【正文】 創(chuàng)造性相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，把堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面的早日形成，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今后大局意識還是我們有效應(yīng)對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團(tuán)結(jié)取勝的基礎(chǔ)。四是大局意識。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，他堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，就要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章。三是執(zhí)政意識。二是宗旨意識。一是黨的意識。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。五個堅(jiān)持：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。兩個時期：全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期；深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。二、深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神即一個堅(jiān)持、兩個時期、三個重點(diǎn)、四個更加、五個堅(jiān)持、五個要、五種意識。胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，即審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。大連延安路黨支部二○一○年十一月二十五日第五篇：貫徹十七屆五中全會精神貫徹十七屆五中全會精神 解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃一、“十二五”規(guī)劃的提出“十二五”規(guī)劃是指從2011年至2015年，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。同時，黨支部書記姜萍也對黨員提出要求，學(xué)習(xí)貫徹會議精神，不是一朝一夕的事情，不能僅至于黨員會議，會后更要不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性意識，增強(qiáng)大局意識，為公司發(fā)展，為營業(yè)部的發(fā)展作出一個共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的責(zé)任與貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，全體黨員們明確認(rèn)識到大會的宗旨，旨在為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化，政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化以及價值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是幾年來我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部廉政意識，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、信息收集和處置機(jī)制。四是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實(shí)施基層黨建“強(qiáng)核心工程”和開展“三聯(lián)三問三幫”活動，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因而必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平：一是切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)；二是注重在復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位對干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有根本好轉(zhuǎn)。土地遺留問題及時全面清理，政府拖欠債務(wù)基本還清，機(jī)構(gòu)改革分流人員和國企下崗職工等得到妥善安置。實(shí)現(xiàn)以“學(xué)有所教、住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”為目標(biāo)的社會保障體系城鄉(xiāng)全覆蓋。培植起高爾夫、沖浪、海釣、游艇、水上飛機(jī)等旅游新業(yè)態(tài)。神州半島、石梅灣、山欽灣基本建成集旅游度假、休閑療養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)于一體的國際旅游休閑度假區(qū)。三是濱海城市的形象基本樹立。到2015年，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入比2010年翻一番。三、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)市”為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為國際旅游島建設(shè)為抓手，以“一帶兩區(qū)”為重點(diǎn)，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，保障和改善民生，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的科學(xué)發(fā)展道路，把萬寧建成海南著名的濱海旅游城市和萬寧人民的幸福家園?！笆濉睍r期，我們?nèi)f寧的發(fā)展，既面臨以上這些挑戰(zhàn)，更面臨難得的歷史機(jī)遇，而且總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。前兩年，市委辦安排我和市四套班子成員上一個課，在談到咱們?nèi)f寧發(fā)展存在的問題時，我特別指出了一點(diǎn)，就是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染要引起注意，當(dāng)時我列舉了三個例子；一是上個世紀(jì)90年代時期，東澳、禮紀(jì)、北坡一帶的鈦礦開采，由于存在無序、非法、重復(fù)，造成了鈦資源大量浪費(fèi)和海防林的大量毀壞；二是龍滾、山根一帶大面積種植菠蘿，使大量的荒山野嶺變成光禿禿，地表生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞；三是長豐一帶檳榔土加工排放出大量的廢氣、廢水，使一些村莊整天被煙霧籠罩，居住環(huán)境受到了嚴(yán)重污染?，F(xiàn)在安葬費(fèi)也很高，有人諷刺地說，就是想死也死不起??；五是資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞嚴(yán)重。萬都大酒店對面，每天早上都蹲著一大堆農(nóng)民工，等待著工作機(jī)會的到來；二是城鄉(xiāng)差距越來越大，前些年有報道說，外國人到中國到來旅游，感覺到在中國，城市越來越像歐洲，農(nóng)村越越像非洲；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的GDP是西部落后地區(qū)GDP的10倍以上，一個國家可分為四個世界：北京、上海是第一世界，長三角、珠三角是第二世界，中部地區(qū)是第三世界，西部落后地區(qū)是第四世界；四是四個不起，居不起、學(xué)不起、病不起、死不起。既然有問題，我們就不能回避，就應(yīng)該敢于實(shí)事求是的面對，這才是共產(chǎn)黨人的態(tài)度。這個論斷最初是在2002年黨的十六大上提出來的，至今已有9年了，但到現(xiàn)在仍然管用。特別是強(qiáng)調(diào)指出目前我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全面實(shí)施義務(wù)教育，發(fā)放“兩免一補(bǔ)”，創(chuàng)辦6所九年一貫制學(xué)校，完成147所農(nóng)村學(xué)校改造，投入8000多萬元用于償還拖欠工程款，投入4000多萬元解決工商、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)體制改革遺留問題；投入9000多萬元，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和償還歷年拖欠教師工資。四是民生社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展。三是基礎(chǔ)設(shè)施在擴(kuò)大投入中日趨完善。我市先后開展“招商引資年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等一系列活動，大力實(shí)施“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)中信泰富、華潤、中信國安、南山集團(tuán)、中城建集團(tuán)、奧特萊斯公司等一批大型知名企業(yè)落戶我市。生產(chǎn)總值累計(jì)完成316億元，是“十五”，地方財政一般預(yù)算收入累計(jì)完成16億元，是“十五”。過去五年，同樣也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的五年，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊和特大洪澇災(zāi)害，我市緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，務(wù)實(shí)拼搏，超額完成了“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我國正在形成了北京、上海、杭州、南京、廣州等中心城市為核心的18個都市圈。今天，中國13億人口是這樣分布的，6億在城鎮(zhèn)，7億在農(nóng)村。2009年，我國生產(chǎn)了200億件服裝，我們只有13億人，全世界60多億人，平均每人多少？去年中國制造了60億雙鞋，7億噸鋼鐵，1億臺彩電，到去年年底，我國汽車的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到1800萬輛。也就是說，現(xiàn)階段，