【正文】 際的綜治工作新路子。截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜治工作中心基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)人員到位、組織保障有力、工作機(jī)制健全，有效整合了基層綜治創(chuàng)安資源，形成了工作合力，有效化解了一大批矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心已成為推進(jìn)綜治創(chuàng)安、維護(hù)社會穩(wěn)定的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘。為進(jìn)一步加強綜治中心工作建設(shè)，確保各項工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際，我們在充分調(diào)研、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》和《關(guān)于印發(fā)的通知》，對綜治中心主任及專兼職副主任職責(zé)任務(wù)、綜治工作中心的6項工作制度進(jìn)行了細(xì)化和完善，為綜治工作中心的規(guī)范運作、高效運轉(zhuǎn)提供政策依據(jù)。明確規(guī)定綜治工作中心辦公經(jīng)費從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均2元的群防群治經(jīng)費中列支，其中，每年每個綜治工作中心用于矛盾糾紛排查調(diào)工作經(jīng)費不得少于2萬元；每個中心辦公用房不少于3間或不低于50平方米，基本建設(shè)均達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有牌子、有專職工作人員、有辦公場所、有辦公電話和電腦、有接訪調(diào)解室、有制度上墻的宣傳版面。截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備了副科級專職副主任，共有綜治專職人員407人，確保了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能達(dá)到23名的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、司法、信訪、土地、武裝等部門工作人員全部在中心集中辦公。二是強化人員配備，解決力量整合、有人辦事問題。省兩辦和省綜治委文件下發(fā)后，我們及時給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。去年7月份以來，按照省兩辦和省綜治委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)的要求，我們著力對已運行四年之久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范提高。幾年來，在全市各級部門和廣大干部的不懈努力下，大量矛盾糾紛得到及時有效化解，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動，為確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。通過“基層公論、質(zhì)詢聽證、專家會診”三個步驟，綜合運用道德規(guī)范、社會輿論、政策約束、經(jīng)濟(jì)利益等多種手段，在合理、合情、合法的軌道上解決復(fù)雜疑難信訪問題。2005年以來，先后對203個治安混亂或矛盾糾紛突出的村和部位開展了重點整治，治亂、治癱、治散、治窮相結(jié)合，起到了整治一點、帶動一片、穩(wěn)定一方的良好效果。四是推行“集中整治”模式，在強化管理、規(guī)范秩序中化解矛盾糾紛。倡導(dǎo)“和諧調(diào)解”，把民事調(diào)解工作貫穿于庭前、庭中、庭后全過程，推行“判前釋法”、“判后答疑”，力求實現(xiàn)“勝敗皆服、案結(jié)事了、群眾滿意”。三是推行“和諧調(diào)解”模式，在深入基層、貼近群眾中化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)陣地優(yōu)勢，組織法院、公安、信訪等部門業(yè)務(wù)骨干聯(lián)調(diào)、聯(lián)控、聯(lián)處，及時有效解決重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題。在農(nóng)村，設(shè)立“民情室”，選派鄉(xiāng)科級干部擔(dān)任民情特派員，一駐一年，逐戶了解社情民意，宣傳政策法規(guī)，幫助村民解疑釋惑，主動調(diào)解鄰里糾紛；在城區(qū)，以街道、社區(qū)綜治辦為依托，以便民服務(wù)電話、便民服務(wù)網(wǎng)站為平臺，建立“平安服務(wù)網(wǎng)”，求助者在家打個電話或上網(wǎng)發(fā)個貼子，反映的問題就會得到及時解決。在當(dāng)前社會矛盾凸顯的新形勢下，妥善解決好人民內(nèi)部矛盾，是社會和諧的前提和保障，也是政法工作的責(zé)任所系。今年上半年全省平安建設(shè)公眾滿意度調(diào)查中，%，位居全省第一。并以此為依據(jù)，對社會單位和公安機(jī)關(guān)“捆綁”考評，一季度一排名，一月一點評，責(zé)任到人。三是提升防控績效。同時開發(fā)和裝備了全省乃至全國一流的刑偵技術(shù)裝備，以科技、信息為主導(dǎo)，牢牢把握案件偵破的主動權(quán)。偵查破案是對公安機(jī)關(guān)綜合實力和能力的檢驗，特別是命案偵破，關(guān)乎公安政法機(jī)關(guān)的榮譽和形象。