【正文】 屋合法建筑面積最接近的戶(hù) 型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換大于被拆遷房屋面積的部分，被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)支付價(jià)款。第二十一條 住宅房屋的被拆遷人書(shū)面承諾自行解決住房并 申請(qǐng)要求進(jìn)行貨幣補(bǔ)償安置的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))證明后，可以按下列方法計(jì)算提取被拆遷房屋補(bǔ)償安置款:補(bǔ)償安置款=(政府公布的每平方米安置房屋價(jià)格－每平方米安置房建安造價(jià)＋被拆遷房屋每平方米重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估價(jià)) 被拆遷房屋合法建筑面積。被拆遷人安置在國(guó)有土地上的房屋，五年內(nèi)不得上市，滿五年后上市交易，需依照國(guó)家規(guī)定繳納土地出讓金。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋原則上在集體所有土地上統(tǒng)一建房實(shí)行安置。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予安置，但應(yīng)當(dāng)按剩余使 用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予適當(dāng)補(bǔ)償。(二)已建新房，原舊房應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的。已領(lǐng)取合法建房手續(xù)但當(dāng)事人仍未建房的，由拆遷人按照批準(zhǔn)的建房面積以及本辦法第二十二條規(guī)定予以安置，但當(dāng)事人應(yīng) 當(dāng)按安置房屋建安造價(jià)與拆遷人結(jié)算房款。第十八條 拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書(shū)時(shí)，被拆遷人具有合法建房手續(xù)且新房已建造完畢不滿5年的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予增加補(bǔ)償：不滿1年按被拆遷房屋重置價(jià)增加19%的補(bǔ)償金額、1年以上不滿3年的按被拆遷房屋重置價(jià)增加17%的補(bǔ)償金額、3年以上不滿5年的按被拆遷房屋重置價(jià)增加15%的補(bǔ)償金額。第十六條 被拆遷房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書(shū)、土地權(quán)屬 證書(shū)上載明的用途為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書(shū)、土地權(quán)屬證書(shū)上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法用地、建房手續(xù)載明的用 途為準(zhǔn)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人提供拆遷安置用房、周 轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議、訴訟期間不停止房屋拆遷的執(zhí)行。第十三條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)參照《泰州市城市房屋拆遷管理辦法(市政府2號(hào)令)第五章規(guī)定進(jìn)行裁決。第十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容訂立書(shū)面協(xié)議。第九條 拆遷人可以自行實(shí)施拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日 內(nèi)審查完畢。(三)拆遷實(shí)施方案。第八條 拆遷人申請(qǐng)核發(fā)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書(shū)，應(yīng) 當(dāng)向被拆遷房屋所在地的市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：(一)征地批準(zhǔn)文件。(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置。(三)市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)發(fā)布拆遷公告。暫停期限內(nèi)，公告范圍內(nèi)的單位和個(gè)人擅自辦理本條第一款所列事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)可。確需延長(zhǎng)暫停期限的，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等確需遷入戶(hù)口或分戶(hù)的除外。(三)改變房屋、土地用途。第二章 拆遷管理第六條 集體土地經(jīng)依法批準(zhǔn)征收、征用后，由市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知相關(guān)部門(mén)在用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地。征地房屋拆遷所在地的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及市、市(縣)政府有關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。第四條 市、市（縣）國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征地房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征收、征用集體土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地)實(shí)施房屋拆遷并需要對(duì)房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被拆遷入)補(bǔ)償安置的，適用本辦法。考慮有昨于鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對(duì)接。三是采取“個(gè)人責(zé)任和社會(huì)互濟(jì)相結(jié)合”的辦法。參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“新人”辦法進(jìn)行，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人收入水平確定個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。在子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。（三）改革社會(huì)保障制度，促進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老社會(huì)化。加強(qiáng)街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)站的建設(shè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作，在建設(shè)進(jìn)從建筑工程中找崗位，建設(shè)后中物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔中找崗位。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，開(kāi)展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識(shí)的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。創(chuàng)新勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)化。按照農(nóng)民生產(chǎn)安臵一律作二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃好、預(yù)留好生產(chǎn)用地。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民安臵小縣。制定科學(xué)合理的全縣土地利用規(guī)劃和供地計(jì)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，明確失地農(nóng)民的生活安臵一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。與市、縣總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)，農(nóng)民安臵小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化城縣的組成部分。加強(qiáng)農(nóng)民安臵小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，盡快制定好全縣農(nóng)民安臵整體規(guī)劃。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。二是因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。即：一是集中統(tǒng)一重建安臵。堅(jiān)持對(duì)所有工程嚴(yán)格實(shí)行“先安臵后拆遷”的原則，采用“項(xiàng)目+安臵”的辦法，將農(nóng)民安臵地與建設(shè)項(xiàng)目一并辦理手續(xù)，一同報(bào)建。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與拆遷安臵，促進(jìn)安臵小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。即在拆遷安臵工作中，接待群眾咨詢(xún)要熱心；調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心；聽(tīng)取群眾意見(jiàn)要耐心；核實(shí)安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心；善后安臵要關(guān)心。