【正文】 省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)相關(guān)單位和人員積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第二十九條 本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第四章 監(jiān)督責(zé)任第二十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將下列信息向社會(huì)公布：（1）質(zhì)量監(jiān)督的工作流程、辦事程序和監(jiān)督動(dòng)態(tài)等；（2）在工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，參建各方責(zé)任主體的不良行為記錄。第二十三條 監(jiān)督人員應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有工程類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格； 2000年1月1日前進(jìn)入監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員可以是中專以上學(xué)歷；（二）具有三年以上工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；（三）熟悉掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）具有良好品德、職業(yè)道德和一定的組織協(xié)調(diào)能力；（五）不超過法定退休年齡?？h級(jí)應(yīng)具備水泥物理力學(xué)性能、鋼筋及焊接件物理力學(xué)性能、混凝土及砂漿試塊強(qiáng)度、混凝土回彈、防水材料等項(xiàng)目監(jiān)督檢測(cè)能力；區(qū)級(jí)還應(yīng)具備主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等項(xiàng)目的監(jiān)督檢測(cè)能力和檢測(cè)試驗(yàn)比對(duì)能力，有條件的還要具備鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢驗(yàn)等監(jiān)督檢測(cè)能力。監(jiān)督人員應(yīng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。第二十二條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門明確監(jiān)督工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限的行政執(zhí)法委托書；（二）具有符合本規(guī)定第九條和第二十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核合格后，方可依法對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。（四）有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體或責(zé)任人對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正通知拒絕整改回復(fù)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)其采取限制個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、限制招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)重新核查等行政措施或?qū)嵤┬姓幜P。（三）發(fā)現(xiàn)有影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要功能的工程質(zhì)量問題時(shí)，責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責(zé)任單位改正。第十九條 主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下兩方面內(nèi)容：（一）向參建各方收集的資料：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄，施工單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查合格文件，監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察和設(shè)計(jì)單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查合格文件，工程質(zhì)量問題整改回復(fù)單，工程竣工驗(yàn)收意見書；（二）質(zhì)量監(jiān)督登記表，質(zhì)量監(jiān)督通知書，質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，工程實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)記錄，工程質(zhì)量行為抽查記錄，工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄，工程質(zhì)量問題責(zé)令整改通知書，監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料。監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人的姓名；（三）工程主體結(jié)構(gòu)及主要使用功能的實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)匯總情況；（四）質(zhì)量控制資料及安全和功能檢驗(yàn)資料抽樣核查情況；（五）工程質(zhì)量整改通知書整改反饋情況；（六）重要分部（子分部）驗(yàn)收情況；（七）工程質(zhì)量事故處理情況；（八）對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見。第十五條 對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，主要對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序、工程永久性標(biāo)牌設(shè)置等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄；重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收組的驗(yàn)收結(jié)果是否有明確的結(jié)論，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位是否分別簽署了質(zhì)量合格文件等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理人員到位履職情況；取樣和見證送檢，旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果復(fù)查，監(jiān)理資料收集整理，組織重要分部（子分部）驗(yàn)收，出具工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告等情況。（二）勘察、設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)文件簽字簽章，參加驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，簽署、出具質(zhì)量合格文件等情況。第十四條 抽查工程質(zhì)量行為時(shí)，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為抽查記錄。（一）房屋建筑工程：承重構(gòu)件用鋼材、水泥等主要原材料質(zhì)量；承重結(jié)構(gòu)混凝土和砂漿強(qiáng)度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護(hù)層厚度；現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度。（一）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、幕墻、給排水管道、通風(fēng)系統(tǒng)、電氣接地安裝等分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量；（二）檢（試）驗(yàn)及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量控制資料。第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查、抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為；（四）抽查、抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（八）抽查、抽測(cè)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。每個(gè)監(jiān)督組配置不得少于2個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員。第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須配備監(jiān)督組。第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，是指建設(shè)單位在辦理施工許可證（開工報(bào)告）前按工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的資料進(jìn)行審核，申報(bào)資料符合要求后簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案的活動(dòng)。抽測(cè)是指利用檢測(cè)儀器、設(shè)備等工具對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣的檢測(cè)或測(cè)量活動(dòng)。主管部門應(yīng)遵循差別化監(jiān)督原則，根據(jù)工程類別、重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量管理能力等情況實(shí)施分類監(jiān)督，采用抽查、抽測(cè)等方式實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法。本辦法所稱的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要是指直接涉及施工階段工程質(zhì)量安全等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。市政基礎(chǔ)設(shè)施主要使用功能是指道路和橋梁（隧道、軌道交通）的行車功能，市政管道的通水功能和水池的蓄水功能。工程主體結(jié)構(gòu)安全是指工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全。第四條 本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及工程建設(shè)（含代建）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督的行政執(zhí)法行為。縣級(jí)及以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第二條 重慶市行政區(qū)域內(nèi)主管部門實(shí)施對(duì)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本辦法。