【正文】 安全巡查記錄和檔案。各樓院、小區(qū)必須成立物業(yè)管理機構(gòu)并配備小區(qū)安全協(xié)管員，大門有門衛(wèi)，要安裝監(jiān)控攝像頭。三、建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)主要包括：轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況、社區(qū)安全管理人員名單、公布情況、每月發(fā)布一次安全形勢等。在老年人安全方面，把控制心腦血管疾病、改善孤寡殘障老年人的生存狀況、預(yù)防跌打傷害作為重點，針對性地開展老年人安全健康促進(jìn)活動，有效地預(yù)防老年人的各類傷害發(fā)生。在學(xué)校安全方面，重點預(yù)防青少年犯罪、食物中毒、學(xué)生心理、校園暴力等傷害，根據(jù)學(xué)生的不同年齡階段的情況，從小學(xué)生安全健康教育入手，提高學(xué)生安全健康常識，增強安全防范能力。在公共場所安全方面，把公共集會、大型會議、公共衛(wèi)生安全作為重點。在生產(chǎn)（工作）場所方面。轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)經(jīng)營單位的要制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。制定社區(qū)安全公約并在公告欄內(nèi)張貼。安全事故、突發(fā)事件預(yù)防制度。制定創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度制定本質(zhì)安全檢查制度。（更新前留影備案）創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)要積極主動，創(chuàng)建氛圍濃厚，群眾對創(chuàng)建認(rèn)知率要達(dá)到100%。創(chuàng)建工作有滿足需要的辦公條件（電腦、電話、檔案柜等）爭取上級給予專項經(jīng)費。社區(qū)主任全面負(fù)責(zé)本質(zhì)安全型社區(qū)的創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，召開轄區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)（試點）工作動員大會。第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)考核細(xì)則官渠巷社區(qū)居委會創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)考核細(xì)則一、組織機構(gòu)的落實成立社區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有明確分工。四是充分發(fā)揮班組長的兵頭將尾作用，做到安全關(guān)口前移，安全重心下移，維護班組長在安全管理中的正當(dāng)權(quán)利，把好現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一道安全關(guān)。二是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，不失時機組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動，形成“人人講安全、人人管安全、人人會安全”的良好氛圍。（八）齊抓共管，形成合力，發(fā)揮職能部門安全監(jiān)管作用。三是推進(jìn)安全管理市場進(jìn)程，完善運作機制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤，增強安全監(jiān)察人員責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，形成閉環(huán)安全管理新模式。一是加強安全質(zhì)量與國際接軌的步伐，全面推進(jìn)質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全體系建設(shè)，按照ISO9001和OHSMS體系標(biāo)準(zhǔn)要求，切實做好安全質(zhì)量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實，件件有考核”閉環(huán)式管理格局。延伸新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，對因設(shè)計、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作信心，克服畏難情緒，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于各個方面，實現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)、形象達(dá)標(biāo)向?qū)嵸|(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強學(xué)習(xí)貫徹新標(biāo)準(zhǔn)的緊迫感和責(zé)任感，把本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機的結(jié)合起來，利用班前會、安全活動日，組織干部職工學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、實施新標(biāo)準(zhǔn)。三是加強水害預(yù)測預(yù)報，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產(chǎn)。建立健全水害管理工作責(zé)任制，明確水害專管責(zé)任，加強水文地質(zhì)觀測，做好水文分析和預(yù)報，堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進(jìn)專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實消除水害隱患。安全生產(chǎn)職能部門對危險源登記建檔，定期監(jiān)測，跟蹤落實，閉環(huán)管理。