【正文】 服務(wù)體系，大力推進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提升肉羊及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，提高養(yǎng)羊科技含量和養(yǎng)殖效益，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。第三篇：xxxx養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃xxxxx養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃為進(jìn)一步拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社示范引領(lǐng)帶動(dòng)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社決定由參社社員出資建辦規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，改變農(nóng)戶散養(yǎng)方式，帶動(dòng)合作社畜牧業(yè)發(fā)展，加速畜牧養(yǎng)殖提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收目標(biāo)，促進(jìn)合作社健康有序運(yùn)作，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。（五）加強(qiáng)調(diào)研，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)民專業(yè)合作社的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)3050名指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，每年培訓(xùn)100名以上已建農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，每年培訓(xùn)100名以上擬建農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人，提升依法依規(guī)組建農(nóng)民專業(yè)合作社的層次和水平，加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要建立農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)制度。要積極發(fā)現(xiàn)典型，通過總結(jié)、宣傳、推廣典型示范單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社不斷上規(guī)模、上水平，推進(jìn)我場(chǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制訂章程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)真履行社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等民主決策程序，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的合法權(quán)益，使農(nóng)民專業(yè)合作社逐步建立起明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制、合理的分配機(jī)制和科學(xué)的管理機(jī)制。（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為新農(nóng)村建設(shè)打下了產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)，也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供了一個(gè)載體和著力點(diǎn)，不僅能夠有效解決農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)難、農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)效率低、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)不力等問題，更有力于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的完善。同時(shí)，逐步建立農(nóng)民專業(yè)合作社法律援助體系，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社完善相 關(guān)法律文書，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員權(quán)利等方面提供有效的法律支持。（八）法律扶持。（七）人才扶持。（六）用電扶持。在征收征用農(nóng)民家庭承包的土地過程中，區(qū)縣人民政府要預(yù)留部分土地用于興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)原有各種農(nóng)民專業(yè)合作組織擬登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，參照新注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社的政策執(zhí)行。（四）登記扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。研究建立農(nóng)民 專業(yè)合作社信貸擔(dān)保資金，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需的資金短缺問題。（二）信貸扶持?！笆晃濉逼陂g，政府每年安排大量資金建立專項(xiàng)資金，此后，再根據(jù)財(cái)力狀況逐年相應(yīng)增加，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。（一）資金扶持。按規(guī)定編制盈余分配或虧損處理方案，并依法實(shí)施。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)、完備，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況，配合有關(guān)部門接受審計(jì)和監(jiān)督。執(zhí)行中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立農(nóng)民專業(yè)合作社按照生產(chǎn)交易量進(jìn)行二次返還制度。農(nóng)民專業(yè)合作社民主管理制度健全，并由社員（代表）大會(huì)和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督落實(shí)，保障農(nóng)民專業(yè)合作社成員的權(quán)利不受侵害。（二）農(nóng)民專業(yè)合作社民主管理的基本標(biāo)準(zhǔn)。社員認(rèn)購股金、認(rèn)購比例、數(shù)量由農(nóng)民專業(yè)合作社章程確定。具備法規(guī)要求的農(nóng)民專業(yè)合作社成員資格與數(shù)量，有固定的辦公及服務(wù)場(chǎng)所，有信息處理等必要的設(shè)施。六、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺(tái)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了法律依據(jù)和保障，現(xiàn)提出農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。是指依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，利用其物流、集散等優(yōu)勢(shì)組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。一般為支部+合作社，或者村委 會(huì)+合作社。是指村級(jí)組織圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民志愿加入成立的農(nóng)民專業(yè)合作社。這類合作社，除個(gè)人占有的資產(chǎn)份額較大外，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展影響較大，可以充分放大能人的實(shí)際作用，更好地發(fā)揮能人的特長(zhǎng)。(三)能人帶動(dòng)型。(二)科技人員帶動(dòng)型。是指以從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或銷售等業(yè)務(wù)為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。這類合作社一般由兩個(gè)以上專業(yè)合 作社或綜合合作社聯(lián)合構(gòu)建，但不改變?cè)Y產(chǎn)關(guān)系和法人主體資格，只是在經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以強(qiáng)促弱，統(tǒng)一代理各專業(yè)社、綜合社的產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，節(jié)約銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加成員收益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。是指在農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民綜合合作社發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聯(lián)合的高層次的合作社。同時(shí)，有條件的綜合合作社，可以開展面向所有會(huì)員（社員）文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生諸方面的服務(wù)活動(dòng)，也包括民俗旅游服務(wù)的農(nóng)民綜合合作社。農(nóng)民綜合合作社的性質(zhì)與農(nóng)民專業(yè)合作社相同。