【正文】 管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。事故風(fēng)險(xiǎn)評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。一周后，縣疾控中心做出了檢驗(yàn)報(bào)告，從病人的嘔吐物、腹瀉物和食物樣本中都檢出了副溶血性弧菌，證實(shí)該案是一起副溶血性弧菌污染食物而引發(fā)的集體食物中毒事件，有關(guān)單位相繼完成了總結(jié)和評估報(bào)告，中毒病人也得到了合理經(jīng)濟(jì)賠償，這起重大食品安全事故應(yīng)急處置工作取得圓滿成功。會(huì)議結(jié)束后，各有關(guān)部門按照指揮部的部署，分別派出人員到相關(guān)單位開展調(diào)查處置工作，19:00指揮部第二次會(huì)議在衛(wèi)生局二樓會(huì)議室按時(shí)召開。會(huì)議確定成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對該起事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。鑒于中毒事件已達(dá)到IV級重大食品安全事故標(biāo)準(zhǔn)，縣政府決定立即啟動(dòng)《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》IV級響應(yīng)程序，并委托縣食安辦主任***同志召開有關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。同時(shí)，衛(wèi)生局分管醫(yī)療工作的副局長帶領(lǐng)醫(yī)政科人員到醫(yī)院現(xiàn)場指揮搶救工作。衛(wèi)生局衛(wèi)生股接到縣醫(yī)院電話報(bào)告后，立即將事件的有關(guān)情況向局長進(jìn)行了匯報(bào)。對此，急診科按程序?qū)⑶闆r逐級向科主任、分管院長、院長進(jìn)行了匯報(bào)。夏季的一天14:00后，縣醫(yī)院急診科陸續(xù)接收了許多主述惡心、嘔吐、畏寒、陣發(fā)性腹痛及水樣便等為主要癥狀的病人，患者均證實(shí)中午在城區(qū)某酒店參加了一場婚宴后出現(xiàn)上述癥狀，懷疑為食物中毒。本次應(yīng)急演練采取桌面推演的方式進(jìn)行，事故的級別為Ⅳ級重大食品安全事故。2011年5月22日上午8:30在縣衛(wèi)生局四樓會(huì)議室?？h食安辦負(fù)責(zé)演練各項(xiàng)具體工作。因此，為搞好本次演練，成立了由縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長***副縣長任總指揮，縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位（衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、公安局、監(jiān)察局）的負(fù)責(zé)人為成員的演練指揮部。二〇一一年五月二十三日第三篇：食品安全事故應(yīng)急演