【正文】 發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的一次大演練。魚水深情，讓人民群眾和公安隊(duì)伍始終相依相靠。人民群眾是公安隊(duì)伍的力量源泉。實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)?！按笞咴L”愛民實(shí)踐活動(dòng)融洽警民關(guān)系在“大走訪”活動(dòng)中，為群眾解決了一大批實(shí)際困難，化解了一大批矛盾糾紛。其實(shí)這道方程式要加分求解很容易，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，和老百姓手握在一起、心貼在一起、淚流在一起?！焙椭C警民關(guān)系有道方程式構(gòu)建和諧警民關(guān)系存在一道不斷求解的方程式，要想方設(shè)法做一些“加分項(xiàng)目”。和諧警民關(guān)系離不開社會(huì)對(duì)警察職責(zé)的合理期待?！碑?dāng)前和諧警民關(guān)系急需農(nóng)村的治安穩(wěn)定?！拔覀円ㄟ^和諧警營活動(dòng)培養(yǎng)和諧警民理念，由內(nèi)部的和諧促進(jìn)外部的和諧?！肮矙C(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專業(yè)力量，必須堅(jiān)持嚴(yán)打和嚴(yán)防，這是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的前提條件。構(gòu)建和諧警民關(guān)系四方面不可忽視在第三期全國縣級(jí)公安局長(zhǎng)專題培訓(xùn)班學(xué)員談構(gòu)建和諧警民關(guān)系會(huì)議上，針對(duì)基層如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系展開討論，認(rèn)為：一張熱情洋溢的笑臉、一件廣為傳誦的好人好事，都能增加老百姓對(duì)警察的好感，但正確界定并履行好公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和加強(qiáng)從優(yōu)待警、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，同樣不可忽視。五是從公安機(jī)關(guān)自身來看，警務(wù)機(jī)制改革跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，見警率低；同時(shí)，一部分警察群眾觀念有所淡化，不會(huì)做、不愿做、不善做群眾工作，有的警察主仆位置顛倒、特權(quán)思想嚴(yán)重，粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、侵犯人權(quán)和傷害群眾感情、損害群眾利益的違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，這些也都給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來了消極影響。三是惡意投訴增多，襲警事件時(shí)有發(fā)生。一是群眾參與公安工作熱情降低。公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，在打擊敵人、維護(hù)政權(quán)、懲治犯罪、服務(wù)大局的過程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情，水乳交融的警民關(guān)系曾經(jīng)是我們引以為傲的傳統(tǒng)、克敵制勝的法寶。第三篇：如何構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系如何構(gòu)建警民和諧關(guān)系鄧小平同志曾經(jīng)說過：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。要進(jìn)一步完善與新聞媒體的信息溝通、定期走訪等制度，爭(zhēng)取各主流媒體的支持，按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合公安消防部隊(duì)實(shí)際，建立和完善輿情研判、快速反應(yīng)和新聞發(fā)布機(jī)制，密切跟蹤、深入研判輿情走向，把握群眾媒體的需求和受眾心理，注意選擇好時(shí)機(jī)、把握好分寸、掌握好尺度，努力取得最好的輿論效果和社會(huì)效果。（五）突出抓好輿論引導(dǎo)這個(gè)“溝通線”輿論走向是社會(huì)和諧的重要前提，輿論和諧程度反映和影響著社會(huì)和諧程度，做好輿論引導(dǎo)工作，建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的消防公共關(guān)系，努力在消防部隊(duì)與人民群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，不僅是新形勢(shì)下做好群眾工作的一種新途徑，更是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的迫切需要。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)警民關(guān)系的雙向互動(dòng)，推行警務(wù)公開，實(shí)行“陽光作業(yè)”，通過“開門評(píng)警”、民意調(diào)查、聘請(qǐng)群眾廉政監(jiān)督員等方式，自覺接受人民群眾監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)減少和消除“民怨”，打造“親民消防”，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)新警務(wù)勤務(wù)機(jī)制。