【正文】 000m2。 初中升學率一直名列區(qū)屬中學前茅，全國數(shù)、理、化、英語競賽獲獎人數(shù)居城區(qū)中學之首。廣大教師具有較高的教育教學水平和 21 較強的科研能力，專業(yè)技術能力過硬。 80%教師取得教師普通話合格證。93 名教師全部有合格的教師資格證。 甘肅省三次人口普查每 10 萬人受教育程度對比表 受教育程度 1990 年 20xx 年 20xx 年 大學程度 1105 2665 3941 高中程度 7838 9863 10390 初中程度 16859 23925 27017 小學程度 29180 36907 33558 （三） 師資配備 學?，F(xiàn)有專業(yè)教師 93 人，其中研究生 2 人，大學本科 52 人，?？?41 人，學歷達標率 98%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我省受教育人比例在逐年提高，人們對教育越來越重視，同時亦反 應了在校學習的人數(shù)也在逐年增加。隨著 社會經濟的發(fā)展城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，這個年齡段的人 20 口絕大部分都會接受初中或正在接收初中階段教育，由此可以預見項目未來的生源充足。 區(qū) 現(xiàn)有人口 101 萬人，若按甘肅省年齡比例計算， 0－ 14歲的人口數(shù)達 萬人。全國人口中， 014 歲的人口為 26478 萬人，占總人口的 %； 甘肅省 常住人口為 萬人，年平均增長 %。 根據(jù) 中學教育總體規(guī)劃， 甘肅某中學 的 招生對象主要為 市 城區(qū)西北部居民中小學畢業(yè)生、 部分鄉(xiāng)村小學 畢業(yè)生 和進城入工農民子弟 ，學校將逐步擴大招生規(guī)模， 以滿足廣大人民對教育的需求。 19 第三章 教育需求分析 （一） 招生對象 中學 是 區(qū) 一所重點初級 中學， 學校 以 “ 課題帶教研，教研促發(fā)展，質量求生存 ” 為 辦學理念 ，以 “ 以人為本、全面發(fā)展、德育引領、機制保障 ” 為 辦學模式 ， 辦學目標 是 為學生的 “ 全面發(fā)展負責，終身發(fā)展負責，可持續(xù)發(fā)展負責 ” ，近年來在 城鄉(xiāng)具有較高的省譽。隨著 市 就近上學政策的全面推行，周圍群眾都迫切希望附近有一所教學質量高，教學環(huán)境寬松，適宜孩子學習、成長的好學校。為此， 甘肅某中學 領導依靠區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，充分利用各方力量，修建合教學樓，適應了學校自身發(fā)展壯大的需要。 20xx 年學校被 區(qū) 樹為 “ 綠色學校 ” ，并順利通過 市 “ 市級示范性初中 ” 的驗收。初中升學率一直名列區(qū)屬中學前茅，全國數(shù)、理、化、英語競賽獲獎人數(shù)居城區(qū)中學之首。 “ 一份耕耘、一份收獲 ” ， 多年來 在全校師生的共同努力下，今天的 中學 得到了社會和家長的廣泛認可，社會知名度逐年攀升，先后獲得省、市、區(qū) “ 先進集體 ” 、 “ 教研先進單位 ” 、 “ 精神文明單位 ” 、“ 社會治安綜合治理先進單位 ” 等 80 多項榮譽稱號 。項目建設適應了全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的需要。最終實現(xiàn) 區(qū) 由 教育大區(qū)向教育強區(qū)的歷史性跨越，為 經濟和社會的發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。 這為 教育發(fā)展提供了大好機遇。 “ 十一五 ” 時期我國教育發(fā)展的目標是， 鞏固和普及九年義務教育， 大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量，保持教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，教育體系更加完善，區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，國民受教育水平進一步提高。本項目建設，完善了 中學 的教學基礎設施，不僅可優(yōu)化辦學條件，提高辦學水平，而且有利于 中學 擴大招生規(guī)模 ,整合教育資源 ，為 高中及其高一級院校輸送合格 初中畢業(yè) 生，為當?shù)亟洕ㄔO培養(yǎng)有用人才，適應 區(qū) 社會發(fā)展的需要。究其原因，科技人才和高素質人才匱乏及農村人口文化素質不高，是制約 區(qū) 地方經濟與社會發(fā)展的重要因素。 雖然如此，但國民經濟和社會發(fā)展也存在一些不容忽視的問題。 20xx 年，城鎮(zhèn)居民收入達到 7266 元，年均增長％；農民人均純收入達到 3450 元，年均增長 ％；居民儲蓄存款余額年均增長 16％。全區(qū)大口徑財政收入完成 31927 萬元，增長 ％；一般預算收入完成 9105 萬元，增長 %。 “ 十五 ” 時期全區(qū)生產總值年均增長 %。