【正文】 。附則?？h森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識的培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對人民群眾普及避火安全常識教育?？h氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時所需的資金。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。撲火工作結(jié)束后，要及時進行全面撲救工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防火改進措施?；馂?zāi)發(fā)生后，縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建?？h森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi)，及時將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報縣政府和市防火辦。由縣“前指”對火場進行全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”的標準，確保不會復(fù)燃后，才能下令撤離火場。明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。縣森林公安局負責火災(zāi)案件的查處工作?，F(xiàn)場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。“以人為本”，重點保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位安全。部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機構(gòu)，在當?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責部隊的組織指揮工作。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達命令，避免指揮混亂。撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮?；馂?zāi)判斷全縣森林防火重點劃分以下6個區(qū)域：1號區(qū)域包括：法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺；2號區(qū)域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；3號區(qū)域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；4號區(qū)域包括：南、北八虎山；5號區(qū)域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；6號區(qū)域包括：柏家溝、和平?？h防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時內(nèi)向市防火辦報告。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。預(yù)防、預(yù)報和報告。：負責火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供各種特殊通訊服務(wù)。同時，做好火險預(yù)報和高火險警報的發(fā)布工作。：負責火災(zāi)現(xiàn)場的正面報導(dǎo)和宣傳，提高全民的森林防火意識。：負責災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。：當發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，民政部門做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。：當發(fā)生重大森林火災(zāi)時，要在資金上予以保障。、檢察院：對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責任。：負責協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災(zāi)民工作。：負責火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。：負責火場撲救人力、物資的調(diào)配，協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等事宜。：負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施。：由總指揮臨時任命?！扒爸浮备笨傊笓]：由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔任。“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔任。各村（社區(qū)）的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔負起撲救森林火災(zāi)的重要職責。森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制；對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時，按有關(guān)程序啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施?！按蛟?、打小、打了”的工作原則。，通力合作，盡職盡責，確保快速反應(yīng)的原則。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案8總則?；饒銮謇砗螅?jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時，方可全部撤離?；饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場里面。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場。當火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。抓住有利時機，迅速撲滅林火。撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風小，火頭弱，或逆風燃燒，向山下燃燒時，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在撲救森林火災(zāi)時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災(zāi)才能得到控制。集中力量，阻截火頭。力爭“三早”，貫徹“三打”。根據(jù)火場情況，是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。若火勢較大無法撲滅時，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向?qū)ё龊脦窚蕚洹Ｃ骰鹧訜?小時尚未撲滅時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。村主干要根據(jù)火場情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達工作。二、村森林防火撲救預(yù)案各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。五、嚴守細看，防止復(fù)燃看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。三、森林火警信息的傳達凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責任到人的預(yù)防方針。森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案6為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。（四）建立激勵機制。（三）強化檢查考核。（二）認真制定方案。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū)，要選派得力人員進行蹲點督查，查隱患、排險情、堵疏漏，堅持避免大的問題發(fā)生。排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。（二）火災(zāi)隱患排查各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。要積極組織屬地的中小學校開設(shè)森林防火安全教育課程，結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動，進一步提高林區(qū)群眾的防火意識。每村至少要張貼宣傳標語3條以上，要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識，提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間活動時間：9月26日—10月25日三、主要任務(wù)（一）宣傳月活動各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣傳以案釋法。森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案5為進一步加強我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群眾森林防火意識，切實消除森林火災(zāi)隱患，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失，特制定本方案如下：一、指導(dǎo)思想要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)人員人責任。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責（三）強化治火力度。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。五、有關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。（三）嚴控火，切實從頭消除火災(zāi)隱患。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴肅追究責任。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。四、工作措施（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。（黨政辦、紀委）村居協(xié)調(diào)組。（安辦）撲火督導(dǎo)組。（城管隊、物管辦）危化品處置組。（醫(yī)院）轉(zhuǎn)移安置組。（黨政辦、財政所、民政）宣傳報道組：負責發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負面炒作。（機關(guān)干部、相關(guān)居委會）安全警戒組：負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災(zāi)案進行查處。三、職責分工撲救指揮組：負責火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?，火?zāi)撲滅后負責火場檢查驗收。（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。一、任務(wù)目標每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，建立健全