【正文】 產(chǎn)。一是統(tǒng)一管理辦公用房。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標(biāo)，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實(shí)行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場化運(yùn)營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。二、加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理(一)建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開，并保持相對獨(dú)立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。(一)制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。制定、完善嚴(yán)格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實(shí)的可靠保障。（二）狠抓落實(shí)，完善規(guī)章制度機(jī)關(guān)事務(wù)管理的特點(diǎn)，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對獨(dú)立，又有緊密配合，同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負(fù)著支配、保管的責(zé)任。提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)組織建設(shè)。定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對資產(chǎn)經(jīng)營公司，要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標(biāo)，并嚴(yán)格按指標(biāo)進(jìn)行考核，以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。通過委派監(jiān)事會和財(cái)務(wù)總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會，健全公司的決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制，按董事會——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進(jìn)行運(yùn)作。（四）完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機(jī)制市場化運(yùn)作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險，所以要不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)避市場風(fēng)險。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。一是統(tǒng)一管理辦公用房。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標(biāo)，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實(shí)行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨(dú)資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機(jī)關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進(jìn)行集約化、規(guī)范化、市場化運(yùn)營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。二、加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理（一）建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進(jìn)行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗(yàn)來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財(cái)政部門分開，并保持相對獨(dú)立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費(fèi)，更具有積極的作用。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機(jī)關(guān)后勤的良好形象。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅(jiān)持以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作態(tài)度，面向機(jī)關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進(jìn)行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項(xiàng)目，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。凡繁華地段機(jī)關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機(jī)關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標(biāo)，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實(shí)行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按