這類合作社一般以生產(chǎn)或銷售單一產(chǎn)品為依托進(jìn)行組建，可以是生產(chǎn)合作社，可以是營(yíng)銷合作社，也可以是集生產(chǎn)和營(yíng)銷為一體的合作社。四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展類型(一)農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社向深層次延伸。農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展目標(biāo)農(nóng)民專業(yè)合作社總體發(fā)展目標(biāo)農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范，邊規(guī)范邊提高的原則，通過示范引導(dǎo)，提高發(fā)展帶動(dòng)能力。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其成員服務(wù)的效率和成果，體現(xiàn)地方特色、產(chǎn)品特色、技術(shù)特色，既可以開展單項(xiàng)的技術(shù)、產(chǎn)品、信息合作，也可以興辦加工、流通實(shí)體，開展產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易服務(wù)；既可以在本地、本專業(yè)范圍內(nèi)開展合作與聯(lián)合，也可以跨地域、跨所有制開展合作與聯(lián)合。以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)為合作內(nèi)容，積極創(chuàng)造條件創(chuàng)辦自己的生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體，通過統(tǒng)一商標(biāo)、品牌，實(shí)施均衡生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開拓市場(chǎng)為切入點(diǎn)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)、科研、經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)接，有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力的提高，不斷壯大自身實(shí)力。實(shí)行加入自愿、退出自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對(duì)組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和參與權(quán)。(二)基本原則堅(jiān)持以農(nóng)民為主體、實(shí)行民主管理的原則農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持民辦、民管和民受益的原則。(五)有利于轉(zhuǎn)變政府的農(nóng)業(yè)管理職能發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村宏觀調(diào)控和微觀服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，可以通過農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)準(zhǔn)確地了解農(nóng)民群眾的需求，落實(shí)各種指導(dǎo)、扶持政策，有效轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本、落實(shí)農(nóng)村政策、改進(jìn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理模式。(四)有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式的建立發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有利于推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣管理模式。(三)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色的形成農(nóng)民專業(yè)合作社作為互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其特有的民辦性、專業(yè)性和合作性，有利于更大范圍的聯(lián)系和合作。因此，積極引導(dǎo)和大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)村合作機(jī)制，有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，有利于推進(jìn)農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制訂我場(chǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃三江農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃當(dāng)前，我農(nóng)場(chǎng)隨著新農(nóng)村建設(shè)己進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化趨勢(shì)下，迫切需要農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的培育、產(chǎn)業(yè)組織的完善和經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。（五）加強(qiáng)調(diào)研，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)民專業(yè)合作社的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn) 3050 名指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，每年培訓(xùn) 100 名以上已建農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，每年培訓(xùn) 100 名以上擬建農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人，提升依法依規(guī)組建農(nóng)民專業(yè)合作社的層次和水平，加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要建立農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)制度。要積極發(fā)現(xiàn)典型，通過總結(jié)、宣傳、推廣典型示范單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社不斷上規(guī)模、上水平，推進(jìn)我場(chǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制訂章程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)真履行社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等民主決策程序，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的合法權(quán)益，使農(nóng)民專業(yè)合作社逐步建立起明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制、合理的分配機(jī)制和科學(xué)的管理機(jī)制。（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為新農(nóng)村建設(shè)打下了產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)，也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供了一個(gè)載體和著力點(diǎn)，不僅能夠有效解決農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)難、農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)效率低、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)不力等問題，更有力于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的完善。同時(shí)，逐步建立農(nóng)民專業(yè)合作社法律援助體系，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社完善相關(guān)法律文書，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員權(quán)利等方面提供有效的法律支持。（八）法律扶持。（七）人才扶持。（六）用電扶持。在征收征用農(nóng)民家庭承包的土地過程中，區(qū)縣人民政府要預(yù)留部分土地用于興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)原有各種農(nóng)民專業(yè)合作組織擬登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，參照新注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社的政策執(zhí)行。（四）登記扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。研究建立農(nóng)民專業(yè)合作社信貸擔(dān)保資金，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需的資金短缺問題。（二）信貸扶持?！笆晃濉逼陂g，政府每年安排大量資金建立專項(xiàng)資金，此后，再根據(jù)財(cái)力狀況逐年相應(yīng)增加，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。（一）資金扶持。按規(guī)定編制盈余分配或虧損處理方案