依據(jù)新修訂的《消防法》對(duì)消防部隊(duì)職責(zé)的規(guī)定，制定完善公安消防部隊(duì)參與非警務(wù)活動(dòng)行動(dòng)規(guī)則，嚴(yán)格界定警務(wù)活動(dòng)和非警務(wù)活動(dòng)的界限，對(duì)什么情況下應(yīng)該出警、什么情況下不該出警作出明確、具體的規(guī)定，切實(shí)做到有法可依、有章可循、出警有據(jù)，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤。以新修訂的《消防法》頒布實(shí)施為契機(jī)，修訂完善地方性消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定、細(xì)化行政審批、建審驗(yàn)收、自由裁量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，防止執(zhí)法的隨意性，確保執(zhí)法流程、動(dòng)作“到位”；要大力推行網(wǎng)上執(zhí)法，實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、辦事時(shí)限、審批結(jié)果、舉報(bào)投訴方式“五公開”；要深入解剖執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例，警示教育官兵，有效杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉的現(xiàn)象，維護(hù)消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力。要切實(shí)做到部隊(duì)管理?xiàng)l例化，以條例條令為“綱”，研究制定各項(xiàng)消防執(zhí)法執(zhí)勤人員行為準(zhǔn)則，從言行舉止、方式方法上規(guī)范和改進(jìn)官兵的行為，加強(qiáng)養(yǎng)成教育，使官兵自覺做到言行文明、舉止得當(dāng)；用“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”等制度規(guī)定管人、管事、管權(quán)，健全責(zé)任落實(shí)、警示教育、思想排查、監(jiān)督訪察、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和文化育警機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展、永葆戰(zhàn)斗力。要著力加強(qiáng)能力建設(shè)，全面實(shí)施“素質(zhì)強(qiáng)警”戰(zhàn)略，廣泛開展大練兵活動(dòng)，不斷提升公安消防部隊(duì)處臵特殊疑難火災(zāi)撲救、重大搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的能力，以服務(wù)公共安全能力水平的提升贏得人民群眾的信賴。要將人民群眾滿意不滿意，作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力、最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，作為第一目標(biāo)，作為最大追求，充分發(fā)揮職能作用，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”，讓老百姓真切的感受到社會(huì)的安寧與平定，感受到公安消防部隊(duì)為穩(wěn)定付出的不懈努力。（二）突出抓好保障公共消防安全這個(gè)“基準(zhǔn)線”安全是人的最基本需求，安全權(quán)益是人民群眾最重要的利益。要把社會(huì)主義法治理念教育納入思想政治教育的整體規(guī)劃，作為政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，常抓常議、常學(xué)常新，教育和引導(dǎo)官兵牢固樹立依法履職的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念，自覺運(yùn)用，自覺實(shí)踐，從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的政治方向，把執(zhí)法為民的思想內(nèi)植于心、外踐于行。（一）突出抓好思想政治工作這個(gè)“生命線” 人是做好一切工作的最終決定因素，只有充分發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用，指引消防官兵樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，夯實(shí)消防官兵宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)，激發(fā)消防官兵干好一切工作的大無畏革命精神狀態(tài)，為消防工作和部隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的思想保證，才能為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在和諧警民關(guān)系建設(shè)中，公安消防部隊(duì)是矛盾的主要方面，自身的問題解決好了，自然會(huì)贏得人民群眾的理解、信任和支持。特別是一些地方黨委、政府在處臵由土地征用、房屋拆遷、移民安臵等利益糾紛引發(fā)的群體性事件時(shí)，不是著眼于從根本上化解矛盾，而是習(xí)慣運(yùn)用強(qiáng)制手段來壓服群眾，動(dòng)輒將消防部隊(duì)推向第一線，使得消防部隊(duì)被臵于人民群眾的對(duì)立面，成為他們發(fā)泄怨氣的直接對(duì)象，嚴(yán)重影響了消防部隊(duì)與人民群眾的和諧關(guān)系。