者、國家圖書獎(jiǎng)獲得者、梅花大獎(jiǎng)獲得者、人民表演藝術(shù)家、奧運(yùn)會(huì)冠軍教練員等各行業(yè)國家級(jí)大獎(jiǎng)獲得者，擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年左右，且具備下列條件之一的，可聘用到專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，占本單位崗位數(shù)額。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，分直接聘用和評(píng)選聘用兩種方式。其中，市屬該類事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例由主管部門統(tǒng)一設(shè)臵和管理；區(qū)市縣直屬和所屬該類事業(yè)單位，由區(qū)市縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一設(shè)臵和管理。八、關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問題（十二）事業(yè)單位承擔(dān)國家或省、市重大科研項(xiàng)目和課題，因單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進(jìn)我市現(xiàn)行政策規(guī)定的高層次人才的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位。七、關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位設(shè)置問題（十一）對(duì)安臵到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被聘到相應(yīng)崗位，不占該類崗位職數(shù)。即高級(jí)政工師可對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位5—7級(jí)，政工師對(duì)應(yīng)8—10級(jí)，助理政工師對(duì)應(yīng)11—12級(jí)，政工員對(duì)應(yīng)13級(jí)。六、關(guān)于具有政工職務(wù)人員的崗位設(shè)置問題（九）政工職務(wù)人員是管理崗位人員的組成部分，在崗位設(shè)臵時(shí)，以單位現(xiàn)有政工職務(wù)人員為基數(shù)，單獨(dú)核定結(jié)構(gòu)比例。（八）對(duì)工勤技能崗位的管理，實(shí)行考評(píng)與聘用分開。其中，市屬事業(yè)單位不超過2：4：4；區(qū)市縣屬事業(yè)單位不超過1：3：6；街道辦