【正文】 ，對全縣的重點(diǎn)工程進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，這些措施都有力地促進(jìn)了全縣水利興修工作的開展。為促進(jìn)全縣水利興修工作的開展，縣督查組加強(qiáng)對水利興修工作的督查檢查，并以簡報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。許疃鎮(zhèn)的玉亭溝（跨板橋、許疃兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），11月29日完成了玉亭溝的一期工程的4800米，又積極開挖板橋鎮(zhèn)境內(nèi)的3000米的玉亭溝二期工程，許疃鎮(zhèn)共投入資金100萬元。工程土方量大，投資規(guī)模大，工程已于6月10日正式開工，工程涉及城關(guān)、莊周，土方98萬方。（四）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。（三）整合資金，配套建設(shè)。三是積極提倡民辦公助的方式鼓勵(lì)民間資金投入。二是用好“一事一議”籌資籌勞政策。一是用好上級安排的各項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會(huì)議的要求一手抓抗旱，一手抓水利冬修及整地挖穴工作。我縣為了進(jìn)一步督促水利冬修進(jìn)度，于11月18日在許疃鎮(zhèn)召開了全縣水利冬修暨林業(yè)整地挖穴現(xiàn)場會(huì)。由于今年宣傳早、發(fā)動(dòng)早，在十月二十六日全縣動(dòng)員大會(huì)后就有白楊林場、許壇、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相續(xù)開工。在十月二十六日，縣委、政府又及時(shí)召開了全縣 冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會(huì)議。《通知》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃；突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在今年汛期剛過，針對在防汛中暴露出來的實(shí)際問題，縣水務(wù)局及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查了解，并協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對具體問題拿出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前規(guī)劃。一、主要經(jīng)驗(yàn)和做法水利興修是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，涉及群眾的切身利益。截止到目前，%，完成大中溝疏浚38條94公里，新打機(jī)井2346眼，恢復(fù)機(jī)井733眼。其他部門也要根據(jù)自己的工作職責(zé),主動(dòng)參與,為搞好我街道農(nóng)田水利基本建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,確保我街道今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施。農(nóng)田水利基本建設(shè)是我街道農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,是關(guān)系全街道經(jīng)濟(jì)全局的大事,各村各部門要齊抓共管,密切配合,水利、建設(shè)、水產(chǎn)、林業(yè)、財(cái)政、科技、宣傳、交通等有關(guān)部門要全力支持農(nóng)田水利基本建設(shè)。要定期組織巡回檢查,公布檢查結(jié)果,工程全部完成后,對優(yōu)質(zhì)工程要通報(bào)表揚(yáng),將其作為農(nóng)田水利基本建設(shè)評比的重要條件,在全街道形成“質(zhì)量第一”的濃厚氛圍?！鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”。三是堅(jiān)持工程建設(shè)與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合,積極推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),實(shí)行拍賣、租賃、承包和股份合作等形式,將水利工程推向市場,轉(zhuǎn)換水利工程經(jīng)營機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)水利工程的滾動(dòng)發(fā)展,使之能夠良性運(yùn)行。一是街道財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先干后補(bǔ),調(diào)動(dòng)廣大群眾搞水利工程建設(shè)的積極性,特別是對國家立項(xiàng)的水利工程,一定要按要求拿足用好配套資金。(二)落實(shí)政策,增加投入。興修水利是一項(xiàng)功在當(dāng)今,造福后代的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益,今冬明春計(jì)劃加強(qiáng)水毀工程的修復(fù),重點(diǎn)位置在灌區(qū)主干左側(cè)XXX村、XXX村等主干沿線村。四是修復(fù)水毀工程。XX大道工程、XX灌區(qū)四期節(jié)水改造的完成,全面提高防御洪澇災(zāi)害的能力。三是保安全工程。自2000年我街道XX灌區(qū)主干節(jié)水工程開工以來,陸續(xù)的五期完成，我街道積極配合區(qū)局搞好配套工程建設(shè)，使節(jié)水灌溉有長足的發(fā)展,今冬明春將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)。今冬明春全街道繼續(xù)做好村村通自來水管理工作，確保各村自來水正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要把村村通自來水工程與解決農(nóng)村飲水安全工程結(jié)合起來,重點(diǎn)解決喝高氟水、苦咸水和污染水的問題。四、重點(diǎn)工程在今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工程:一是村村通自來水工程。三、任務(wù)指標(biāo)農(nóng)田水利基本建設(shè)的任務(wù)指標(biāo)是:全街道開工各類大、中、小型水利工程90余項(xiàng),完成土石方75萬方,投資4000余萬元。隨著農(nóng)村改革,解決好新形勢下農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入機(jī)制問題,是保證農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)深入開展的保障。農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃既考慮了當(dāng)前影響本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾迫切要求解決的一些問題,又考慮了與本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,避免脫節(jié)和重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。建設(shè)規(guī)模適中,同時(shí)保持工程建設(shè)的連續(xù)性。在全面分析本街道自然、地理、水資源等客觀條件的基礎(chǔ)上,編制符合我街道特點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃。水作為人類生存的生命線、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),謀劃和發(fā)展要始終牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照生態(tài)建設(shè)的要求,在抓好水資源規(guī)劃、開發(fā)和利用的同時(shí),更加注重水資源的節(jié)約、保護(hù)和配套,把農(nóng)田水利基本建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,不僅注重經(jīng)濟(jì)效益,更注重生態(tài)和環(huán)境效益。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神、中央一號(hào)文為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)文件精神,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增入和改善生態(tài)環(huán)境為基本目標(biāo),堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理,興利除害相結(jié)合,開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉,開發(fā)保護(hù)并行的方針,為解決好“三農(nóng)”問題提供良好的水利基礎(chǔ)保障。市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，將農(nóng)田水利建設(shè)納入對各縣（市、區(qū)）政府年終目標(biāo)考核；市水務(wù)局同時(shí)也將農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入對各縣（市、區(qū)）水務(wù)局的年終目標(biāo)考核。中央、省委一號(hào)文件發(fā)出后，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府又印發(fā)了《關(guān)于成立XX市水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（德委辦〔2011〕48號(hào)），專門成立水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記李向志，市委副書記、市長陳新有任組長；市委副書記張金明任常務(wù)副組長；市委常委、常務(wù)副市長鄧國建，市委常委、副市長陳行祝，副市長李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長；市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)力量，農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。為切實(shí)加強(qiáng)對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了以市委常委、副市長陳行祝為指揮長的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，并結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)對市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，市委向志書記、市政府新有市長對水利工作做出的批示就達(dá)16次之多。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，市委、市政府又立即先后召開常委會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，專題研究全市農(nóng)田水利建設(shè)工作。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部