【正文】 農業(yè)、加快與上海農產品市場接軌的一次重大活動。二是要組織落實好常州農業(yè)（上海）推介會暨名特優(yōu)農產品展銷會。今天的會議上，農林部門已經就這項工作做了說明。今年國家農業(yè)部發(fā)布了《優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃》，省里也制訂了《江蘇省優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和15個優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級各部門一定要咬定全年的目標不動搖，確保全年各項目標任務的完成。特別是充分利用上海農產品流通平臺、展示平臺、科技平臺、信息平臺，突出綠色主題，加快建設一批“綠色農業(yè)生態(tài)工程”，使常州成為江蘇和“長三角”地區(qū)綠色生態(tài)農業(yè)的新亮點。隨著“集市農業(yè)”向“超市農業(yè)”的轉變，市場對農產品質量、保鮮和加工技術以及品牌都提出了越來越明確的要求。要切實加強農田水利、土壤和水資源建設與保護，嚴格控制并禁止高毒、高殘留、高污染生產，切實保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持“合理利用、有序開發(fā)”和可持續(xù)發(fā)展，有效保護和合理開發(fā)土地資源、生態(tài)資源，切實加強和改善農業(yè)基礎條件，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。要以高新技術、現代生物技術為手段，充分利用我市農業(yè)生態(tài)資源，把優(yōu)勢農產品的生產納入生態(tài)循環(huán)，大力發(fā)展現代綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)。要牢固確立農業(yè)生態(tài)理念，加快建立“優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)”的現代農業(yè)生產新體系。一是要確立生態(tài)農業(yè)理念。第五，著力提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力農業(yè)資源是農業(yè)生產的基本條件，良好的生態(tài)環(huán)境是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要堅持“農科教”相結合，加快培養(yǎng)和引進一批農業(yè)科技帶頭人、農業(yè)技術推廣人才、農業(yè)科技企業(yè)家、高素質農民和農業(yè)科技管理人才；進一步加強農民職業(yè)技術教育和技能培訓，提高農民參與科技創(chuàng)新、吸納先進技術的能力；進一步加強農村基層農技隊伍建設，強化科技服務，增強科技應用和成果轉化能力。要充分發(fā)揮農業(yè)科技示范園和優(yōu)勢農產品新品種和新技術推廣基地的作用，進一步引導科技力量向優(yōu)勢農產品生產基地和科技示范園區(qū)集中，使優(yōu)勢農產品生產基地和示范園真正成為農業(yè)科技攻關、科技示范、科技推廣、科技培訓的主戰(zhàn)場。要緊緊圍繞常州現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加強農業(yè)科技“產學研”聯合，加快農業(yè)科技成果轉化，制定好農業(yè)科技發(fā)展長期計劃和分工作計劃。既要努力提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，更要積極引進和消化吸收先進農業(yè)技術和經驗，加速科技成果轉化。著重加快農業(yè)科技工作的“五個轉變”：一是從追求數量，向更加注重質量和效益轉變；二是從為農生產服務為主，向為生產、加工與生態(tài)協調發(fā)展服務轉變；三是從以資源開發(fā)為主，向資源綜合利用、集約利用轉變；四是從主要面向農業(yè)內部，更多地向面向市場、超級市場轉變。因此，推進農業(yè)科技進步是發(fā)展常州現代農業(yè)的決定性因素。第四，著力提升農業(yè)科技支撐能力在現代農業(yè)競爭中，農業(yè)科技水平的高低，已經并將越來越成為確立農產品比較優(yōu)勢的核心因素。要嚴格把好市場準入關，對于一些有害物嚴重超標的農業(yè)生產資料和農產品，要堅決禁止其流入市場，確保農業(yè)生產安全。進一步健全農產品安全管理制度，完善質量檢測和監(jiān)督體系，集中統一開展農產品質量安全檢測。要把無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產標準和生產技術，作為農技培訓、“綠色證書”培訓、現代農民培訓的重要內容，全面提升農業(yè)生產者、經營者的綠色環(huán)保意識和水平。加快結構調整，應對“入世”挑戰(zhàn)，農產品的安全性及品質已經成為關注的焦點。要圍繞大宗農產品、名特優(yōu)新產品、出口創(chuàng)匯農產品，加快農產品質量標準建設，重點加強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)生產采標、貫標以及企業(yè)標準的制定和推廣應用。