【正文】 河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成建設(shè)任務(wù)。一、工程任務(wù)完成情況（五）水利血防工作穩(wěn)步推進。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平。三是在市場經(jīng)濟體制下，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理，充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進農(nóng)建的良性發(fā)展?；仡檟x農(nóng)建工作，主要有三點體會：一是在農(nóng)村稅費改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機制的辦法，調(diào)動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。通過機械規(guī)模治理，為后期建設(shè)高標準的經(jīng)濟林基地打下了良好的基礎(chǔ)。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積，僅用了5天時間就高標準完成了任務(wù)。機械治理費用主要由承包業(yè)主承擔，政府給予適當補貼，組織專業(yè)隊統(tǒng)一施工。一臺機械工作8個小時算一個臺班，治理面積4畝，治理費用2400元。xx作為一個山區(qū)縣，小流域治理是農(nóng)建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經(jīng)濟林規(guī)模發(fā)展。各市、縣要立即行動起來，扎扎實實地開展以修復(fù)水毀水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，以優(yōu)異的成績爭當先進市、縣，推動我省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的快速發(fā)展。省檢查評比小組根據(jù)各市、縣自報的檢查驗收時間，完成一個，檢查一個。評比采取平時工作分和現(xiàn)場檢查評比分相結(jié)合的辦法。今年的冬修，要繼續(xù)組織各市、縣互相檢查評比。（九）開展檢查評比活動，推動農(nóng)田水利基本建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。這些好的經(jīng)驗及做法對推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作起到了積極的作用。今年以來，部分市、縣及早動員部署，組織力量做好規(guī)劃和項目勘測設(shè)計工作，采取長年施工與冬修相結(jié)合，在時間上爭取了主動。（八）總結(jié)交流經(jīng)驗，促進農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展。（七）加大農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。要進一步提高全社會的水商品意識，加快收費體制改革步伐，使水費回收到位。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程，加大水利改革力度。出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，要追究有關(guān)責任人的責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要重點抓好勞動力的組織，安排好工地，提高勞動工效，做到建設(shè)一處，受益一處，使農(nóng)民群眾勞有所得。為使農(nóng)田水利基本建設(shè)保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進，各市、縣要按照水利部水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目法人，加強工程項目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測設(shè)計；要強化施工管理，認真執(zhí)行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。要在全面修復(fù)和維修的基礎(chǔ)上，抓好修復(fù)水毀水利設(shè)施的各種典型，做到既有高標準整治的田洋，又有渠道配套防滲的標準段；既有高標準的除險加固的水庫，又有達標的江海堤圍；既有新建水源工程及田頭井，又有水利改革樣板。（四）樹立典型，以點帶面。１４”暴雨洪災(zāi)和１６號臺風的影響，全省水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失近５億元。（三）加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，確保水利專項資金到位。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災(zāi)區(qū)群眾生活問題的工程建設(shè)，切實解決老、少、邊、窮地區(qū)的水利維修及小型水利建設(shè)問題。受“１０要突出抓好以下幾個重點：一是突出抓好水毀工程修復(fù)及病險水庫的除險加固。（二）認真做好規(guī)劃及實施方案的制定和落實工作，突出抓好重點、難點。對受水災(zāi)風災(zāi)的市、縣而言，是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的必要措施。三、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任制。每個市、縣至少高標準整治一個新的田洋和配套防滲一條（段）干支渠道工程；（三）高標準做好計劃內(nèi)水庫、水閘及江海堤圍的除險加固工作；（四）因地制宜修建水型水庫、水陂、打田頭井，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)；（五）搞好水利管理體制改革。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作重點：（一）修復(fù)“１０二、目標任務(wù)和工作重點今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標：增加灌溉面積０．５６萬公頃，恢復(fù)灌溉面積０．７５萬公頃，改善灌溉面積６．１９萬公頃，改造中低產(chǎn)田０．７８萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積０．６９萬公頃，治理水土流失面積４４．６７平方公里，解決７．６７萬人飲水困難，增加蓄水能力１０６９萬立方米。一、指導(dǎo)思想以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關(guān)于水利建設(shè)的有關(guān)決定精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的指示精神，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)；結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害結(jié)合開源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉以發(fā)揮水利工程綜合效益為中心，以修復(fù)水毀水利工程、發(fā)展節(jié)水灌溉為重點，全面維修配套現(xiàn)有水利工程；把農(nóng)田水利基本建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、水資源開發(fā)利用有機地結(jié)合起來；進一步強化水利工程管理，搞好水利改革。魯山縣籌集資金9000萬元，完成沙河城區(qū)段綜合治理二期工程二級橡膠壩建設(shè)；。抓住北汝河列入新一輪治淮規(guī)劃的機遇，爭取更多項目開工建設(shè)。河道綜合治理工程。治理水土流失面積60平方公里，重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。計劃新建農(nóng)村飲水安全工程40處，解決6個縣(市)、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、。完成昭平臺、白龜山、干渠建筑物維修103座，退水道加固874米。積極做好項目前期工作，爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規(guī)劃。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作，全面完成竣工驗收。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利重點縣、糧食核心區(qū)水利工程及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。今冬明春，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)將抓好7項重點工程。根據(jù)實施方案，今冬明春全市安排各類水利建設(shè)項目88個，新打配機電井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排澇溝河218公里，新建橋、涵、閘建筑物2505座。對組織不力、行動緩慢、進展不快、質(zhì)量不好的單位和工程，將予以曝光和通報批評。（二）懲罰1．年度農(nóng)田水利基本建設(shè)考核沒有達到階段指標要求的，縣政府將在對各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綜合考核時，實行“一票否決”。五、獎懲辦法（一）獎勵1．各