【正文】 第二十六條 “三館一站”應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，提高專項(xiàng)資金管理和使用的安全性、有效性、規(guī)范性。第十九條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。第十二條 文化部負(fù)責(zé)對(duì)地方報(bào)送的專項(xiàng)資金申請報(bào)告進(jìn)行審核匯總，提出資金分配建議方案報(bào)財(cái)政部。第八條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，結(jié)合上“三館一站”免費(fèi)開放工作進(jìn)展及相關(guān)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果核定。第三條 專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持“定額補(bǔ)助、擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、分級(jí)管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。第六章罰則第二十二條財(cái)政部門、項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目建設(shè)單位主管部門截留、擠占、轉(zhuǎn)移、挪用國債專項(xiàng)資金的，除追回已撥資金并停止撥款外，還要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。第五章項(xiàng)目監(jiān)督檢查第十六條計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)國債專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，按規(guī)定管理、使用國債資金，充分發(fā)揮國債專項(xiàng)資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資金使用效益的目的。撥款管理第一責(zé)任人由本級(jí)財(cái)政部門和主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由其對(duì)本地區(qū)、本部門國債專項(xiàng)資金的安全使用和配套資金同比例撥付負(fù)行政管理責(zé)任。（三）同比例撥付原則：國債專項(xiàng)資金必須按照基本建設(shè)程序和工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付到位，資金撥付進(jìn)度不得低于工程進(jìn)度，各項(xiàng)配套資金到位比例、進(jìn)度不得低于國債專項(xiàng)資金的到位比例、進(jìn)度。襄樊市國債專項(xiàng)資金（中央補(bǔ)助）管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金（中央補(bǔ)助）的管理，提高資金使用效益，充分發(fā)揮中央補(bǔ)助的國債專項(xiàng)資金在建設(shè)項(xiàng)目中的投資效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)基字［1998］619號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三十五條 對(duì)沒有正當(dāng)理由未能完成對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任務(wù)的單位和個(gè)人,依據(jù)本辦法第十四條支援、受援雙方簽訂的協(xié)議予以處理。第三十條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章，加強(qiáng)資金管理，做到專賬管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩５诙龡l 支援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長，結(jié)合受援衛(wèi)生院的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，在確保醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的前提下積極開展支援工作。受援衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)妥善安排支援隊(duì)員的工作與生活，提供必要的保障條件，確保支援隊(duì)員順利開展工作。第十一條 項(xiàng)目省（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)送衛(wèi)生部備案。第二章 項(xiàng)目組織與實(shí)施第七條 地方衛(wèi)生行政部門要按照財(cái)政部、衛(wèi)生部項(xiàng)目管理方案的要求組織實(shí)施對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。附表：省（區(qū)、市）農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表（略，詳情請登錄財(cái)政部網(wǎng)站）第三篇：中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金 二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用效率，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，為農(nóng)民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部有關(guān)文件要求，制定本辦法。第十七條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。第十二條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)審核情況，按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分配因素核定專項(xiàng)資金預(yù)算并下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄送中央相關(guān)主管部門。地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由地方自行負(fù)擔(dān)。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立，用于支持農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，保障基層農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益。財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為以后年度分配專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)。（二）專項(xiàng)資金中的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由省級(jí)財(cái)政部門商省級(jí)相關(guān)主管部門根據(jù)本地農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)籌安排，不得用于抵頂基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金。（三）工作因素（權(quán)重30％）：（6％）；（6％）；（6％）；、舉辦文化類培訓(xùn)班及講座次數(shù)（6％）；（6%）。第二章 支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)第六條 專項(xiàng)資金包括補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中：（一）補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動(dòng)等支出，包括：；；；。第三條 專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持中央補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t。對(duì)黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的比照享受中部政策的東部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%的比例安排補(bǔ)助資金；比照享受西部政策的東中部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%的比例安排補(bǔ)助資金。第十三條 財(cái)政部按照當(dāng)年補(bǔ)助資金總額的一定比例，于每年9月30日前提前下達(dá)下一年度部分補(bǔ)助資金預(yù)算。第十八條 省級(jí)財(cái)政部門在每年報(bào)送專項(xiàng)資金申請報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將上一年度專項(xiàng)資金分配和使用情況報(bào)財(cái)政部。為了規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于鼓勵(lì)地方開展農(nóng)村特色文化體育活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾文化體育生活等。（四）管理因素（權(quán)重20%）：考核各省農(nóng)村獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)情況（榮譽(yù)稱號(hào)如全國文明村、文化示范村等），村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制是否科學(xué)合理、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)財(cái)政資金管理制度是否健全、監(jiān)督措施是否到位，上報(bào)材料是否及時(shí)、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否存在違規(guī)問題等。（三）需要省級(jí)或者市級(jí)相關(guān)部門集中采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。第二十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用專項(xiàng)資金或者報(bào)送虛假材料騙取專項(xiàng)資金等行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。第五條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目要堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實(shí)效、保證質(zhì)量的原則。市（地）級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支援需求，開展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，總結(jié)項(xiàng)目工作，選派滿足受援衛(wèi)生院需求的支援隊(duì)員等。第十五條 支援單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和受援衛(wèi)生院的需求，結(jié)合本單位實(shí)際，合理安排支援人員的派駐時(shí)間和數(shù)量。第二十條 受援衛(wèi)生院負(fù)責(zé)支援隊(duì)員的日常管理，在其支援工作結(jié)束時(shí)提出書面考核意見，由其所在單位納入個(gè)人檔案，作為職稱晉升和考核等方面的重要依據(jù)。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第二十八條 對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部通過抽查的方式對(duì)項(xiàng)目?。▍^(qū)、市）工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各項(xiàng)目省（區(qū)、市）省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂實(shí)施細(xì)則。第二章使用范圍和原則