立足于體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，按照國家質量標準，堅持規(guī)范管理、扶優(yōu)扶強、政府和市場雙重推動等原則，建立以質監(jiān)部門為主體的監(jiān)督管理體系，以農林部門為主體的行業(yè)管理體系。因此，大力推進農業(yè)標準化建設、提升農產品質量品質、維護農產品消費安全，已經成為提高農業(yè)經濟綜合效益、提高農產品市場份額的重要手段，也是常州農業(yè)主動接軌上海農產品市場、參與國際競爭、發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)的必備條件。農產品市場競爭力的決定性因素，除了價格因素以外，主要在于農產品本身在市場上的競爭力，在于農產品是不是符合消費心理、消費習慣和消費需求。第三，著力提升農產品市場競爭能力經過20多年改革開放，農業(yè)形勢已經發(fā)生了根本性變化，大宗農產品已經形成了供求基本平衡、豐年有余的格局。要圍繞主導產業(yè)的發(fā)展，按照“民有、民營、民享”的原則，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農技組織、基層供銷社、農村集體經濟合作組織聯合種養(yǎng)銷大戶，興辦各類農村專業(yè)合作經濟組織，鼓勵和支持有能力、有實力的龍頭企業(yè)，牽頭組建農產品行業(yè)協會，把相關的加工營銷企業(yè)、專業(yè)大戶組織起來，努力發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協調等方面的功能，提高農業(yè)生產的組織化程度。進一步加強農產品市場體系建設，大力發(fā)展各種形式的物流業(yè)態(tài)，通過建設專業(yè)特色市場、搭建物流平臺、強化與上海市場對接等各種手段，促進產銷緊密銜接，不斷增強農民進入市場的能力。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和產業(yè)特色，加快建設一批市場定位準、生產水平高、投入密度大、帶動能力強的現代農業(yè)示范園區(qū)和農業(yè)科技示范園區(qū)，形成優(yōu)勢特色明顯的園區(qū)農業(yè)。同時，采取各種有效措施，鼓勵、引導和扶持各類農產品加工企業(yè)，千方百計把資金和技術帶進農業(yè)，把初級農產品轉化為商品帶進市場。進一步確立“扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的理念，加快發(fā)展“產業(yè)延伸、專業(yè)分工、培植基地、帶動農戶”的龍頭企業(yè)，培育一大批農產品加工企業(yè)?，F代農業(yè)的發(fā)展，很突出的一條，就是通過產業(yè)的概念，把生產、加工、銷售、科技等各類組織聯結成為一體，通過產業(yè)鏈把生產經營的各個環(huán)節(jié)有機結合起來，通過產業(yè)化帶動把現代科學技術、先進營銷理念吸納進來，通過產業(yè)整合把農民組織起來，從而從根本上改變了傳統農業(yè)“強在生產、弱在加工、難在流通、低在效益”的狀況，提高了農業(yè)綜合效益，提升了農業(yè)產業(yè)競爭力。長期以來，傳統農業(yè)生產存在著“兩個脫節(jié)”，一個是千家萬戶的家庭生產經營與千變萬化的社會需求和市場相脫節(jié)；另一個是計劃經濟遺留下來的產、加、銷等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。要根據農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行“規(guī)劃引路、產業(yè)經營、基礎配套、集中建設”的辦法，一年一年排項目，一項一項搞配套，推動優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢生產基地集中，加快建設一批規(guī)模大、效益高、品牌響、布局合理、優(yōu)勢明顯的名特優(yōu)農產品生產基地，影響和帶動全市現代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。這是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局的關鍵所在。根據不同的產品定位、市場定位和主體定位，找準競爭的切入點，確定自己的發(fā)展目標，進行重點扶持和建設。這是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局的基本原則，也是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局的基本落腳點。要著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢，充分考慮市場需求、資源條件和產業(yè)基礎，綜合運用傳統工藝和先進技術，優(yōu)先選擇優(yōu)勢主導產業(yè)和優(yōu)勢農產品，規(guī)劃建設資源條件好、生產規(guī)模大、市場區(qū)位優(yōu)、產業(yè)基礎強、環(huán)境質量佳、集中連片的優(yōu)勢區(qū)域，明確主攻方向、發(fā)展目標和建設重點。