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %。 是 市 及 區(qū) 經濟和社會發(fā)展的需要 近年來 全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以加快發(fā)展為主題，以項目建設為重點，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，全力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，積極發(fā)展循環(huán)經濟，努力構建和諧社會，加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，全區(qū)經濟增長的動力明顯增強，呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經濟增長、社會進步和人民生活改善的良好局面。根據(jù)規(guī)劃， 城區(qū)西北區(qū)初中生源將主要集 中到 甘 15 肅某中學 ， 甘肅某中學 生源將會大幅增加 。根據(jù)總體結構調整， 20xx 年已取消了 一中初中部，今后還將逐步取消其余部分初級、高級混合中學，部分中學將不再招收初中生，這些學校所屬范圍內的初中生源將分解到就的近初級中學。 市 發(fā)展和改革委員會以武發(fā)改社 會［ 20xx］ 56 號文件，對其項目建議書進行了批復。 隨著“普九”政策的進一步深化，小學升初中考試的取消， 市 就 近 上學政策的全面推行，對于 地處繁華城區(qū)， 學校少而居民多的中學 ，擴大教學空間，改善教學環(huán)境 、整合教育資源 已是勢在必行。 同時根據(jù) 市 中學教育結構調整的規(guī)劃，將逐步取消 城區(qū)部分初級、高級混合中學，部分中學將不再招收初中生，這些學校的初中生源將分解到就近的初級中學就讀， 甘肅某中學 的生源將還要大副增加。 學校 生源仍有不斷增加的趨勢，而原有教學及辦公面積多年來并未增加。學校經過近 15 年的發(fā)展，在校學生數(shù)量已增至目前 有教學班級 28 個，學生2448 人， 平均每年增加近 100 人，單位班級學生數(shù)量達 87 人左右。 項目提出的理由 甘肅某中學 于 現(xiàn) 有 教學樓、辦公樓 建 于 1992 年，當時有教學班級 18 個，在校學生 1000 多人， 平均每個班級學生 55 人左右。一是各級政府繼續(xù)加大對教育經費的投入，努力使教育事業(yè)經費的增長速度不低于財政支出的增長速度，切實解決好學校建設的配套資金。三是 區(qū) 勞動者素質整體偏低，教育總體供給 13 能力不足，優(yōu)質教育資源與群眾的需求不相適應，高中階段教育的規(guī)模、結構、質量與 區(qū) 經濟社會的發(fā)展不相適應。二是教師隊伍整體素質還不高，特別是高學歷、高素質教師相對缺乏，制約著素質教育的全面推進和教育質量的提高。 一是教育經費投入不足，一直是制約 區(qū) 教育發(fā)展的瓶頸問題。 20xx 年，整合教育資源，落實 “ 兩免一補 ” 政策，加大貧困家庭學生救助力度，積極鼓勵和支持 社會力量辦學，各級各類教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質量逐步提高，素質教育全面推進。高考錄取人數(shù)和比例年年增加， 20xx 年普通高校在 區(qū) 錄取人數(shù)占報考人數(shù)的比例為 %，錄取人數(shù)為 4243 人。建成了 區(qū) 教育網，部分學校還建起了校園網。 中小學基本實現(xiàn)了 “ 一無兩有 ”“ 六配套 ” ， 53 所學校建起了教學辦公樓，大部分的學校實現(xiàn)了校園的綠化、美化和硬化。形成了一支相對穩(wěn)定，素質較好的師資隊伍。專任教師中 青年教師（ 35 歲以下） 2095 人，中年教師（ 3645 歲） 1744 人， 45 歲以上教師 1648 人。 、 師資力量不斷壯大，結構趨于合理 目前， 區(qū) 各級各類學校有教職工 11700 人，其中初中、高中學校 4481 人，小學和幼兒園 7219 人。目前全區(qū)有 24 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技校達到省頒 “ 丙級 ” 標準。 1994 年， 區(qū) 被原國家教委評為全國農村教育綜合改革先進單位。 1988 年， 經省、 地驗收，全區(qū)達到了“ 基本掃除文盲單位 ” 標準。同時在普通教育中滲透職業(yè)教育， 大部分農村初級中學開辦了 “ 三加一 ” 職業(yè)班，開展職業(yè)技術 11 培訓。 、 職業(yè)教育異軍突起 為使教育與當?shù)亟洕l(fā)展相適應， 從 1983 年起， 積極改建和興辦農職業(yè)中學，逐步拓寬職業(yè)教育發(fā)展的路子。 4～ 6周歲幼兒入園率達 70%以上，基本普及學前一年教育。 、 幼兒教育發(fā)展迅速 1980 年以來，在政府辦園的同時，部門、集體及個人積極興辦幼兒園， 開設學前班，形成了以市區(qū)辦園為示范、鄉(xiāng)村辦園為主體、企業(yè)及個人辦園為補充的幼兒教育格局。