【正文】 由居民議事會(huì)根據(jù)懇談會(huì)初步建議，擬定解決問(wèn)題草案。對(duì)收集的議題進(jìn)行分類，由黨支部召集相關(guān)利害關(guān)系人、單位代表及居民代表民主懇談會(huì)，提出解決問(wèn)題的初步建議。通過(guò)網(wǎng)上工作室、“小總理”電子信箱和門棟留言等形式，每年收集居民意見(jiàn)和訴求上萬(wàn)條。“六”即“六步議事”、“六項(xiàng)活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展居民自治以及豐富多彩的群眾活動(dòng)組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾 “六步議事”是指引導(dǎo)居民通過(guò)民主議事協(xié)商解決問(wèn)題，做到民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)?！叭氐健奔淳用裼型话l(fā)事件必到、有不滿情緒必到、有家庭糾紛必到。對(duì)離退休黨員主動(dòng)上門聯(lián)系，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)雙管”，對(duì)在職黨員推行進(jìn)社區(qū)活動(dòng)登記、表現(xiàn)向單位反饋的激勵(lì)約束制度。實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)社區(qū)、支部書記負(fù)責(zé)苑區(qū)、支部委員負(fù)責(zé)片區(qū)、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓棟、黨員負(fù)責(zé)家庭，明確每個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)人，建立崗位權(quán)責(zé)階梯管理，規(guī)定每個(gè)層級(jí)第一責(zé)任人不在，依次遞補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“分兵把口”，做到守土有責(zé)。建立志愿服務(wù)日、服務(wù)月和星級(jí)管理制度，引導(dǎo)激勵(lì)人人參與。四是社會(huì)化的志愿服務(wù)。推行物業(yè)績(jī)效居民評(píng)分制度，社區(qū)組織居民代表成立考評(píng)小組，每月檢查考核物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，考評(píng)結(jié)果與公司員工報(bào)酬掛鉤。三是市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)。整合社區(qū)公共服務(wù)資源，協(xié)調(diào)政府派駐的公安、人社、司法、工商、城管、計(jì)生、衛(wèi)生、民政等部門集中辦公，為居民提供“一站式”服務(wù)。采取黨員結(jié)對(duì)幫扶、優(yōu)先安排公益性崗位、低價(jià)出租商業(yè)門點(diǎn)等途徑，實(shí)現(xiàn)下崗居民再就業(yè)。依托黨員群眾服務(wù)中心，開(kāi)辦“四點(diǎn)半”學(xué)校，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)做好留守兒童、空巢老人、殘疾人等特困群體的幫扶工作。“三”即“三方聯(lián)動(dòng)四項(xiàng)服務(wù)”、“三支隊(duì)伍五級(jí)負(fù)責(zé)”、“三必到五必訪”，通過(guò)體貼入微、細(xì)致周到的服務(wù)凝聚群眾，贏得民心 “三方聯(lián)動(dòng)四項(xiàng)服務(wù)”是指在社區(qū)大黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，整合資源，形成合力，為居民群眾提供全方位、全天候、全過(guò)程服務(wù)。在社區(qū)層面，實(shí)行社區(qū)“大黨委制”，將居民自治組織、政府派駐機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司和駐社區(qū)大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，吸納進(jìn)黨委任兼職委員，適當(dāng)分派一定的工作，引導(dǎo)各方參與社區(qū)建設(shè)。配齊配強(qiáng)由樓棟黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)以及衛(wèi)生委員、治安委員、文體委員、物業(yè)房管員組成的社區(qū)黨小組，并公開(kāi)聯(lián)系方式，逐一落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)履職制，把社區(qū)黨小組建成堅(jiān)強(qiáng)有力的管理服務(wù)組織?！皟蛇M(jìn)入”是指在區(qū)域化黨建和網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，健全社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各類黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，配強(qiáng)一線力量。根據(jù)黨員工作性質(zhì)和專業(yè)特長(zhǎng)，組織參與志愿服務(wù)活動(dòng)，每人每年承諾為社區(qū)辦12件實(shí)事。四是“登記+反饋”激勵(lì)黨員。黨支部書記、黨小組長(zhǎng)半年一述職，居民現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、打分。開(kāi)辦“社區(qū)大講堂”和“社區(qū)書記論壇”，專家教授講課支招，支部書記、黨小組長(zhǎng)登臺(tái)亮相，研討問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。二是“培訓(xùn)+論壇”提升能力。一是“奉獻(xiàn)+才藝”選配書記。在實(shí)踐中，百步亭社區(qū)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，探索出一套特色鮮明、實(shí)用有效的社區(qū)黨建工作法，簡(jiǎn)稱“二三六”工作法。社區(qū)民警要主動(dòng)向社區(qū)群眾打招呼，關(guān)注關(guān)心社區(qū)群眾，定期向群眾報(bào)告工作，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。少數(shù)社區(qū)民警要改變作風(fēng)不實(shí)的工作弊病，樹立“群眾的事就是我自己的事”的理念。