堅持每月召開一次隱患排查分析會，全面排查分析礦井內(nèi)各生產(chǎn)場所、設(shè)施安全狀況，對排查出的隱患進(jìn)行分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、整改進(jìn)度”五落實。（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按照省局和集團公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標(biāo)志設(shè)備更換完畢，適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)的需要。完善通風(fēng)礦井系統(tǒng)，對主扇風(fēng)機進(jìn)行在線監(jiān)測，保證風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)；加快西風(fēng)井290回巷道及降阻工程施工進(jìn)度，降低礦井通風(fēng)阻力；加強通風(fēng)設(shè)施管理，完善反風(fēng)演習(xí)時主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷反風(fēng)自動風(fēng)門，在主要通車風(fēng)門安裝聲光報警裝置；按規(guī)定配備安全裝備，按照一人一器的標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區(qū)高濃度瓦斯光學(xué)鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據(jù)；全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機除塵風(fēng)機，從源頭上減少煤塵。強化運輸系統(tǒng)管理，安裝斜巷絞車、行人監(jiān)測裝置，完善500大巷機車通訊系統(tǒng)，750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統(tǒng)，加強礦車管理，運用地面礦車探傷儀對礦車進(jìn)行安全性檢查，保證軌道運輸安全。完善提升系統(tǒng)安全保護，集中皮帶巷氣動裝煤控制系統(tǒng)電磁閥、K4給煤機改造；對副井液壓站進(jìn)行改造，保證提升系統(tǒng)的安全。推行掘進(jìn)工作面綜掘機械化作業(yè)線，改進(jìn)錨桿施工機具，應(yīng)用新型錨桿鉆機施工煤巷錨桿，采用裝煤機，降低工人勞動強度，提高掘進(jìn)單進(jìn)水平；更新迎頭頂板臨時支護安全設(shè)施，采用液壓安全點柱；強化錨桿錨固力檢查，引進(jìn)錨桿拉力儀；加強頂板監(jiān)測，安裝頂板離層監(jiān)系統(tǒng)，提高巷道頂板的控制能力。運用綜采遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，強化綜采工作面生產(chǎn)控制。加大資金投入，提高本質(zhì)安全裝備水平，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)企業(yè)長治久安的重要舉措和有效途徑。對在井下高溫地點的采掘區(qū)隊，逐步推行“四班六小時工作制”，嚴(yán)格控制加班延點，保證職工身心健康。堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格按集團公司核定下井作業(yè)人數(shù)合理組織生產(chǎn)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率和綜合抗災(zāi)能力。堅持技術(shù)創(chuàng)新，提高礦井綜合抗災(zāi)能力。開展科技攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)難題。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，鼓勵“三違”治理創(chuàng)新，定期對“三違”治理先進(jìn)單位、個人進(jìn)行表彰獎勵，提高干部職工遵章作業(yè)的主動性和積極性，使其無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，實現(xiàn)人的個體本質(zhì)安全。八是嚴(yán)格執(zhí)行徐礦司黨[2004]58號文件精神，堅定不移地推進(jìn)“三違”治理，層層明確“三違”治理目標(biāo)任務(wù)，把完成“三違”治理指標(biāo)作為衡量干部安全履職重要標(biāo)尺，增強治理“三違”的責(zé)任心。六是扎實做好干部職工上崗安全資格的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時組織干部職工進(jìn)行上崗安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保每位干部職工做到持證上崗。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術(shù)比武活動，增強崗位的競爭意識，在職工中營造“學(xué)理論、比技術(shù)”的強勢氛圍。強化工人技師、高中級工的培訓(xùn)，提高職工技術(shù)層次。一是加強培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教訓(xùn)，做到培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”，創(chuàng)新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區(qū)隊、班組為單位，成建制的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。四是建立健全安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，實施管理人員安全責(zé)任津貼和全員安全風(fēng)險抵押制度，增強責(zé)任意識，提高各項制度執(zhí)行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質(zhì)安全。