【正文】 進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。（二）強化森林火災撲火隊伍建設。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。（四）夯實基層基礎(chǔ)。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。五、完善值班制度，嚴格信息報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實際，制定本方案。二、工作重點（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監(jiān)管責任，確保不漏一人。（林業(yè)站）火場清理看守組：森林火災明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（前所、后所）后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、林業(yè)站）醫(yī)療救護組。負責做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。負責做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護工作。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況，督辦各項任務落實。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導組。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。對排查出的隱患，要明確責任領(lǐng)導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。三是在防火戒嚴期（X月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。（二）強化督導檢查。嚴厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納20xx10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災的，依法移交煙臺市森林公安局處理。同時，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防火措施的落實，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。要召開秋冬季森林防火專題會議，部署秋冬季森林防火工作。要組織森林消防安全知識宣傳，開辟防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育，擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作，組織好計劃燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。要在進山主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語，公告“12119”全國森林火災統(tǒng)一報警電話。排查各村防火工作是否部署到位，各項措施是否落實，重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設施是否合理規(guī)范。排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈，林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。在組織開展森林火災隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。森林防火工作責任重大，宣傳工作是做好森林防火的第一道工序，是預防森林火災的第一道屏障，各村、有關(guān)單位要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導，確保森林防火宣傳工作不走過場，取得實效。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實工作任務，明確工作重點，分工負責，保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。鎮(zhèn)將派出暗訪組，檢查各地活動開展情況。鼓勵和支持森林防火宣傳工作，建立健全考核表彰及獎勵機制，充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。一、預防森林火災。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。二、強化監(jiān)管，落實責任。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。四、徹底清理，不留隱患火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。森林火災撲救的應急預案7森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災，安排好森林火災撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導報告火災發(fā)生的具體地點、時間、火災情況。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導或值班室報告火災區(qū)情況，同時向村主要領(lǐng)導報告火災情況，村主要領(lǐng)導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。村主要領(lǐng)導要有1人負責后勤保障工作，及時溝通火災情況，村里要留13位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。三、鎮(zhèn)森林火災撲救預案接到森林火災報告后半小時內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導或分管領(lǐng)導和村主要領(lǐng)導及鎮(zhèn)林業(yè)站應前往現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災報告后，應即時向值班領(lǐng)導或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導報告火災情況，根據(jù)值班領(lǐng)導指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導在交通便利、通訊聯(lián)絡通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。撲救森林火災，關(guān)鍵是突出一個“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失?；痤^是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風向的變化，以防止風向突然轉(zhuǎn)變時措手不及，造成重大損失。一般在三級風力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。徹底清理火場，清除余火。森林火災撲滅后，應徹底清理火場，以防死灰復燃。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風，就可能復燃，造成新的火災。后勤保障工作。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處理重大森林火災的工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件，確?？h政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。本預案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災應急工作。，分級負責，落實各項責任制的原則。，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。組織指揮體系及職責任務。我縣設立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設立相應的森林防火指揮部。對發(fā)生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應的組織指揮體系。全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。負責協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實，承辦總指揮分配的其他任務。負責“前指”的各項協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報告。火災撲滅后，負責火場的檢查驗收。：負責組建火場通訊網(wǎng)及報務工作，確?；饒鰞?nèi)外的信息暢通和報務工作的充分落實。：起草階段性火場報告和綜合情況報告，同時負責“前指”文秘工作。：負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。：負責督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務情況，督辦各項任務的落實。：在撲救重大森林火災時，根據(jù)有關(guān)部門請求，依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量、協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍及時參加撲救。：負責安排應對森林火災的基建項目，協(xié)調(diào)建設資金。：當發(fā)生重大森林火災時，及時組織縣消防部門參與火災撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災區(qū)域內(nèi)治安管理、指導火災案件偵破等工作。：負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。：負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。：及時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工降雨作業(yè)。：負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作，配合火災發(fā)生地公安機關(guān)維護火災現(xiàn)場治安秩序。：根據(jù)災情需要，及時切斷電源，火災撲滅后及時恢復災區(qū)供電。全縣各級森林防火部門應