【正文】 立了一級抓一級，一級向一級負責(zé)的管理機制，調(diào)動了一切可以利用的監(jiān)督防范力量，增強了案件防范責(zé)任意識；其次是為了改進服務(wù)，塑造良好的農(nóng)金企業(yè)形象，從解決和治理個別機構(gòu)服務(wù)意識差，嚴厲打擊違章違紀行為入手，在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了群眾監(jiān)督舉報站，由稽核監(jiān)察人員負責(zé)定期收集群眾舉報信件，并堅持做到對不論來自何方的舉報，內(nèi)容真實與否都堅持有案必查，有力地打擊了歪風(fēng)邪氣，弘揚了正氣，保證了合作銀行正常工作秩序和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。（二）堅持以防為主，全方位、多渠道地預(yù)防各類違紀案件發(fā)生。首先是通過各種方法和有效途徑，組織和引導(dǎo)員工認真學(xué)習(xí)合作銀行和銀監(jiān)部門案件專項治理及防范操作風(fēng)險等一系列文件精神來增強員工案件防范必要性和重要性的認識，采取邊學(xué)習(xí)，邊討論，邊落實的方法，并結(jié)合崗位工作實際要求每個員工對照自己，自我檢查和剖析，從中查找存在問題根源，做到警鐘長鳴，防微杜漸；其次是為了不斷增強員工的法律意識，將省聯(lián)社和銀監(jiān)部門印發(fā)的案件處理通報等一系違紀違法案例及時轉(zhuǎn)發(fā)到各機構(gòu)，在職工隊伍中開展警示教育，使廣大干部職工深刻認識案件的產(chǎn)生及其危害，同時在全行上下認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并要求廣大黨員干部和全體職工對照反面典型，檢查自己的行為，查找出思想、作風(fēng)、紀律和制度觀念等方面存在的問題和不足，并提出改進的措施和辦法，真正從中吸取教訓(xùn)，不斷增強遵章守紀的自覺性。（一）堅持以教育為主，不斷提高員工整體素質(zhì)和制度法紀觀念。通過開展查漏補缺，現(xiàn)場糾正問題，及時堵塞管理環(huán)節(jié)中的漏洞，達到了教育職工，規(guī)范操作，防范風(fēng)險，促進發(fā)展的目的；六是為了檢驗稽核人員工作職責(zé)履行，任務(wù)完成和被稽核單位問題糾改情況等內(nèi)容的后續(xù)稽核，稽核部堅持每個季度開展3個支行營業(yè)部和6個分理處的再稽核，全年對9個支行和24個分理處進行了36次的檢查，通過此項工作開展使查出問題都進一步得到全面落實。為上級銀監(jiān)部門對合作銀行高級管理人員資格審查提供了重要依據(jù)。今年以來，按照合行整體工作安排部署，稽核監(jiān)察部組織實施了6個方面的專項稽核檢查工作。對以上問題除經(jīng)濟處罰外，并都責(zé)令限期糾改，通過從抓制度落實和規(guī)范操作程序入手，采取輔導(dǎo)和處罰相結(jié)合的措施，既教育了職工，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作，維護了規(guī)章制度的嚴肅性，又有效地遏制和預(yù)防了大要案件的發(fā)生，把各類事故苗頭和隱患都消滅在萌芽狀態(tài)，確保了全縣業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展。一是會計工作方面：對5名責(zé)任人因重空憑證管理不嚴導(dǎo)致清息、收貸憑證丟失和短少問題給予了一次性罰款600元，一個機構(gòu)超核定的庫存限額處以罰款200元，對一名會計人員因不堅持按時記帳和核對科目導(dǎo)致帳、據(jù)不符，給予了一次性罰款300元；對4個機構(gòu)責(zé)任人因工作不認真導(dǎo)致存單及借款合同金額大、小寫不符問題，給予了一次性罰款450元；對一名信貸員擅自篡改清息憑證收款日期給予處罰100元；對一個機構(gòu)利用會計帳、表搞弄虛作假虛增存款給予了一次性罰款300元；一個機構(gòu)會計檔案管理不規(guī)范給予了一次性罰款100元；對違反計算機門柜業(yè)務(wù)操作規(guī)程、違規(guī)操作的5個機構(gòu)給予了一次性罰款650元。（三）堅持查處并重，促進業(yè)務(wù)操作合法規(guī)范。再次是對各機構(gòu)出納庫存現(xiàn)金、重空憑證、貸款抵（質(zhì)）押物、有價單證及出納的安全保衛(wèi)工作稽核，在出納庫存現(xiàn)金檢查時現(xiàn)場糾正了少數(shù)機構(gòu)條據(jù)抵庫、庫存現(xiàn)金超高限問題，在庫存的重空憑證、貸款抵（質(zhì)）押帳、簿、物相符，對部分機構(gòu)的登記簿記載不規(guī)范及時得到糾改，在各機構(gòu)序時稽核期間通過觀察發(fā)現(xiàn)個別機構(gòu)會計出納，對帳、據(jù)、款、證等按規(guī)定出入庫，并且出入庫未做到雙人同出同進的現(xiàn)象已現(xiàn)場糾正。微機方面，通過稽核人員認真細致檢查，糾正了管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有效的堵塞了管理中的漏洞和隱患。在各項貸款檢查中，一是糾正了14個機構(gòu)未按時調(diào)整貸款形態(tài)91筆1948580元；二是糾正2個機構(gòu)未按規(guī)定建立信貸檔案105筆310250元；三是檢查出8個機構(gòu)的不良貸款中對借款人、擔保人未按時發(fā)送催收通知書，致使206筆576757元喪失訴訟時效，對責(zé)任人責(zé)令限期補辦手續(xù)，達到連續(xù)時效，否則將對其掛風(fēng)險責(zé)任。