制定班組長任職標(biāo)準(zhǔn)，將班組長工作經(jīng)歷納入各級管理人員選拔的前提，提高班組長的素質(zhì)。二是實行科學(xué)管理，加強現(xiàn)場指揮，強化跟值班管理人員的責(zé)任，抓住重點、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅管理死角。健全完善安全管理制度，為本質(zhì)安全創(chuàng)建提供可靠的保證。在企業(yè)文化建設(shè)方面，通過導(dǎo)入先進(jìn)理念，培育企業(yè)精神，加強制度建設(shè)，規(guī)范職工行為，改造生態(tài)環(huán)境，塑造企業(yè)形象，整合文化資源，形成“本質(zhì)安全、珍愛生命”、“做安全衛(wèi)士、創(chuàng)平安雙樓”的安全觀；“創(chuàng)造有價值的市場，追求企業(yè)財富最大化”的經(jīng)營理念；“不斷創(chuàng)新，勇爭一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團結(jié)奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業(yè)才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團隊精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為創(chuàng)建雙樓本質(zhì)安全型礦井提供不竭的動力。2強化理念，加強企業(yè)文化建設(shè)。抓好安全是天職，是法律賦予的責(zé)任，發(fā)生事故是失職，必將受到法律的追究。本質(zhì)安全是煤礦企業(yè)追求的最終目標(biāo)，是安全理念創(chuàng)新上的工作創(chuàng)新。五、本質(zhì)安全創(chuàng)建重點工作（一）提高認(rèn)識，強化理念，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建。礦長、黨委書記任組長，負(fù)責(zé)全面創(chuàng)建工作；分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師為副組長，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)具體創(chuàng)建工作；“五部一室”主要負(fù)責(zé)人為成員。三、工作任務(wù)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強化安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)“三基”建設(shè)，提高從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；深化“三違”治理，規(guī)范職工行為；深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，改善從業(yè)人員工作環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)短期工作目標(biāo)扎實推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹實施集團公司新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一個采煤、掘進(jìn)工作面精品工程；建成二個機電樣板峒室，一條運輸標(biāo)準(zhǔn)化線，二條通防標(biāo)準(zhǔn)化線，以點帶面，全面提升礦井達(dá)標(biāo)，2007年建成集團公司一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭建成集團公司本質(zhì)安全型示范礦井。一、指導(dǎo)原則全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。（五）以加大投入為保障社區(qū)將不斷加大對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)投入比重，堅持把社區(qū)“多種教育，大家學(xué)習(xí)”作為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先落實，在人力和財力上給予充分的支持，以確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，為進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于加強社會主義政治文明建設(shè)的要求，以深入開展“四五”普法教育為抓手，不斷增強法治觀念。要繼續(xù)深挖社區(qū)資源潛力，充分發(fā)揮街道社區(qū)中各類名人作用，如離休老干部、名校長、文化名人等，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育宣講、作報告等，不斷弘揚愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律，加強思想政治工作，推進(jìn)社區(qū)的愛國主義教育，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。同時，要定期通過展示、競賽等活動，推進(jìn)群眾文體團隊活動深入開展，不斷使之健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展和市民物質(zhì)生活水平的日益提高，群眾在精神文化方面的需求日益增長，群眾自愿、自發(fā)組織并以社區(qū)為主要活動場地的各類群眾文體團隊大量涌現(xiàn)。針對學(xué)習(xí)對象的多層次、多特點、多需求，在辦學(xué)形式上，不斷針對群眾實際，在辦學(xué)內(nèi)容上，要開辦更多技能方面的課程，尤其在提高計算機普及率上下功夫，提高整體水平。