為保障殘疾兒童接受義務教育， 20xx 年，成立了全市第一所特殊教育學校。近年來，狠抓鞏固 “ 兩基 ” 成果、提高 “ 普九 ” 水平工作，目前，全區(qū)初等教育入學率、鞏固率均達 %以上， 初中學生入學率、鞏固率達 98%以上。 1995 年， “ 兩基 ” 工作通過省 10 級驗收 。 、 基礎教育長足發(fā)展。 歷史悠久，教育源遠流長。以更長遠的眼光，更優(yōu)惠的政策，更靈活的方式，更優(yōu)質的服務，借助外力擴大開放，把 建設成為河西地區(qū)農副產品精深加工基地、全省較大的商貿集散地和文化旅游大區(qū)、大西北的投資寶地和重要的開放城市。電視廣播覆蓋全區(qū)境內，能夠收看收聽多套節(jié)目；區(qū)內有設施較好的博物館、體育場 、藝術館、圖書館、影劇院。白塔寺、天梯山石窟、海藏公園、雷臺公園、西郊公園、沙漠公園、瀕危野生動物研究中心等一批旅游景點成為人們觀光旅游的理想境地。城市建設發(fā)展較快，特別是加快了上下水、道路、住房建設速度。 20xx 年全區(qū)工業(yè)增加值達 億元。突出扶優(yōu)扶強，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，皇臺、榮華等一批循環(huán)經濟試點示范企業(yè)的建設工作順利推進；紅太陽等 11 戶企業(yè)通過 ISO9001 質量管理體系認證，藥物堿廠等 3 家企業(yè)通 過 ISO14001 環(huán)境管理體系認證，甘青面粉等24 種工業(yè)產品通過綠色認證。 20xx 年糧食產量 達 8 61 萬噸。 在 大地上，農村已形成了蔬菜、畜牧、葡萄、制種四大支柱產業(yè)。 近年來 綜合實力明顯增強，經濟結構不斷優(yōu)化。有漢、回、蒙、藏等 25 個民族， 是 市 政治、經濟 、文化的中心。 23′ ， 南面是巍巍的 山，東北為浩瀚的騰格里漠，西與 縣東大河洪積扇相接，正北有北沙河與 、 縣為界。12′， 北緯 176。 7 第二章 項目背景 及 建設的必要性 （一） 項目背景 區(qū) 區(qū)情介紹 區(qū) 位于甘肅省中部，地理位置東徑 176。 本項目的建設將極大地 改善 甘肅某中學 的教學環(huán)境，提高中學教育基礎條件， 具 有較好的社會效益。 （三） 研究結論及建議 本項目符合當前國家 教育發(fā)展 相關政策，適應了地方經濟和社會發(fā)展的需要。 單位面積投資 1000元 /m2。因此項目建 具有較好的 社會條件。 項目建設符合 市 總體規(guī)劃要求，項目選址已經 市 城市建設規(guī)劃局通過，并核發(fā)了《建設項目選址意見書》。 項目建設用地為 甘肅某中學 現(xiàn)有使用土地，使用權屬項目法人 所有，無須重新申請 及 購買建 設用地。 現(xiàn)狀學校水、電供應充足，道路及建筑場地平整。在很大的程度上 緩解 現(xiàn)狀學生擁擠 、 教室數(shù)量不足問題，解決 5 教師辦公條件較差的狀況。 建設規(guī)模與目標 項目 在 甘肅某中學 校院南側 新建 五層雙面框架結構綜合教學樓一幢，占地面積 1000m2，建筑面積 5000m2。甘肅某中學 東臨民族街，西靠 市 農牧局，南依 中學 家屬院，北鄰原 區(qū) 教育局。 （二） 項目概況 項目建設的必要性 （ 1） 項目建設 是 市 及 區(qū) 經濟和社會發(fā) 展的需要； （ 2） 項目建設 是 市 及 區(qū) 教育事業(yè)發(fā)展的需要； （ 3）項目建設是 甘肅某中學 自身發(fā)展的需要； （ 4） 項目建設 是 市 及 區(qū) 廣大居民的迫切要求。 甘肅某中學 領導經多次討論 4 研究，決定啟動綜合教學樓建設項目， 并于 20xx 年 2 月完成項目建議書，上報 市 發(fā)展和改革委員會， 市 發(fā)展和改革委員會以 武發(fā)改社會［ 20xx］ 56號文件，對其項目建議書進行了批復，并要求項目法人盡快委托有資質的設計單位編制項目可行性研究報告。 同時根據(jù) 市 中學教育結構調整的規(guī)劃， 2將 逐步 取消 城區(qū)初級、高級混合中學，部分中學將不再招收初中學生， 這些學校的初中生源將分解到就近的初級中學就讀， 甘肅某中學 的生源將還要大副增加。學校經過近 15 年的發(fā)展，在校學生數(shù)量已增至 目前 的 28 個 教學班級，學生 2400 多人，教職工 93 人。 、 研究范圍 本可研報告的研究范圍如下：項目建設背景和建設的必要性分析；學校生源分析；建設場址和建設條件分析；建設規(guī)模和建設方案論證；環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機構與項目管理；招標方式；投資估算和資金籌措方案；財務分析評價 ；社會經濟評價 ；可行性研究結論與建議。 可行性報告編制的依據(jù) 和研究范圍 、 可行性報告編制的依據(jù) ① 、 市 發(fā)展和改革委員會《關于 市 第 中學 學修建綜合教學樓項目建議書的批復》 武發(fā)改社會［ 20xx］ 56 號。 20xx 年－ 20xx 年 中學 連續(xù)被 區(qū) 人民政府評為“先進集體”。廣大教師具有較高的教育教學水平和較