社區(qū)民警要加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)特行場(chǎng)所的監(jiān)督和管理，采取不定期日常檢查的方式，對(duì)特行場(chǎng)所的業(yè)主進(jìn)行法制宣傳和守法教育，做到檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)治安隱患有整改，同時(shí)注重對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的教育和查處。在當(dāng)今人流、物流、信息流頻繁涌動(dòng)的環(huán)境下，社區(qū)民警要抓好情報(bào)信息員的布建工作，在常住人口、重點(diǎn)人口、外來(lái)人口等各個(gè)層面中物色耳目、信息員和治安積極分子，通過(guò)他們及時(shí)獲取社區(qū)治安動(dòng)態(tài)信息和有價(jià)值的違法犯罪線索，為開(kāi)展工作提供有力的信息支持。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)仍有劣跡人員的幫教，充分利用社會(huì)、家庭、學(xué)校等輔助力量，開(kāi)展經(jīng)常性的教育、挽救、感化工作，力所能及地為他們解決生活方面的困難，做到“標(biāo)本兼治”。四、“幫”即對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行幫教。社區(qū)民警要克服“單兵作戰(zhàn)”的做法，充分利用社區(qū)資源，依靠社居委掌握享受低保人員的情況，挑選身體素質(zhì)好、熱情高的人員組成“低保人員巡邏隊(duì)”，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，采取分片、分樓棟進(jìn)行巡邏守望。社區(qū)民警要主動(dòng)與社區(qū)的計(jì)生、綜治、社保、司法調(diào)解等工作捆綁作業(yè)，積極協(xié)助社居委干部做好計(jì)劃生育與育齡流動(dòng)人口查訪工作，通過(guò)信息資源共享，實(shí)有人口基礎(chǔ)信息也掌握在手。二、“聯(lián)”，即與社區(qū)工作聯(lián)動(dòng)。流動(dòng)人口是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)，也是根本。我的做法是通過(guò)“熟、聯(lián)、控、幫、情、管、貼”七字工作法，干好各項(xiàng)社區(qū)工作。到目前為止，全縣36個(gè)社區(qū)187名社區(qū)工作人員全部納入“三崗一統(tǒng)算”考核體系，進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。在對(duì)社區(qū)干部崗位績(jī)效分類核算時(shí)，實(shí)行一項(xiàng)倒推分類核算法，并實(shí)行計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制度。目前，全縣36個(gè)社區(qū)通過(guò)實(shí)施“三審一公決”決策程序，順利通過(guò)了老百姓期盼已久的社區(qū)居民樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等182項(xiàng)事宜，包括建設(shè)居民樓8座，流轉(zhuǎn)土地6000畝，栽植葡萄3000畝，涉及農(nóng)戶1200余戶。今年該縣承擔(dān)了山東省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，涉及寨和社區(qū)、措莊社區(qū)等12個(gè)村（居）社區(qū)，項(xiàng)目總資金達(dá)1075萬(wàn)元，資金多、工程量大，群眾關(guān)注程度高。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論公決。實(shí)施“三審”時(shí)，堅(jiān)持事前醞釀、反復(fù)協(xié)商、民主討論、集體決定，使提議和決議符合中央的要求、符合法律法規(guī)的規(guī)定、符合本村的實(shí)際、符合農(nóng)民的意愿。二是規(guī)范運(yùn)作程序。一是規(guī)范議事范圍。同時(shí)服務(wù)隊(duì)員聯(lián)系幫扶2至3戶社區(qū)困難戶，當(dāng)好黨的政策宣傳員、群眾疾苦聯(lián)絡(luò)員、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)解員、扶弱濟(jì)困勤務(wù)員。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的學(xué)用功能，使遠(yuǎn)程教育在提升黨員素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、豐富群眾生活和推動(dòng)農(nóng)村信息化方面發(fā)揮積極的作用。建設(shè)“三室一平臺(tái)”服務(wù)體系該縣以黨員服務(wù)中心為載體，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理新途徑，探求黨內(nèi)關(guān)懷和服務(wù)黨員的新方法，著力建設(shè)以黨員接待室、黨員活動(dòng)室、黨員閱覽室、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為主要內(nèi)容的“三室一平臺(tái)”服務(wù)體系?！叭€”聯(lián)動(dòng)形成互動(dòng)“網(wǎng)格”。打造“三線一網(wǎng)格”組織體系打造“三線”。山東臨沭“3+1”工作法構(gòu)建和諧農(nóng)村社區(qū)大黨建近年來(lái)，山東省臨沭縣緊緊抓住被確定為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣”的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以村級(jí)黨組織調(diào)整設(shè)置為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨建工作機(jī)制，開(kāi)展“3+1”工作法，有效整合了村級(jí)組織資源、經(jīng)濟(jì)資源，消除了合并村中“一村多制”和村兩委班子“兩張皮”、“分灶吃飯”等現(xiàn)象，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是群眾共同參與。二是橫向整合聯(lián)動(dòng)。一是上下齊抓共管。社區(qū)從機(jī)制入手，建立各種檔案，把幫扶變成常態(tài)化。通過(guò)開(kāi)展“百家結(jié)對(duì)大手拉小手”活動(dòng)和建立“法律援助服務(wù)站”工作，轄區(qū)50名貧困學(xué)生與50戶居民結(jié)對(duì)得到幫扶；32名群眾在維護(hù)利益上得到法律援助。真正深入困難群眾，摸清困難職工的困