在原有的基礎(chǔ)上，積極探索理論學(xué)習(xí)小組的有效做法，不斷健全和完善運作機制，并以深入開展理論學(xué)習(xí)小組活動為抓手，切實加強基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)抓好以黨建促創(chuàng)建、以創(chuàng)建促發(fā)展的工作載體，做到“管理上求完善、內(nèi)容上求深化、形式上求豐富、效果上求質(zhì)量”，推動學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作和社區(qū)文明建設(shè)。（四）以特色工作、主題教育為載體社區(qū)在學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作過程中，要不斷創(chuàng)新，拓展思路，開展了一些特色工作，取得一定成效。樹立典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。建立“樓組道德評議臺”。舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動，增加吸引力。根據(jù)社區(qū)部分居民為在職職工、早出晚歸、很難集中學(xué)習(xí)的特點，在社區(qū)創(chuàng)設(shè)“樓組學(xué)習(xí)園地”，充分利用樓組小黑板、樓組宣傳櫥窗等陣地，號召大家每天讀書看報，并輪流將心得體會寫在樓組學(xué)習(xí)園地中，供大家學(xué)習(xí)參考。為此，我們注重從小處著手，加強學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組的創(chuàng)建的實效性，提升創(chuàng)建水平。（三）以學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組為抓手家庭是樓組的細(xì)胞，樓組是社區(qū)的基礎(chǔ)。強化社區(qū)、學(xué)校、家庭“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)更加健全。（二）以整合社區(qū)教育資源為依托堅持把終身教育作為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先落實，爭取上級部門在人力和財力上給予充分的支持，以確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。創(chuàng)建模式。針對社區(qū)和居民家庭實際，深入調(diào)查研究，開展理論探討，積極尋求新思路、新方法，把學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作提升到新的高度。四、實施措施（一）以全民教育、終身教育為主線我們將在制定具體計劃基礎(chǔ)上，力爭從兩個方面實現(xiàn)有效突破。（2）理論研究。擬從兩方面著手：（1）總結(jié)經(jīng)驗。在小區(qū)里扶持以提高生活質(zhì)量為目的的休閑學(xué)習(xí)群體，推動“學(xué)習(xí)型樓組”和“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善結(jié)對共建制度，重新制訂對口共建方案，充分發(fā)揮學(xué)校在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的積極性。健全終身教育的運作機制，壯大社區(qū)教育志愿者隊伍，實現(xiàn)社區(qū)相互學(xué)習(xí)、共同提高的良性循環(huán)。擬從三方面著手：（1）規(guī)范組織。這一標(biāo)準(zhǔn)既要符合上級有關(guān)部門的基本要求，也要考慮到本地區(qū)居民的文化層次，注重實際，為居民所能接受。（4）制訂標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)的主要路段和試點小區(qū)設(shè)置宣傳牌，利用各種載體和陣地廣泛進(jìn)行宣傳。通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，從家庭基本狀況、學(xué)習(xí)設(shè)施、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)特色等五方面內(nèi)容，基本掌握社區(qū)居民家庭文化學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。自上而下全面構(gòu)筑創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，實行居委會主任親自抓、職能人員分頭抓、基層組織一起抓的運作機制，努力形成學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)齊抓共管的組織體系。擬從四方面著手：（1）建立網(wǎng)絡(luò)。主要任務(wù)服務(wù)社區(qū)發(fā)展，以努力提高市民文明素質(zhì)、不斷鞏固和擴大文明社區(qū)創(chuàng)建成果為宗旨，根據(jù)社區(qū)居民不斷提升的精神文化需求，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)市民學(xué)校辦學(xué)的規(guī)范化；加強思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)健康向上的社會主義道德風(fēng)尚，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)；傳播科學(xué)知識和科學(xué)技術(shù)，努力實現(xiàn)學(xué)校、社會、家庭教育一體化；積極探索創(chuàng)新社區(qū)教育的辦學(xué)形式，不斷拓展教育服務(wù)項目，提高社區(qū)教育質(zhì)量，根據(jù)不同年齡、學(xué)歷層次居民的教育需求開設(shè)多種類、全方位的教學(xué)課程，樹立興業(yè)品牌。要充分利用社區(qū)服務(wù)的組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，面向社區(qū)居民積極開展便民利民、幫困救助、社會保障和就業(yè)等服務(wù)。保證一定的文化、體育娛樂場所，大力普及科