【正文】 物維修103座，退水道加固874米。積極做好項目前期工作，爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規(guī)劃。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作，全面完成竣工驗收。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利重點縣、糧食核心區(qū)水利工程及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。今冬明春，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)將抓好7項重點工程。根據(jù)實施方案，今冬明春全市安排各類水利建設(shè)項目88個，新打配機電井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排澇溝河218公里，新建橋、涵、閘建筑物2505座。五是在2005年4月底前完成龍?zhí)堆咚畾Чこ探ㄔO(shè)的初步設(shè)計。三是力爭雙河水庫可研在2005年5月前通過省水利廳評審。一是抓好杉壩水庫、三樂水庫的工程建設(shè)進(jìn)度。分散的地、窯、井工程，按“誰建、誰有、誰管、誰用、誰受益”的原則，明確產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民自有，落實到一家一戶。對較小的集中供水工程，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，落實管理人員。(四)切實加強建后管理。(三)強化技術(shù)指導(dǎo)。三是積極引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是做好項目的儲備上報工作，積極爭取上級投入，用足用好國家水利建設(shè)資金。工作中擬采取以下保障措施：(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，立足縣情，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，制定強有力的工作措施，落實工作責(zé)任，并召開全縣水利工作會議進(jìn)行安排部署。對建后交付使用的工程，就如何采取切實有效的措施強化管理，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，使工程管理逐步走向市場化、社會化，做到以水養(yǎng)水的思路不活，辦法不多，致使部分水利工程不能充分發(fā)揮應(yīng)有有經(jīng)濟(jì)社會效益。二是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作不夠重視，工作精力不集中，責(zé)任感、緊迫感不強，存在等、靠、要的思想，導(dǎo)致一些重點工程啟動晚或工程進(jìn)展緩慢。三、存在問題一是由于縣財政十分困難，許多縣級配套資金難以就位，致使部分新建、擴(kuò)建和改建的水利工程投入資金不足，影響了工程進(jìn)度。三是努力克服財政困難。其中：。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，我縣按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，多渠道、多層次籌措資金?？h工程檢查組定期和不定期深入工地檢查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量、進(jìn)度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，見效一件。二是與工程建設(shè)人員簽訂《工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確責(zé)任。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，要求水利局要按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，做到重點工作與日常工作相結(jié)合，使重點工程能保質(zhì)、保量的按時完成。完成中低產(chǎn)田地改造縣級樣板1255畝，鄉(xiāng)級樣板2853畝，有力地帶動了大面工作。樣板要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、連片治理。(四)抓樣板，樹典型，推動工程全面開展。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，宣傳部、廣電局和縣水利局等有關(guān)職能部門采用電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳單等方式對冬春農(nóng)田水利建設(shè)的有關(guān)政策、建設(shè)意義、籌資渠道、技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，召開群眾大會組織發(fā)動群眾，調(diào)動了廣大群眾的積極性。同時，縣水利局還對工程技術(shù)人員實行分片包干、分工合作、任務(wù)到人的工作制度，工資實行浮動，對工作不負(fù)責(zé)任的技術(shù)人員，除扣發(fā)工資外，還采取措施及時給予調(diào)換，作待崗處理，形成了各級各部門齊抓共管，真抓實干的良好局面，確保了各項工作任務(wù)落到實處。水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。發(fā)計、財政部門負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水利部門直接抓。(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，層層落實責(zé)任制。二是在全市召開2003農(nóng)田水利建設(shè)工作會議前，縣委、縣政府于2003年11月中旬，召集了有關(guān)部門就全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究，并以彝政發(fā)〔2003〕34號文件對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解下達(dá)，就工作措施和時間要求進(jìn)行了明確，要求各級各部門密切配合，做到工作早計劃、任務(wù)早落實、群眾早行動、工作見實效。二、主要措施(一)高度重視，早安排、早部署。四是新修和維修公路160公里。一是完成人畜飲水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、歲修1358件、防洪溝970件、排澇溝801件。因此，為了搞好工程建設(shè)，確保工程正常按時建成，使水利走可持續(xù)發(fā)展道路，必須加強建設(shè)期組織管理：一是本著輕重緩急的原則，安排飲水工程，保證項目可行性； 二是嚴(yán)格落實工程建管制度，以工程供水范圍確定管護(hù)形式，實行戶建戶管、組建組管、村集體管理，使工程長久發(fā)揮效益； 三是建立縣級水質(zhì)檢測中心，各流域站配置水質(zhì)檢測儀器，定期檢測水質(zhì)，確保農(nóng)村水廠水質(zhì)安全，并加強水源地的保護(hù)，防止水質(zhì)污染。它充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院及各級政府對人民群眾身體健康的關(guān)懷。采取 “民辦公助”的方式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)農(nóng)村自來水工程的“村村通”。八、如何進(jìn)一步落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體思路，強化監(jiān)督檢測，建立良性運行機制。二是制定工程運行管理辦法、安全操作規(guī)程等，與各站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，定職定責(zé)定獎定懲，為工程安全運行提供制度措施保障。小型農(nóng)田水利工程實行社會化管理，加大農(nóng)民用水戶參與管理及維護(hù)的力度。管理體制本著統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)的原則，實行專業(yè)管理和群眾性管理組織相結(jié)合的管理體制。因地制宜，宜包則包、宜租則租。六、如何加強農(nóng)田水利工程的建后管護(hù)工作工程建成后，及時將國補資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交給村、農(nóng)戶，各村組。五、如何建立農(nóng)村水利工作穩(wěn)定的投入增長機制一是進(jìn)一步加大對水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，嚴(yán)格落實在土地出讓金中提取10%的資金用于水利建設(shè)的政策，確保這部分資金足額到位；二是嚴(yán)格按照農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃要求，科學(xué)實施、因地制宜、分清輕重緩急的推進(jìn)，將農(nóng)田水利工程納入財政支持項目并提高補助比 例。同時，為確保工程系統(tǒng)的良好運行，應(yīng)積極讓農(nóng)民參與管理，切實按照他們的意愿行事，保證農(nóng)民利益不受侵犯。項目建成后，縣建立農(nóng)村供水總站，各村成立農(nóng)村用水站。四、如何進(jìn)一步推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)改革開放以來我縣的農(nóng)田水利服務(wù)體系建設(shè)是專業(yè)管理和民主管理相結(jié)合。設(shè)備和施工選擇資信度高，業(yè)績好的施工企業(yè)。在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利站技術(shù)人員指導(dǎo)施工，項目村派村民代表進(jìn)行監(jiān)督，施工隊伍及材料方面嚴(yán)格按招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)活動，嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品，不合格的產(chǎn)品入場。嚴(yán)格遵照和執(zhí)行財務(wù)制度、會計法規(guī)和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律。建立健全審批手續(xù)制度,實行統(tǒng)一組織采購建筑材料和設(shè)備,建設(shè)單位按工程進(jìn)度憑購貨發(fā)票,水利、財政等部門根據(jù)工程位置、工程進(jìn)度，對建設(shè)單位的購物發(fā)票進(jìn)行審核，符合要求后，再撥款。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項技術(shù)性很強的綜合性工程，為了確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)步實施，我縣的農(nóng)田水利工程將嚴(yán)格實施“四制”。三、如何進(jìn)一步加強農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。XX縣國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒187。在有限的投資限額范圍內(nèi)，并參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利站上報資料盡可能做到規(guī)劃建設(shè)項目在全縣范圍內(nèi)分部平衡。農(nóng)村水利規(guī)劃要立足本地實際，做到逐級上報，分類匯總