【正文】 口計生考核評估結(jié)果對轄內(nèi)各縣區(qū)打分排序并上報省人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；省人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各市進行年終目標(biāo)管理責(zé)任制考核驗收，同時對縣（市、區(qū)）進行普查或抽查。（二）分類指導(dǎo)，考核到縣全省11個市分為A、B兩類考核，A類市：太原、晉中、陽泉、長治、晉城；B類市：大同、朔州、忻州、呂梁、臨汾、運城。對縣考核，黨政線（參照市級指標(biāo)）和計生線指標(biāo)各占500分。一、考核辦法（一）實行千分制考核《責(zé)任書》指標(biāo)滿分為1000分，分市級指標(biāo)和縣級指標(biāo)兩類。六、附則本方案由省人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦負責(zé)解釋，并依據(jù)本方案制訂現(xiàn)場調(diào)查辦法和綜合評估計分細則。、送禮金及禮品等行為的，扣50分。阻擋群眾說真話，組織人員假冒被調(diào)查對象代答的，每查實一例，扣10分。黨政主要負責(zé)同志及分管負責(zé)同志一年內(nèi)不得評先評獎，不得提拔，原則上不得平級調(diào)動，扣罰全年獎金，公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀、稱職等次。按照考核內(nèi)容逐項計分，根據(jù)考核情況實行綜合評估，經(jīng)省委、省政府同意后通報全省。上述資料由各地級以上市衛(wèi)生計生局（委）統(tǒng)一報省人口計生考核辦。（六）工作報備。（五）專項核查。（四）非建制區(qū)考核。原則上，每個縣（市、區(qū)）在平時或年終隨機抽取一個鎮(zhèn)（街）作為樣本點進行現(xiàn)場調(diào)查?？己藘?nèi)容中所涉及的定性指標(biāo)，以現(xiàn)場調(diào)查為主，根據(jù)各地上報材料，采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、群眾走訪等方式進行；定量指標(biāo)，根據(jù)動態(tài)監(jiān)測情況在樣本點進行重點抽查和后臺數(shù)據(jù)評估相結(jié)合進行評估?，F(xiàn)場反饋調(diào)查有關(guān)情況。主要采取聽取地級以上市以及所轄縣（市、區(qū)）黨委、政府匯報，查看相關(guān)資料，開展問卷調(diào)查等方式進行。（二）地級以上市考核。四、組織實施（一）考核調(diào)查。為鼓勵基層創(chuàng)新計劃生育工作方式方法，縣（市、區(qū)）和非建制區(qū)可結(jié)合上級精神，重點圍繞全面兩孩政策的配套措施、計劃生育獎勵扶助、創(chuàng)建幸福家庭、流動人口服務(wù)管理、計劃生育多元共治、宣傳教育等方面推動創(chuàng)新發(fā)展。民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門當(dāng)年制訂或?qū)嵤┑幕菝衿栈菡咧?，?— 優(yōu)先照顧計劃生育家庭。民政部門在婚姻登記地為衛(wèi)生計生部門提供采集信息、宣傳計生知識等配套服務(wù)，推動婚姻登記與計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)相融合。（3）信息共享（10分）。（2）協(xié)同管理（10分）。（2分）（30分）（1）全面兩孩政策配套服務(wù)（5分）。嚴格執(zhí)行國家人口健康網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，防范信息泄露等安全事故發(fā)生。（5分）（6）人口健康信息數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和網(wǎng)絡(luò)信息安全。以上指標(biāo)均按現(xiàn)場調(diào)查和系統(tǒng)后臺評估計算?；洊|西北地區(qū):流動人口專項清理清查（3分）。珠三角地區(qū):流動人口專項清理清查情況（3分）。（5分）（3）依法進行再生育管理，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理和信息公開工作（當(dāng)年立案率、征收標(biāo)準(zhǔn)符合率，對當(dāng)年政策外生育對象立案和當(dāng)年征收標(biāo)準(zhǔn)情況，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和后臺系統(tǒng)評估計分）。全面開展“創(chuàng)建幸福家庭活動”，重點—5— 圍繞家庭生殖保健、科學(xué)育兒、養(yǎng)老照護等項目開展相關(guān)服務(wù)活動。出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)率達90%以上（被投訴查實不按規(guī)定發(fā)證的每例扣1分）。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)內(nèi)容。（珠三角地區(qū)7分，粵東西北地區(qū)4分）（4）本級各項計劃生育經(jīng)費安排撥付及時足額到位。（3）穩(wěn)定和加強鎮(zhèn)（街）、村（居）衛(wèi)生計生機構(gòu)，按規(guī)定配備婦幼、流動人口、計生協(xié)會、藥具、綜合監(jiān)督執(zhí)法等服務(wù)管理機構(gòu)人員。（5分）（2）人口計劃執(zhí)行情況。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。