第三篇：重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知（渝建發(fā)〔2011〕81號(hào)）各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)建設(shè)管理局，北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局：為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督行為，明確監(jiān)督職責(zé)，依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第二十九條本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第四章 監(jiān)督責(zé)任第二十五條城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將下列信息向社會(huì)公布：（1）質(zhì)量監(jiān)督的工作流程、辦事程序和監(jiān)督動(dòng)態(tài)等；（2）在工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用 功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，參建各方責(zé)任主體的不良行為記錄。第二十三條監(jiān)督人員應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有工程類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格； 2000年1月1日前進(jìn)入監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員可以是中專以上學(xué)歷；（二）具有三年以上工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；（三）熟悉掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）具有良好品德、職業(yè)道德和一定的組織協(xié)調(diào)能力；（五）不超過法定退休年齡。縣級(jí)應(yīng)具備水泥物理力學(xué)性能、鋼筋及焊接件物理力學(xué)性能、混凝土及砂漿試塊強(qiáng)度、混凝土回彈、防水材料等項(xiàng)目監(jiān)督檢測(cè)能力；區(qū)級(jí)還應(yīng)具備主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等項(xiàng)目的監(jiān)督檢測(cè)能力和檢測(cè)試驗(yàn)比對(duì)能力，有條件的還要具備鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢驗(yàn)等監(jiān)督檢測(cè)能力。監(jiān)督人員應(yīng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。第二十二條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門明確監(jiān)督工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限的行政執(zhí)法委托書；（二）具有符合本規(guī)定第九條和第二十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核合格后，方可依法對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。（四）有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體或責(zé)任人對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正通知拒絕整改回復(fù)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)其采取限制個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、限制招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)重新核查等行政措施或?qū)嵤┬姓幜P。（三）發(fā)現(xiàn)有影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要功能的工程質(zhì)量問題時(shí)，責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責(zé)任單位改正。第十九條主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下兩方面內(nèi)容：（一）向參建各方收集的資料：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄，施工單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查合格文件，監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察和設(shè)計(jì)單位竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查合格文件，工程質(zhì)量問題整改回復(fù)單，工程竣工驗(yàn)收意見書；（二）質(zhì)量監(jiān)督登記表，質(zhì)量監(jiān)督通知書，質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，工程實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)記錄，工程質(zhì)量行為抽查記錄，工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄，工程質(zhì)量問題責(zé)令整改通知書，監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料。監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人的姓名；（三）工程主體結(jié)構(gòu)及主要使用功能的實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)匯總情況；（四）質(zhì)量控制資料及安全和功能檢驗(yàn)資料抽樣核查情況；（五）工程質(zhì)量整改通知書整改反饋情況；（六）重要分部（子分部）驗(yàn)收情況；（七）工程質(zhì)量事故處理情況；（八）對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見。第十五條對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，主要對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序、工程永久性標(biāo)牌設(shè)置等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄；重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收組的驗(yàn)收結(jié)果是否有明確的結(jié)論，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位是否分別簽署了質(zhì)量合格文件等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理人員到位履職情況；取樣和見證送檢，旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果復(fù)查，監(jiān)理資料收集整理，組織重要分部（子分部）驗(yàn)收，出具工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告等情況。（二）勘察、設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)文件簽字簽章，參加驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，簽署、出具質(zhì)量合格文件等情況。第十四條抽查工程質(zhì)量行為時(shí)，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為抽查記錄。（一）房屋建筑工程：承重構(gòu)件用鋼材、水泥等主要原材料質(zhì)量；承重結(jié)構(gòu)混凝土和砂漿強(qiáng)度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護(hù)層厚度；現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度。（一）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、幕墻、給排水管道、通風(fēng)系統(tǒng)、電氣接地安裝等分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量；（二）檢（試）驗(yàn)及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量控制資料。第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查、抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為；（四）抽查、抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（八）抽查、抽測(cè)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。每個(gè)監(jiān)督組配置不得少于2個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員。第九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須配備監(jiān)督組。第七條工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，是指建設(shè)單位在辦理施工許可證（開工報(bào)告）前按工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的資料進(jìn)行審核，申報(bào)資料符合要求后簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案的活動(dòng)。抽測(cè)是指利用檢測(cè)儀器、設(shè)備等工具對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣的檢測(cè)或測(cè)量活動(dòng)。主管部門應(yīng)遵循差別化監(jiān)督原則，根據(jù)工程類別、重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量管理能力等情況實(shí)施分類監(jiān)督，采用抽查、抽測(cè)等方式實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法。本辦法所稱的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要是指直接涉及施工階段工程質(zhì)量安全等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。市政基礎(chǔ)設(shè)施主要使用功能是指道路和橋梁（隧道、軌道交通）的行車功能，市政管道的通水功能和水池的蓄水功能。工程主體結(jié)構(gòu)安全是指工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全。第四條本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及工程建設(shè)（含代建）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督的行政執(zhí)法行為?？h級(jí)及以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)