特別是對處于“紅色警示”的指標(biāo)，有針對性地組織重點打擊和整治，什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里，確保打得準(zhǔn)確、防得嚴(yán)密。一是提升科學(xué)決策水平。打擊犯罪，保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全是政法綜治部門的本份和天職。幾年來的平安建設(shè)，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)，全市90%的基層單位都達(dá)到了平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市沒有發(fā)生重大惡性刑事案件、重大安全生產(chǎn)事故、重大群體性事件，刑事案件總量連年下降。同時，我們還引入工業(yè)項目建設(shè)理念，每年選擇一批對平安建設(shè)具有重大影響和推動作用的重大課題、重點工程，通過納入目標(biāo)責(zé)任管理、財政投入專項資金等形式，強力推進(jìn)。為此，2004年初，我們在全省率先部署了“平安焦作”建設(shè)活動，提出了爭創(chuàng)“全省乃至全國最安全城市”目標(biāo)，成立了高規(guī)格的創(chuàng)安指揮部，市委書記、市長任政委、指揮長，親自督查落實，全市每年拿出4000余萬元專項經(jīng)費用于平安建設(shè)。安定有序包涵著政治安全、治安安全、文化安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等多個方面，任何一個方面發(fā)生問題，都有可能引發(fā)整個社會的不穩(wěn)定、不和諧。（一）以平安建設(shè)為載體，保障社會安定有序創(chuàng)和諧。服從和服務(wù)于和諧社會建設(shè)，既賦予新時期綜治工作以新的目標(biāo)和任務(wù)，又為綜治工作大發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件與機(jī)遇。我們既要注重發(fā)揮這種網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢，又要認(rèn)真探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)和群防群治組織的新方式和新途徑，實現(xiàn)由單純依靠行政號召參與向安全利益驅(qū)動參與的轉(zhuǎn)變，由片面強調(diào)群體參與向以鼓勵個體參與為切入點的轉(zhuǎn)變，由單一的人力參與向人、財、物、智力、科技全方位參與的轉(zhuǎn)變，力爭凝聚更多的力量參與社會治安綜合治理工作。三是要發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)和各種群防群治組織優(yōu)勢?？h、鄉(xiāng)兩級綜治辦要想贏得支持，樹立權(quán)威，必須敢于和善于運用一票否決建議權(quán)，用一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度優(yōu)勢推動工作落實。實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制度是社會治安綜合治理目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，也是中央賦予我們的尚方寶劍。二是要發(fā)揮一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，社會治安綜合治理已由主要依靠行政推動向形成工作運行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，由單一發(fā)揮部門職能作用向全社會齊抓共管轉(zhuǎn)變，有效解決了難在綜合的問題。一是要發(fā)揮齊抓共管機(jī)制優(yōu)勢。如果我們真正撲下身子，把這些工作做得扎扎實實，就得到人民群眾的充分認(rèn)可，就會得到社會各界的廣泛支持，我們就會感到光榮、感到自豪，干起工作也會更加得心應(yīng)手、順風(fēng)順?biāo)?。但是，作為一名黨員干部，一名公務(wù)員，我們所從事的工作是為廣大人民群眾服務(wù)的，就是有“七氣八氣”也不能傷“元氣”。綜治辦的位子看起來既普通又平常，既無級別又沒有權(quán)力，平時干起來辛苦吃力，總是在給別的職能部門做“嫁衣”，看不出自身的明顯效果和成績。綜治工作的落實要靠綜治辦去組織、去協(xié)調(diào)。這是當(dāng)好綜治辦主任需要首先打牢的思想根基。從這五年的工作實踐中，我深深感到，在綜治辦主任這一崗位上想有所作為，需做好“一三五七”，即要樹立“一種觀念”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”,突出“五個重點”,處理好“七個關(guān)系”。2004年8月?lián)沃泄步棺魇形ㄎ睍?、綜治辦主任這一職務(wù)。下面，我就履行綜治辦主任崗位職責(zé)，向大家匯報一下自己五年來的一些做法和體會，不當(dāng)之處，敬請批評指正。我雖然在綜治辦主任崗位上已經(jīng)干了5年，但和在座的相比，還有許多差距，有不少地方要向各位學(xué)習(xí)請教。(記者 任生心 趙 達(dá))第二篇：如何當(dāng)好綜治辦主任當(dāng)好綜治辦主任的體會和思考中共焦作市委政法委副書記、市綜治辦主任 楊吉喜（2009年11月）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：根據(jù)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)指示和