【正文】 統(tǒng)一規(guī)章制度統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核，全面提高村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為這項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)工作作為執(zhí)政為民，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來抓，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。它擔(dān)負(fù)著疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，農(nóng)村常見病、多發(fā)病的一般診治，健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳等職責(zé)。市政府決定，從現(xiàn)在起到年底，在全市范圍內(nèi)全面開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作，確保全市每一個(gè)行政村(城區(qū)等不設(shè)置村衛(wèi)生室者除外)有一所村衛(wèi)生室并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“疫情有人報(bào)，防病有人管，小病有人治、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。市政府將定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查督辦，并予以通報(bào)。對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作,各級(jí)政府要加強(qiáng)綜合督辦，及時(shí)研究解決相關(guān)問題。財(cái)政部門要統(tǒng)籌國(guó)家和省支持村衛(wèi)生室建設(shè)的項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的主管部門，要加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好村衛(wèi)生室的規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策落實(shí)等工作。從 2014 年起，將村衛(wèi)生室建設(shè)納入市政府對(duì)縣市區(qū)政府的責(zé)任目標(biāo)考核。四、強(qiáng)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的保障措施(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。采取政府補(bǔ)助等多種形式，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難。(十三)妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。所有注冊(cè)的村衛(wèi)生室必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，費(fèi)用納入基本運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)助范圍。要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口每人每年不低于 5 元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金后，不足部分由縣級(jí)政府足額落實(shí)到位，并列入常年財(cái)政預(yù)算。要全面落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合支付政策，實(shí)行一般診療費(fèi)總額控制的地區(qū)，要按不低于“村衛(wèi)生室服務(wù)人口2?5 次/人4 元”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。(十二)全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。從 2014 年起，依托三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”專業(yè)學(xué)歷教育，“訂單式”免費(fèi)培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。原則上按每千名服務(wù)人口配 1名的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生總量、崗位、身份進(jìn)行核定。探索農(nóng)村衛(wèi)生“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)模式，大力推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，主動(dòng)為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。積極推行村衛(wèi)生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。全面落實(shí)“六統(tǒng)一兩獨(dú)立”(統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一績(jī)效考核和財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān))的要求,加強(qiáng)村衛(wèi)生室一體化管理。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)算、基本藥物配備使用、績(jī)效考核管理等重點(diǎn)工作的信息融合互通。(七)加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)。要督促鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療規(guī)范，完善業(yè)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)記錄。(六)加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。村衛(wèi)生室房屋建設(shè)和基本裝備要符合國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(五)加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建村衛(wèi)生室的建設(shè)用地由村衛(wèi)生室所在地村委會(huì)無償提供。(四)加強(qiáng)村衛(wèi)生室公有化建設(shè)。對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)資金要加強(qiáng)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占、挪用和截留。各地要在統(tǒng)籌中央和省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，科學(xué)測(cè)算村衛(wèi)生室實(shí)際建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)不足部分由縣級(jí)財(cái)政予以配套。對(duì)服務(wù)人口超過 3000 或覆蓋范圍超過 2 個(gè)行政村的衛(wèi)生室可設(shè)為中心村衛(wèi)生室，中心村衛(wèi)生室的數(shù)量一般不得超過村衛(wèi)生室總數(shù)的 20%。原則上，每個(gè)行政村設(shè) 1 所村衛(wèi)生室，人口較少、交通較為方便的行政村可實(shí)行村村聯(lián)辦，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)。二、全面推進(jìn)村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)(二)科學(xué)制定村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃。按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本要求，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，加快推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、走在全省前列。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。以保護(hù)居民健康為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生和預(yù)防保健為主要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度并規(guī)范操作，盡心履行職責(zé)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，全心全意為村民提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)。（七）財(cái)務(wù)管理做到基本臺(tái)帳齊全，記錄真實(shí)，收費(fèi)合理。（六）規(guī)范藥品管理。規(guī)范登記診療、轉(zhuǎn)診、健康咨詢、上門服務(wù)、老年保健、婦幼保健、慢性病防治、殘疾康復(fù)、合作醫(yī)療、藥品進(jìn)銷及傳染病管理等資料。（三）有診療技術(shù)規(guī)范與醫(yī)療操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。在醒目位置張貼村衛(wèi)生室職責(zé)任務(wù)、工作制度、服務(wù)公約、便民措施和新農(nóng)合公示內(nèi)容，公開預(yù)防保健、急救處理、傳染病管理、慢性病管理、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、傳染病登記報(bào)告、處方管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、消毒、醫(yī)療廢物處置等各類制度。六、管理規(guī)范：（一）衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。（五）其他：配有電話，根據(jù)需要配備高壓消毒容器、健康教育設(shè)備（電視機(jī)、DVD機(jī)），電腦、冰箱等。（三）觀察室：觀察床24張，配有床頭柜、輸液架等。四、基本設(shè)備：（一）診察室：有診斷床、候診椅、體溫計(jì)、聽診器、壓舌板、出診箱、身高體重計(jì)，有蓋污物桶等器械等。三、基礎(chǔ)設(shè)施：業(yè)務(wù)用房面積在100150平方米。附件1：村衛(wèi)生所考核標(biāo)準(zhǔn)第三篇：村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沈陽市村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）一、業(yè)務(wù)科室設(shè)置：至少設(shè)有診察室、處置室、治療室（接種室）、藥房（或藥柜）、健康教育室、消毒室、觀察室，七室分開，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)布局合理。各村要將每月工作情況在當(dāng)月23日前上報(bào)鎮(zhèn)防疫站，對(duì)建設(shè)工作出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)上報(bào)。為加強(qiáng)對(duì)全縣村級(jí)衛(wèi)生建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立石崗鎮(zhèn)村衛(wèi)生所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：夏天明（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：章元良（鎮(zhèn)黨委委員）徐先明（鎮(zhèn)防疫站站長(zhǎng)）成 員：程蘇華（鎮(zhèn)黨政辦主任）陳大環(huán)（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）熊國(guó)盛（鎮(zhèn)防疫站副站長(zhǎng)）在村衛(wèi)生所的建設(shè)過程中，村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生要共同參與，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村衛(wèi)生所建設(shè)各項(xiàng)工作。六、工作要求村組衛(wèi)生所建設(shè)是縣委縣政府決定解決農(nóng)村實(shí)際困難，維護(hù)群眾切身利益，提高農(nóng)民生活水平的實(shí)事之一。從二OO五年開始，鎮(zhèn)防疫站按上級(jí)衛(wèi)生部門要求，安排組織好對(duì)衛(wèi)生所人員進(jìn)行基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防保健學(xué)、衛(wèi)生法規(guī)等十七個(gè)學(xué)科的培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將向縣衛(wèi)生局申報(bào)，要求衛(wèi)生局組織專人對(duì)“村衛(wèi)生所進(jìn)行復(fù)查”，通過復(fù)查達(dá)到《村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》的頒發(fā)衛(wèi)生所牌并對(duì)新建的衛(wèi)生所發(fā)放補(bǔ)助資金2－，維修的衛(wèi)生所發(fā)放補(bǔ)助資金1－?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2007年11月－12月）村衛(wèi)生所建設(shè)完成后，從2007年11月至12月對(duì)建設(shè)的村衛(wèi)生所進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府將派出工作組開展指導(dǎo)，確保整建工作按期完成。建設(shè)階段（2007年3月－2007年10）。召開全鎮(zhèn)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。（