【正文】 化一、加快小城鎮(zhèn)的重要性與必要性當(dāng)前，隨著城市化問(wèn)題的出現(xiàn)，以及大中城市承載力日趨飽和, 加快小城鎮(zhèn)建設(shè), 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民提供更多的機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展己成為我們的必然選擇。第五篇：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展摘要：當(dāng)今我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城市化問(wèn)題的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)差距的不斷增大，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)時(shí)代的必然選擇。四、基礎(chǔ)配套。三、稅收分成。二、土地保障。為此特提出如下建議：一、特色規(guī)劃。（摘自網(wǎng)絡(luò)）第四篇：關(guān)于出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐關(guān)于加快北留鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的議案自1997年以來(lái)，我縣北留鎮(zhèn)先后被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委列為全國(guó)第二批小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)財(cái)稅綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家園林城鎮(zhèn)等。堅(jiān)持有多少錢辦多少事的原則，對(duì)目前資金短缺、條件不成熟的項(xiàng)目，留待將來(lái)開發(fā)建設(shè)。要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的發(fā)展條件，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的人口、產(chǎn)業(yè)、人才、資金和信息的聚集功能。堅(jiān)持階段性工作和長(zhǎng)期性工作相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地分步實(shí)施，“建一段成一段，建一片成一片”。合理定位，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要科學(xué)安排住宅、商貿(mào)、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施等方面建設(shè)，充分把握自然要素賦予城鎮(zhèn)的特色，體現(xiàn)時(shí)代特征。一要前瞻未來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新建示范鎮(zhèn)，則應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不同的地域環(huán)境特點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃指導(dǎo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供不同的建設(shè)模式。有了好的規(guī)劃，不加強(qiáng)建設(shè)管理和督促，規(guī)劃就有可能走樣，生態(tài)環(huán)境也可能遭到破壞。必須按照工業(yè)主導(dǎo)型、旅游開發(fā)型、綜合發(fā)展型、商貿(mào)型等不同模式，抓試點(diǎn)，樹典型，以期通過(guò)這些試點(diǎn)典型，起到良好的示范和帶動(dòng)作用。三、樹立典型，以點(diǎn)帶面，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的發(fā)展不是獨(dú)立的，需要解決的問(wèn)題既涉及規(guī)劃建設(shè)又涉及經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，還涉及領(lǐng)導(dǎo)和管理的水平。對(duì)城鎮(zhèn)主要地段、閑置土地、住宅小區(qū)等進(jìn)行綜合開發(fā)配套建設(shè)，轉(zhuǎn)讓、出租給進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商者，為城鎮(zhèn)建設(shè)積累資金。對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地，一律采取招標(biāo)、拍賣或掛牌等公開化、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，使其充分增值。土地既要嚴(yán)管節(jié)約，又要合理利用。二、深化改革，積極探索，建立多形式、多元化、多渠道城鎮(zhèn)化市場(chǎng)投入機(jī)制深化改革是搞好城鎮(zhèn)建設(shè)的基本保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立足實(shí)際，找準(zhǔn)位置，明確思路，制定城鎮(zhèn)化總體戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)要素得到有效聚集，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一、更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，樹立城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的空間，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，但是城鎮(zhèn)化水平卻相對(duì)滯后，影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我相信，只要能在小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮中正確把握方向，明確建設(shè)重點(diǎn)，始終保持一顆清醒的頭腦，客觀地分析問(wèn)題，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，再加上扎實(shí)的工作作風(fēng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中的步伐，小城建設(shè)的目標(biāo)在不遠(yuǎn)的將來(lái)定能順利實(shí)現(xiàn)。例如我旗城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)多處主體工程建成后，才開始污水處理、排水、供熱供暖、光纜、通訊設(shè)施等的建設(shè)。入鎮(zhèn)農(nóng)民除了依法納稅外，不得向他們收取增容費(fèi)、落戶費(fèi)等五花八門的費(fèi)用，使農(nóng)民輕裝入鎮(zhèn)，盡快地安居樂(lè)業(yè)。第三，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題。解除入鎮(zhèn)農(nóng)民的后顧之憂。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)。為使農(nóng)村人口有效地向小城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，應(yīng)盡快解決以下幾個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，還要幫助已經(jīng)初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)，不斷發(fā)展壯大，真正形成有廣泛影響、規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在要重視的是，一方面，在選擇重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)的時(shí)候，要考慮有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且其產(chǎn)業(yè)有生命力、有良好的延續(xù)發(fā)展前途，這樣的小城鎮(zhèn)才有可能在將來(lái)成為一個(gè)城市，達(dá)到我們建設(shè)小城鎮(zhèn)的預(yù)期目的。但是，從我旗的小城鎮(zhèn)看，大部分沒(méi)有形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁良好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅有利于吸納聚集農(nóng)村人口，形成小城鎮(zhèn)發(fā)展的雄厚財(cái)力基礎(chǔ)，而且它是決定小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展方向、使小城鎮(zhèn)更有生命力和延續(xù)性的重要條件。小城鎮(zhèn)建設(shè)中政府的資金則集中用于確實(shí)無(wú)法實(shí)施商業(yè)化投資和經(jīng)營(yíng)的純公共設(shè)施項(xiàng)目，如街道整修、公共場(chǎng)所照明、環(huán)境治理等等。建成后，可出租、出賣，也可以自己經(jīng)營(yíng)或利用其他形式收回投資。正確的投資主體應(yīng)主要是企業(yè)而不是政府，投資方式應(yīng)主要是商業(yè)性的，而不是行政性的、無(wú)償性的。但是，基礎(chǔ)設(shè)施投資是要花大錢的。三、改革投資主體，促進(jìn)良性發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)基本的也是重要的內(nèi)容。這樣，把重點(diǎn)城鎮(zhèn)突出起來(lái)了，再加上強(qiáng)有力的工作，小城鎮(zhèn)就能健康發(fā)展，農(nóng)村城市化的步伐就一定會(huì)大大加快。按照人口密度的大小確定相應(yīng)的規(guī)模來(lái)布局?？尚械霓k法是，有選擇地建設(shè)小城鎮(zhèn)，就是在普及性的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)性。在這種情況下，當(dāng)前促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的工作就是要“控制普及性，突出重點(diǎn)性”。這就給我們提出一個(gè)問(wèn)題：要有選擇地、重點(diǎn)地布局建設(shè)小城鎮(zhèn)。二、突出城建重點(diǎn)，扶持強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)我國(guó)和國(guó)外的現(xiàn)有大中城市，都是在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上選擇發(fā)展起來(lái)的。2005年，亞?wèn)|鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我們立足鎮(zhèn)域面積進(jìn)一步擴(kuò)大的實(shí)際，聘請(qǐng)黑龍江省甘南規(guī)劃處對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行了修訂，按照“一