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，就會(huì)得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使重點(diǎn)工程的建設(shè)有序推進(jìn)；反之就會(huì)遭到部分拆遷群眾的抵觸，使重點(diǎn)工程建設(shè)受到阻滯。重點(diǎn)工程建設(shè)中的拆遷安臵工作，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府部門(mén)工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立政府良好形象重點(diǎn)工程建設(shè)利國(guó)富民，對(duì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。在我國(guó)法制不斷健全的今天，人民群眾的法律素質(zhì)不斷提高，依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)成立核查組，掌握統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)群眾提出的異議進(jìn)行復(fù)核調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，確保重點(diǎn)工程拆遷安臵工作在公平、公正、公開(kāi)的原則下進(jìn)行，最大限度地減少因拆遷安臵不公而引發(fā)矛盾。在拆遷安臵補(bǔ)償過(guò)程中，主管部門(mén)對(duì)土地征用要公開(kāi)進(jìn)行，把征用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地用途、范圍、面積、補(bǔ)償依據(jù)以及農(nóng)業(yè)人員安臵辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀攸c(diǎn)、期限等，在被征用拆遷地予以公告；對(duì)拆遷補(bǔ)償要公開(kāi)進(jìn)行，把征用地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額、被安臵農(nóng)業(yè)人員數(shù)量、農(nóng)業(yè)人員安臵方式、房屋安臵方式、征地補(bǔ)償安臵方案及其具體實(shí)施的步驟等，在被征用拆遷地予以公布，接受被拆遷地群眾的監(jiān)督，防止被拆遷人的合法利益受到侵犯。堅(jiān)持拆遷調(diào)查、安臵中公開(kāi)、公平、公正原則由于當(dāng)前重點(diǎn)工程的拆遷工作任務(wù)繁重，特別是拆遷安臵工作時(shí)間緊，且工作量大，為了追求工作效率，政府在拆遷調(diào)查工作中實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)，這往往是要以犧牲公正為代價(jià)的，也成為產(chǎn)生安臵拆遷糾紛的原因之一。據(jù)了解，該安臵地已在規(guī)劃建設(shè)中，政府巳按時(shí)足額發(fā)放了過(guò)渡費(fèi)，這是政府拆遷安臵工作中的一項(xiàng)政策規(guī)定，通過(guò)政策宣傳，這些拆遷戶(hù)很快消除了怨憤。對(duì)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問(wèn)題，有針對(duì)性地加以認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和說(shuō)明。為此，在進(jìn)行重點(diǎn)工程拆遷工作的時(shí)候，我們除了開(kāi)好動(dòng)員會(huì)外，要加強(qiáng)相關(guān)法律政策宣傳工作。在每項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷征用地之前，首先召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，向被拆遷村組和拆遷戶(hù)發(fā)放大量的宣傳資料，是一項(xiàng)有益的必不可少的工作。被拆遷后，農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的土地，且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無(wú)別的一技之長(zhǎng)，較難找到工作，安臵補(bǔ)償費(fèi)又十分有限，缺乏足夠的資本開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問(wèn)題得不到妥善解決，必然給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。由于近年來(lái)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，特別是一些省、市重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，農(nóng)民拆遷大多是先拆遷后安臵或邊拆遷邊安臵的情況下開(kāi)展的，加之部分安臵用地、安臵資金難以到位，導(dǎo)致大批拆遷農(nóng)民住戶(hù)安臵難以到位，長(zhǎng)期處于過(guò)渡狀態(tài)。相當(dāng)多的干部對(duì)政策理解不透徹，執(zhí)行政策存在較大的偏差；部分項(xiàng)目管理人員責(zé)任心欠佳，導(dǎo)致很多項(xiàng)目前期工作難以落實(shí)；部分拆遷單位及拆遷戶(hù)對(duì)拆遷工作不配合，漫天要價(jià)，導(dǎo)致有些項(xiàng)目的拆遷工作難以推進(jìn)。拆遷安臵工作體制理順不暢。由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安臵法律規(guī)定的原則性強(qiáng)，實(shí)際可操作性較差，有些村組制定的村規(guī)民約，有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定，且在發(fā)放拆遷安臵補(bǔ)償過(guò)程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。在拆遷調(diào)查工作中，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。在實(shí)施拆遷中存在的主要問(wèn)題（一）在我縣實(shí)際拆遷過(guò)程中存在幾個(gè)突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：少數(shù)干部群眾對(duì)拆遷安臵的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安臵政策。我縣積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)銜接，全力促進(jìn)農(nóng)民安臵用地的落實(shí)和農(nóng)民安臵房的落實(shí)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償，二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開(kāi)”原則。依法辦事是搞好拆遷安臵工作的關(guān)鍵。拆遷安臵工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和掌握拆遷安臵工作有關(guān)政策，正確對(duì)待拆遷安臵中的矛盾和問(wèn)題十分必要。我縣大部分拆遷安臵遺留問(wèn)題的處理都有了較大的進(jìn)展，為以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)和拆遷安臵工作掃清了障礙，夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是成立了處理拆遷安臵遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。拆遷安臵工作牽涉面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開(kāi)展，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制。在工作中，我縣克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我縣拆遷安臵工作在各級(jí)各部門(mén)的高度重視下，在廣大拆遷戶(hù)的理解支持下，總的來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利，確保了招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。從2007年至今，全縣共有省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，%。金寨是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū)，是全國(guó)紅軍第一縣、第二大將軍縣、安徽省烈士第一縣；同時(shí)也是旅游資源大縣和國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。我們通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、下村入戶(hù)實(shí)地調(diào)查等方式，對(duì)這一課題進(jìn)行了研究和探討，現(xiàn)將我們一些膚淺的意見(jiàn)匯報(bào)如下，供領(lǐng)導(dǎo)參考。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人（簽章）：法定代表人（簽章）：地址：地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系 人：電話：電話：傳真： 傳真：簽字日期：年月日簽字日期：年月日第三篇：征地拆遷補(bǔ)償安置調(diào)查報(bào)告01關(guān)于我縣征地拆遷補(bǔ)償工作的調(diào)研報(bào)告近來(lái)年，我縣大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在征地拆遷工作量大、任務(wù)繁重的情況下，積極探索，取得了明顯成效，較好地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2．本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。第十一條 爭(zhēng)議解決本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門(mén)調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第種方式解決：