搞好農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃，在總體思路上，我想要重點把握這么幾點：一是要著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢。只有充分發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢，突出抓好布局的調整和優(yōu)化，發(fā)展一批具有較強競爭力的農產品，做大、做強一批優(yōu)勢農產品生產基地，培育一批知名品牌，推動優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中，才能進一步優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)整體素質，增強農業(yè)綜合生產能力。這既是增強農業(yè)綜合生產能力的重要手段，也是實現農業(yè)現代化的重要途徑。從農業(yè)產業(yè)內部來講，提升農業(yè)綜合生產能力，首先是要優(yōu)化農業(yè)生產力布局，大力實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性。所謂“提升五大能力”：一是提升農業(yè)綜合生產能力；二是提升農業(yè)產業(yè)化經營能力；三是提升農業(yè)市場競爭能力；四是提升農業(yè)科技支撐能力；五是提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加快開發(fā)綠色農產品，不僅有利于提高農產品質量，確保農產品安全，而且對于進一步調整農業(yè)結構、發(fā)展效益農業(yè)、提升產業(yè)層次、增強市場競爭力，都具有十分重要的意義。四是綠色農產品行動戰(zhàn)略。建設常州現代農業(yè)，最終要靠農業(yè)科技的支撐，靠科技進步和創(chuàng)新。三是科教興農推動戰(zhàn)略。農業(yè)產業(yè)化經營按照社會化大生產的要求，通過產加銷一體化，實現資源整合，促進了農業(yè)生產力，加快了傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，不僅是加快農業(yè)和農村經濟結構調整的重要途徑，是促進農民增收的重要渠道，也是提升農業(yè)綜合競爭力的重要舉措。通過組織開展優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃和建設，加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快建立自然條件好、生產規(guī)模大、產業(yè)基礎強、區(qū)位優(yōu)勢明顯的優(yōu)勢農產品生產基地，不斷放大優(yōu)勢農產品的輻射帶動能力，做大做強主導產業(yè)的競爭優(yōu)勢，從而帶動加工、儲藏、運輸等相關產業(yè)的發(fā)展，增加農民收益。按照這樣的理念和思路，建設常州現代農業(yè)，我初步考慮應該大力組織實施“四大戰(zhàn)略”，著力提升“五大能力”。第一，傳統農業(yè)是自給自足、滿足溫飽的封閉型農業(yè)，而現代農業(yè)是在市場經濟條件下、追求商品利潤的效益型農業(yè)；第二，傳統農業(yè)的發(fā)展主要是靠資源、靠勞動和經驗為主要手段，而現代農業(yè)則是依靠科技、裝備、資本和改革創(chuàng)新來推動發(fā)展；第三，傳統農業(yè)采用的是“條塊分割、區(qū)域自求平衡”的管理方法，而現代農業(yè)必須采用適應市場和貿易自由化的現代管理方式和管理手段；第四，傳統農業(yè)商品率低、農業(yè)運作空間狹窄、交易方式簡單，現代農業(yè)則是大生產、大市場、大流通條件下的高商品率農業(yè)，要求市場機制不斷完善，中介組織充分發(fā)育；第五，從事傳統農業(yè)的農民，強項是勞動能力和經驗積累，而從事現代農業(yè)的農民則必須提高科技文化素質、信息接受能力和市場經營水平；第六，傳統農業(yè)與其它產業(yè)關聯度小，而現代農業(yè)與其它相關產業(yè)則必須結成“共生共贏”的產業(yè)體系。所謂現代農業(yè)，是相對于傳統農業(yè)來說的。如何立足現有的農業(yè)產業(yè)基礎，牢固確立現代農業(yè)新概念，加快構建我市現代農業(yè)新平臺，取得新階段農業(yè)發(fā)展的主動權，為加快推進農業(yè)和農村現代化，做出農業(yè)產業(yè)自身的努力和貢獻，這是農業(yè)和農村工作十分重要的、緊迫的和首要的任務。但是對照“兩個率先”的總目標，對照建設常州現代農業(yè)的總任務，對照市委、市政府“實現常州農業(yè)農村更快提升”的總要求，農業(yè)工作的任務仍然十分艱巨。從農業(yè)產業(yè)內部來講，十六大提出的“建設現代農業(yè)”的新課題，不僅為農業(yè)產業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，也對廣大農業(yè)農村工作者提出了新的要求。其中后三條實際上就是我們過去所講的“三農”問題，而第一條統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，是十六大總結幾十年來解決“三農”問題、全面建設小康社會的一個新思路、一個大戰(zhàn)略。