五是警務(wù)勤務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中仍存在不和諧因素。另外，輿情處臵機(jī)制不健全，沒有固定的宣傳平臺(tái)和宣傳陣地，沒有建立健全完善新聞發(fā)言人制度，不能及時(shí)向新聞媒體和公眾發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，由于機(jī)制不完善、渠道不暢通，一旦涉及政府安全生產(chǎn)方面的處臵信息，不能迅速準(zhǔn)確及時(shí)地利用新聞媒體開展滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳，第一時(shí)間保證社會(huì)的知情權(quán)。四是輿論引導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)，公關(guān)能力滯后。隨著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)消防安全因素交織，火災(zāi)隱患“存量”難減，“增量”難控，消防綜合保障實(shí)力與致災(zāi)因素在博弈中此消彼長(zhǎng)?！氨忝窭駷槊瘛狈?wù)過泛（諸如開門、取馬蜂窩）一定程度上影響消防保衛(wèi)、滅火救援的正常秩序，存在濫用警力、行政干預(yù)的現(xiàn)象，使部隊(duì)超越自身職責(zé)和能力，承擔(dān)了大量管不了，又管不好的事務(wù)。二是服務(wù)職能泛化。我國現(xiàn)役消防警力僅占總?cè)丝诘娜f分之一點(diǎn)二三，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的萬分之九點(diǎn)八五、俄羅斯的萬分之二十二點(diǎn)六零、澳大利亞的萬分之五點(diǎn)四八、加拿大的萬分之八點(diǎn)三三，由于消防警力資源緊缺不足，促成了消防安全保障城市“重兵布防”、鄉(xiāng)村“鞭長(zhǎng)莫及”的尷尬局面，這種消防安全保障服務(wù)的不均等，很大程度上影響了消防部隊(duì)在廣大邊、偏、遠(yuǎn)農(nóng)村的警民關(guān)系構(gòu)建。然而，消防部隊(duì)受 “人、財(cái)、物”等因素限制，服務(wù)公共安全的整體能力不強(qiáng)，在一定程度上影響了警民關(guān)系的和諧。公安消防部隊(duì)中少數(shù)意志薄弱者經(jīng)不住權(quán)力和金錢的誘惑，世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲，宗旨意識(shí)淡化，以權(quán)謀私，貪污受賄，權(quán)錢交易；利用職務(wù)之便，直接或變相經(jīng)商辦企業(yè)，在社會(huì)上擺事平事；組織紀(jì)律松弛，我行我素，違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。特別是在辦理審核、驗(yàn)收等問題上，一些基層單位的繁雜手續(xù)簡(jiǎn)化不到位，衙門作風(fēng)還沒有很好地克服，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，對(duì)待辦事群眾“生、冷、硬、橫、推”的現(xiàn)象還不同程度地存在，甚至有的利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”，導(dǎo)致一些群眾對(duì)公安消防部隊(duì)產(chǎn)生不滿情緒。近年來，隨著國家行政管理體制改革、政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，群眾的滿意度不斷提高。另外，由于受歷史“欠賬”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，經(jīng)費(fèi)投入不足已成為消防事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，這在一定程度上導(dǎo)致了極少數(shù)基層單位為彌補(bǔ)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，亂拉贊助、亂攤派，嚴(yán)重影響了消防部隊(duì)在人民群眾中的良好形象。部分單位執(zhí)法簡(jiǎn)單化，程序復(fù)雜化，態(tài)度冷硬橫推，執(zhí)法執(zhí)勤中存在不嚴(yán)、不公、不廉的問題，導(dǎo)致人民群眾對(duì)消防執(zhí)法執(zhí)勤產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)法過程中尚存諸多不和諧因素?，F(xiàn)行的消防工作理念總體上處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)行模式，消防部隊(duì)職能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中缺乏正確的定位，以“政府為中心”來確定提供服務(wù)的內(nèi)容和方式理念未得到根本改變，以服務(wù)公眾為導(dǎo)向的警務(wù)理念尚未確立或得到切實(shí)貫徹，習(xí)慣于“命令式”、“審批式”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作方式，忽視了公民、法人和其他社會(huì)組織的“呼聲意愿”，往往造成“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”的問題，即無益于警民雙方的互動(dòng)，工作