【正文】 （九）國家、省決定投入的其他建設(shè)項(xiàng)目。第四條市財(cái)政局負(fù)責(zé)國債專項(xiàng)資金的管理工作。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中央補(bǔ)助國債專項(xiàng)資金的管理工作。第四篇：襄樊市國債專項(xiàng)資金(中央補(bǔ)助)管理暫行辦法各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：現(xiàn)將《襄樊市國債專項(xiàng)資金（中央補(bǔ)助）管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各項(xiàng)目省（區(qū)、市）省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂實(shí)施細(xì)則。第三十八條 對(duì)違反有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條 對(duì)于違反廉潔行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的支援隊(duì)員，由受援衛(wèi)生院向支援單位提出處理意見，支援單位應(yīng)當(dāng)予以處理。第三十四條 督查情況和考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為衡量支援、受援單位工作成效的重要內(nèi)容，并與以后項(xiàng)目資金安排掛鉤。衛(wèi)生部通過抽查的方式對(duì)項(xiàng)目省（區(qū)、市）工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。項(xiàng)目組織管理、監(jiān)督評(píng)估等方面的工作經(jīng)費(fèi)不得擠占中央財(cái)政補(bǔ)助資金。任何單位和個(gè)人不得以任何形式滯留和挪用。第二十九條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項(xiàng)資金主要補(bǔ)助支援單位，用于支援隊(duì)員的交通、伙食補(bǔ)貼以及為受援衛(wèi)生院配備生活設(shè)施，解決對(duì)口支援期間隊(duì)員的生活需要等。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第二十八條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。第二十六條 支援隊(duì)員要大力宣傳、貫徹黨和國家衛(wèi)生工作的方針、政策，開展健康教育，普及防病知識(shí)。第二十四條 支援隊(duì)員的具體職責(zé)主要包括：充分發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；組織技術(shù)培訓(xùn)、查房會(huì)診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座；指導(dǎo)受援衛(wèi)生院完善工作制度、管理制度和技術(shù)操作規(guī)程；幫助受援衛(wèi)生院開展適宜技術(shù)和被核準(zhǔn)的或具備條件的診療項(xiàng)目，逐步滿足廣大農(nóng)民群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求。第四章 支援隊(duì)員的職責(zé)第二十二條 支援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門的選派和所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安排，參加對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。第二十條 受援衛(wèi)生院負(fù)責(zé)支援隊(duì)員的日常管理，在其支援工作結(jié)束時(shí)提出書面考核意見，由其所在單位納入個(gè)人檔案，作為職稱晉升和考核等方面的重要依據(jù)。第十九條 支援單位應(yīng)當(dāng)把支援隊(duì)員在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的表現(xiàn)納入定期考核范疇。第十七條 支援單位要對(duì)支援隊(duì)員進(jìn)行支援前的培訓(xùn)，介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的特點(diǎn)、支援任務(wù)、目標(biāo)以及有關(guān)政策措施等。第十六條 支援單位要幫助受援衛(wèi)生院培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，提高受援衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。第十五條 支援單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和受援衛(wèi)生院的需求，結(jié)合本單位實(shí)際，合理安排支援人員的派駐時(shí)間和數(shù)量。第三章 支援、受援單位的職責(zé)第十三條 支援單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的要求，加強(qiáng)組織管理，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，組織本單位醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，完成規(guī)定的對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任務(wù)。第十二條 每項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目?。▍^(qū)、市）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)、逐級(jí)報(bào)送本項(xiàng)目執(zhí)行情況，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目成效、存在問題和資金使用等有關(guān)方面。第十條 項(xiàng)目?。▍^(qū)、市）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要成立主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，建立對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)制度，研究解決有關(guān)重大問題。市（地）級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支援需求，開展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，總結(jié)項(xiàng)目工作，選派滿足受援衛(wèi)生院需求的支援隊(duì)員等。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目規(guī)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)，制訂項(xiàng)目管理辦法，部署項(xiàng)目工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查等工作。第八條 地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織城市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選派政治素質(zhì)高、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、專業(yè)技術(shù)精、身體健康的醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療隊(duì)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展支援工作。第六條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目的任務(wù)是：采取臨床服務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支援、規(guī)范管理等多種方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，為農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、懂技術(shù)、會(huì)管理的隊(duì)伍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民健康的責(zé)任。第五條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目要堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實(shí)效、保證質(zhì)量的原則。區(qū)域內(nèi)所有二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不論所有制、機(jī)構(gòu)等級(jí)、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì)，均應(yīng)服從安排。第二條 本辦法適用于財(cái)政部、衛(wèi)生部中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目（以下簡稱對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目）?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2008〕104號(hào)）、《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2008〕135號(hào)）同時(shí)廢止。第二十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用專項(xiàng)資金或者報(bào)送虛假材料騙取專項(xiàng)資金等行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。第五章 監(jiān)督檢查第十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)主管部門建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)機(jī)制。第十八條 省級(jí)財(cái)政部門在每年報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將上一專項(xiàng)資金分配和使用情況報(bào)財(cái)政部。第十六條 專項(xiàng)資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定，做到分配合理、使用規(guī)范，不得用于村辦公場(chǎng)所建設(shè)、村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)等超出規(guī)定范圍的其他支出，不得平衡預(yù)算、截留和挪用。（三）需要省級(jí)或者市級(jí)相關(guān)部門集中采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。其中：（一）專項(xiàng)資金中的補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各縣行政村數(shù)量，下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政部門。第十三條 財(cái)政部按照當(dāng)年補(bǔ)助資金總額的一定比例，于每年9月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算。第十一條 財(cái)政部會(huì)同中央相關(guān)主管部門，根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒、財(cái)政決算、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，對(duì)省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。（四）管理因素（權(quán)重20%）：考核各省農(nóng)村獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)情況（榮譽(yù)稱號(hào)如全國文明村、文化示范村等），村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制是否科學(xué)合理、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)財(cái)政資金管理制度是否健全、監(jiān)督措施是否到位，上報(bào)材料是否及時(shí)、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否存在違規(guī)問題等。（二）投入因素（權(quán)重30%）：（15%），指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出占該省公共財(cái)政支出的比例；（15%），指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出比上年增長比例。對(duì)黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的比照享受中部政策的東部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%的比例安排補(bǔ)助資金；比照享受西部政策的東中部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%的比例安排補(bǔ)助資金。第八條 中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的2