（30分）（1）堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，把計劃生育工作納入黨委、政府重點工作督查；召開常委會或政府常務(wù)會研究解決計劃生育問題和困難。（5分）（二）縣（市、區(qū)）。（3分）、黨刊、電視臺、電臺以專欄等形式宣傳中央《決定》和省條例。（7分），完善家庭發(fā)展支持體系，增強家庭撫幼和養(yǎng)老功能，全面開展“創(chuàng)建幸福家庭活動”，推動“新家庭計劃”的實施，組織指導(dǎo)各地開展相關(guān)活動。出生人口性別比趨于合理水平（根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和后臺系統(tǒng)評估，低于或等于107的得5分，高于107低于或等于115的得基礎(chǔ)分3分，其間對比115值，得滿分為止。開展整治“兩非”專項行動，落實“兩非”有獎舉報制度，加強區(qū)域協(xié)作，“兩非”案件信息管理系統(tǒng)中當(dāng)年全市立案數(shù)、結(jié)案數(shù)均為0扣2分。（7分）6．教育、人社、國土、規(guī)劃、編辦等部門根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，合理配臵兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求，制訂相關(guān)規(guī)劃。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)內(nèi)容。（5分）。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。召開常委會或政府常務(wù)會研究解決計劃—2— 生育問題和困難。（市、區(qū)）綜合考評結(jié)果。三、考核內(nèi)容(一)地級及以上市。（四）綜合評估。鼓勵基層創(chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)基層提高服務(wù)能力水平，真抓實干，提升群眾滿意度。根據(jù)其不同的目標(biāo)職責(zé)，設(shè)臵不同考核項目，采取多元化的考核方式，科學(xué)、客觀、公正地評估各責(zé)任主體的工作績效。（二）突出主體?；洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭—1— 陽、云浮等12個地級市及其所轄縣（市、區(qū)）。按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和計生工作基礎(chǔ)，將全省劃分為珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)兩大類型。一、考核對象各地級以上市黨委、人民政府，各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴防在考核工作中應(yīng)付考核和弄虛作假等不正之風(fēng)的發(fā)生，樹立人口計生部門的良好形象，穩(wěn)定我縣的低生育水平。考核過程要主動接受社會監(jiān)督，考核結(jié)果向社會公示，通過考核，激發(fā)基層盡快建立新的工作機制，進一步抓緊抓好人口計生工作。八、考核評估總體要求（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要性，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組認真制定方案，精心組織實施，確?？己速|(zhì)量客觀公正。未實行人口和計劃生育專業(yè)化管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），降低一個類別。縣人口計生委的每次調(diào)研和監(jiān)控調(diào)查均計入樣本點所在服務(wù)中隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位的成績。七、分類辦法2010年人口計生工作依據(jù)平時考核和年終考核結(jié)果對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進行綜合考核評估，并參照市定工作標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進行分類和排序。（四）在國家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中，工作有漏洞，影響全縣人口計生工作形象的，扣50分。（二）單項工作有創(chuàng)新，受到國家表彰的加10分；受到市委、市政府表彰的加7分；受到市人口計生委表彰的加3分。目標(biāo)抽樣調(diào)查、平時業(yè)務(wù)工作評詁（700分）（1）平時業(yè)務(wù)工作評估（500分）①各項計劃生育工作指標(biāo)抽樣調(diào)研（150分）②重點工作及鄉(xiāng)所、村室建設(shè)等經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作（200分）③康檢制度落實情況及四術(shù)完成情況（100分）。（二）分值設(shè)置全年工作成績實行千分制，其中“三到位”工作300分，業(yè)務(wù)工作評估及目標(biāo)考核700分，分值設(shè)置如下：“三到位”工作（黨政領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任、相關(guān)部門履行職責(zé)、財政投入到位情況和人口計生基礎(chǔ)工作、社會撫養(yǎng)費征管用、職業(yè)化隊伍建設(shè)等）（300分）（1）財政投入及社會撫養(yǎng)費征管用（200分）。三是建立考核評估公示制度。二是對單項工作的評估和項目評估，在縣人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下