二、關于常州現代農業(yè)發(fā)展的背景、定位和重點當前，農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段。今年上半年，全市新增農民合作經濟組織20家，總數達到了342個；各級各類合作組織興建無公害生產基地31個，總面積39萬畝，擁有農產品注冊商標85個，進一步提高了農業(yè)生產專業(yè)化、市場化和組織化程度。三是農民專業(yè)合作經濟組織日趨活躍。二是“三資”投資開發(fā)農業(yè)勢頭強勁，成為推動全市農業(yè)綜合開發(fā)的一個亮點。一是農產品生產專業(yè)大戶、生產基地、加工企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場等市場主體全面發(fā)展。農產品重點批發(fā)市場和大部分零售農貿市場基本配備了農產品安全檢測設備，有效地促進了全市農產品質量提升和品質安全。三是農產品市場準入制度加快實施。二是農產品及投入品的安全監(jiān)管進一步加強。一是無公害農產品基地建設和產品申報認定工作扎實推進，到目前為止，全市已認定無公害農產品42個，無公害農產品產地39個，獲得綠色食品標志使用權產品19只。上半年凌家塘農產品市場、夏溪花木市場、蘇浙皖邊界市場、滆湖水產品市場等完成銷售45億元，優(yōu)勢農產品交易活躍，市場知名度進一步提高，輻射面進一步擴大。二是機制不斷創(chuàng)新，龍頭企業(yè)與基地、專業(yè)合作經濟組織及農戶的聯結更加緊密，不少企業(yè)普遍采用訂單方式、保護價收購、二次分配等形式與農戶結成了經濟共同體。一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有千畝以上養(yǎng)殖場36個，面積13萬畝；初步形成了一批生態(tài)、科技、規(guī)模、高效養(yǎng)殖基地。三是特種水產養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴大。以武進東部地區(qū)、金壇和溧陽丘陵山區(qū)和新北區(qū)沿江地帶為主的三條經濟林果帶初步形成，全市經濟林果總面積已近47萬畝。品種結構進一步優(yōu)化，產業(yè)鏈條進一步延伸，從花木生產、經營逐步向園林工程建設、園藝觀光休閑等方面擴展，“花木板塊”優(yōu)勢進一步顯現。去冬以來。主要特點是：（一）特色產業(yè)優(yōu)勢進一步放大。下面，我根據最近的調研、學習和思考，也作一個發(fā)言，主要講三個方面的問題。許多觀點很有深度、很有見解。今天我們召開全市農業(yè)產業(yè)發(fā)展座談會，目的就是為了進一步研究我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展的思路、目標和方向，進一步統一思想，把握重點，加快推進常州現代農業(yè)發(fā)展。第三篇：在全市農業(yè)產業(yè)發(fā)展座談會上講話同志們：最近一個階段以來，我一直在思考一個問題，就是如何按照黨的十六大確定的新的發(fā)展目標和任務，加快構建常州現代農業(yè)新體系，增創(chuàng)常州農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，為加快推進“兩個率先”作出我們農業(yè)戰(zhàn)線應有的貢獻。五是抓服務管理，營造旅游環(huán)境。四是抓農游一體，拓展旅游領域。在中央電視臺等主流媒體強勢宣傳，舉辦第二屆中國三是抓營銷推介，打造旅游品牌。二是抓服務配套，完善產業(yè)體系。一是抓深度開發(fā)，提升景區(qū)品位。四、要提升服務，增強南陽旅游的親和力加強對旅游工作人員和旅游從業(yè)人員的崗位培訓，組織開展星級飯店服務技能大賽和導游員服務技能大賽等崗位練兵活動，努力塑造南陽良好的旅游服務形象。盛世大典》旅游演藝節(jié)目等，培育壯大旅游市場主體。二、要大上項目，增強南陽旅游的競爭力以旅游項目建設為重點，完善南陽旅游項目庫，積極引進國內外知名旅游企業(yè)和戰(zhàn)略投資者參與旅游開發(fā)和經營。以中央電視臺為主陣地，炒熱叫響“中原氧吧，神韻南陽”主題宣傳口號。要堅持以創(chuàng)迎促旅游，把“六創(chuàng)一迎”活動作為推進旅游工作的有力抓手，精彩展示南陽的旅游形象，為第七屆農運會增光添彩。南陽被評為“2009中國旅游競爭力百強城市”。剛剛過去的一年，是南陽市旅游業(yè)發(fā)展繼續(xù)向縱深推進并取得顯著成效的一年。會上，大家暢所欲言，圍繞如何深化“創(chuàng)迎”、如何發(fā)展旅游展開討論，為南陽市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策，提出了今后旅游工作的新思路、新舉措，為今后旅游業(yè)發(fā)展明晰了思路和方向。為此，1月19日，南陽日報和南陽市旅游局圍繞“深化‘創(chuàng)迎’、旅游先行”這個主題聯合召開了座談會。同時，強化大局意識、責任意識，全市旅游系統形成了同心協力、團結奮進的良好局面。各級、各部門和廣大旅游工作者要把學習貫徹省黨代會精神與落實市十二次黨代會確定的發(fā)展目標緊密結合起來