在信貸管理方面。在會計帳務(wù)方面：通過近幾年來全體稽核人員現(xiàn)場檢查精心輔導(dǎo)、耐心幫助，質(zhì)量逐年提高，今年全縣各機構(gòu)的會計憑證合規(guī)，要素齊全，帳務(wù)達到七相符，從憑證、記帳、會計核算，到會計檔案，都基本上達到了操作上的規(guī)范化，會計帳務(wù)與過去比較，今年上了一個臺階，但是稽核人員對會計工作用高標準，嚴要求，“三鐵”聲譽對照，也發(fā)現(xiàn)了會計帳務(wù)、會計出納工作中仍有因小失大，違規(guī)操作不可忽視的問題，一是發(fā)現(xiàn)有4個機構(gòu)的個別三收人員、信貸人員涂改存貸款利息憑證和遲交帳5人次，筆數(shù)不多，金額不大，且行為屬于違紀苗頭，針對問題，稽核人員及時報告，問題得到及時處理，將問題苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；二是發(fā)現(xiàn)有5個機構(gòu)5筆存、貸會計憑證金額大小寫不符，正確金額應(yīng)為3000元，差錯金額12000元，由于發(fā)現(xiàn)糾正及時，未造成后果；三是在會計帳務(wù)方面發(fā)現(xiàn)有4個機構(gòu)在未經(jīng)上級允許的情況下，擅自脫離手工分戶帳，序時稽核現(xiàn)場責(zé)令建立補記，達到總分相符；四是個別機構(gòu)微機貸款分戶帳與借據(jù)關(guān)鍵要素不相符，具體是微機貸款分戶帳的借款人、起息日、到期日與借據(jù)上姓名、起息、到期日不相符，以及帳戶管理中個別機構(gòu)對原開戶單位、村、組未全面清理上報審批，造成帳戶使用不合規(guī)、缺開戶證、缺預(yù)留印鑒、單位存款支付個人結(jié)算帳戶缺單位出具證明，以及個人銀行結(jié)算帳戶與儲蓄存款戶界定不清等，這些問題在序時稽核時已現(xiàn)場提出了限期糾改要求；五是對各機構(gòu)每次序時稽核都將往來資金進行詳細核對，同時在核對過程中現(xiàn)場糾正了二個機構(gòu)內(nèi)外帳戶不符2筆，及時查找了未達原因，全部達到內(nèi)外相符，并且有效的防止往來資金差錯事故的發(fā)生。（二）充分發(fā)揮稽核監(jiān)督職能作用，精心輔導(dǎo)現(xiàn)場糾改，有力促進全縣業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)運行。全年稽核工作量：共計審查會計門柜業(yè)務(wù)憑證（包括微機、手工業(yè)務(wù)）2315994張，檢查出納庫存和安全272次，審查新放貸款7975筆，,對新放萬元以上貸款基本做到逐筆審查，對小額放款視情抽查，全年審查貸款占年累放78，復(fù)核審查財務(wù)收支費用19201筆,金額3928萬元。同時為切實杜絕各項業(yè)務(wù)經(jīng)營的細微環(huán)節(jié)中違章違紀行為發(fā)生，全體稽核人員采取內(nèi)查與外核相結(jié)合的方法，深入到各支行轄內(nèi)的村、組、農(nóng)戶中對收存、收貸、清息及貸款利息結(jié)算保證金等業(yè)務(wù)進行抽查外核，做到了稽核項目全面、稽核內(nèi)容詳細、稽核時間銜接，后續(xù)稽核復(fù)查和驗收，及時加強了稽核員的履職責(zé)任。（一）狠抓序時稽核基礎(chǔ)工作，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。一、狠抓規(guī)章制度的貫徹落實，及時查糾違章違規(guī)行為。年初，我們對2002中層干部業(yè)績和廉政建設(shè)方面進行了民主測評，通過測評反映出我縣領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)方面執(zhí)行較好，無一類吃、拿、卡、要現(xiàn)象，無一人用公款外出觀光旅游。特別是在其他應(yīng)收款、貸款類科目隨意掛費用帳現(xiàn)象進行了一次清理，阻止了這股歪風(fēng)蔓延。另外聘請有關(guān)司法人員對中層干部、信用社主任授課，使得他們學(xué)法、知法、懂法，并把《信用社工作人員違規(guī)處罰辦法》轉(zhuǎn)發(fā)至各單位、各部門，切實做到防微杜漸，防患于未然。筑牢預(yù)防經(jīng)濟案件和反腐敗防線。對全體干部職工進行思想教育、法紀教育，幫助他們樹立起正確的人生觀、價值觀、世界觀是紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任所在。一年以來，通過常規(guī)和專項稽核工作，對農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的正常發(fā)展和經(jīng)營起了一定指導(dǎo)和監(jiān)督作用，我們將一如既往地抓好這本職工作。三是在5月份對全縣11個獨立核算信用社會計基礎(chǔ)工作進行了專項稽核，以通報形式下發(fā)至各社，認真組織會計人員學(xué)習(xí)，同時對違規(guī)操作人員按照《，》進行了相應(yīng)處罰責(zé)任人員**人，金額**元，對今后會計規(guī)范操作工作起了一定的促進作用。二是加強了信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理。一季度常規(guī)檢查中，有部分單位借款利率使用不當，不正確執(zhí)行人行制定的相關(guān)利率及時下達了稽核整改建議書，挽回數(shù)萬元利息損失。一是全面開展常規(guī)稽核工作。二、認真履行稽核工作職責(zé)，發(fā)揮稽核監(jiān)督作用。五是為加強分支機構(gòu)的內(nèi)控制度建設(shè)，根據(jù)