【正文】 過兩年（2006－2007年）的建設(shè)，使全縣村組衛(wèi)生所達(dá)到村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)模、管理、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益等明顯增強(qiáng)，基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婎A(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求；鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過渡，能夠承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)送工作，村組主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全市平均水平。房屋：實(shí)用面積不得少于120平方米，設(shè)置科學(xué)，布局合理，其診查室、治療室、藥房（中藥房）、觀察室、值班室必須獨(dú)立。資產(chǎn)管理。村衛(wèi)生所建設(shè)結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將組織專人按照《村衛(wèi)生所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行百分制自評(píng)驗(yàn)收（達(dá)到95分以上的為合格“村衛(wèi)生所”）。（二）治療室（處置室）：有治療臺(tái)、急救藥品柜、消毒盛器、有蓋方盤、一次性外科處置器械、有氧袋、治療盤、紫外線消毒燈（或車）、地站燈，有蓋污物桶等。（八）規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。市政府將對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)考核合格的縣市區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各地要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，確保到 2015 年底村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。各地每年要安排一定資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生每年參加免費(fèi)崗位培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。(十五)落實(shí)部門責(zé)任。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的核心是建設(shè)規(guī)范、管理達(dá)標(biāo)。對(duì)驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，以縣為單位每個(gè)村衛(wèi)生室平均補(bǔ)助 1 萬元。從職稱上看，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員初級(jí)職稱占80%以上，中、高級(jí)職稱人員較少，放射、檢驗(yàn)科目大部分人員都是非專業(yè)的“半路出家人”。大部分村衛(wèi)生室水電、綠化、硬化、網(wǎng)絡(luò)沒有配套，村醫(yī) 2013年人均月收入 2116 元，待遇低又沒有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極性不高。(四)加強(qiáng)村醫(yī)的管理，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)一是省衛(wèi)生廳要嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，加大村醫(yī)免費(fèi)培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)技術(shù)水平，二是建議各級(jí)政府把村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題擺上議事日程，解決村醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。各室布局要符合就醫(yī)流程，便于診療觀察，方便患者就醫(yī)。按鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的要求，藥品和衛(wèi)生材料按規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)購(gòu)，分類擺放，存放和使用規(guī)范，無假劣藥品和衛(wèi)生材料。健康知識(shí)宣傳欄定期更換內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。（二）服務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)能力及水平。相互鄰近，人口較少且比較集中的地區(qū)，可在2~3個(gè)行政村中設(shè)置1所中心村衛(wèi)生室，承擔(dān)本村及相鄰村的衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。二是基層衛(wèi)生院要打破 “大鍋飯”分配方式，建立績(jī)效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要考核指標(biāo)的分配方式，使醫(yī)務(wù)人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量及勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得。編外人員工資由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，壓力較大。村衛(wèi)生室門急診人數(shù) 392106 人次，銷售國(guó)家基本藥品 220 萬元。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)村衛(wèi)生室藥品監(jiān)管。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹十七屆三中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是解決“三農(nóng)”問題，關(guān)心農(nóng)民身體健康的具體體現(xiàn)。在建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員要具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。各地要制定和完善村衛(wèi)生室管理制度，建立健全診療操作規(guī)程，完善績(jī)效考核辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。（五）設(shè)施設(shè)備專人保管，專物專用。二、人員配備：‰配備（其中一名女醫(yī)生），并必須取得《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。各村要按照鎮(zhèn)政府的方案，對(duì)村衛(wèi)生所嚴(yán)格按照《衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》開展村衛(wèi)生所建設(shè)。上述制度由防疫站統(tǒng)一印制，發(fā)放村衛(wèi)生所張貼。村衛(wèi)生所要嚴(yán)格按照“村衛(wèi)生所”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)村衛(wèi)生所在機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療設(shè)施、人員素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面還存在諸多不足，制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理。（三）計(jì)劃生育和婦幼保健掌握本村婦幼保健基本情況，落實(shí)育齡婦女節(jié)育措施，并做好情況登記工作；掌握本村早孕婦女情況，督促孕婦在孕12周以前到所在衛(wèi)生院建立孕婦保健手冊(cè)，定期進(jìn)行早孕檢查，認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作；做好產(chǎn)后訪視及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，避孕藥具送上門并進(jìn)行副反應(yīng)處理的登記；按要求做好兒童保健工作。（三）村衛(wèi)生所的管理要求行政管理村衛(wèi)生所行政上接受鎮(zhèn)防疫站及村委會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：試點(diǎn)村衛(wèi)生所建設(shè)結(jié)束后，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》初驗(yàn)合格后經(jīng)縣衛(wèi)生局復(fù)查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，－3萬元，－2萬元。六、工作要求村組衛(wèi)生所建設(shè)是縣委縣政府決定解決農(nóng)村實(shí)際困難，維護(hù)群眾切身利益，提高農(nóng)民生活水平的實(shí)事之一。六、管理規(guī)范：（一）衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。新建村衛(wèi)生室的建設(shè)用地由村衛(wèi)生室所在地村委會(huì)無償提供。積極推行村衛(wèi)生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口每人每年不低于 5 元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金后，不足部分由縣級(jí)政府足額落實(shí)到位，并列入常年財(cái)政預(yù)算。對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作,各級(jí)政府要加強(qiáng)綜合督辦，及時(shí)研究解決相關(guān)問題。三、多方參與，形成合力縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是建設(shè)工作的主體，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極宣傳，廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)方方面面參與村衛(wèi)生室建設(shè)的積極性。一、新醫(yī)改后基層衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，基本能夠滿足農(nóng)村居民看病就醫(yī)的需求。四是村醫(yī)人員缺乏，技術(shù)水平不高。省衛(wèi)生主管部門要制訂基層醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期或不定期組織醫(yī)務(wù)人員到省市各級(jí)醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)中青年醫(yī)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才青黃不接問題。二是建議省、市政府在藥品零差率銷售方面應(yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)償，增加基層衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)收入，確?；鶎有l(wèi)生院人員工資正常發(fā)放，各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)正常開展。新建村衛(wèi)生室要統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到布局合理，流程規(guī)范，牌匾標(biāo)志統(tǒng)一，標(biāo)牌一致。門診、臨時(shí)觀察，消毒毀形、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、婦幼保健、計(jì)劃生育、健康教育、合作醫(yī)療有完整規(guī)范的登記和記錄，各種資料統(tǒng)一歸類存檔。做到看病有登記、發(fā)藥有處方、服務(wù)有記錄、收費(fèi)有票據(jù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的任職資格必須符合《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《青海省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，具備以下條件之一：（一）取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；（二）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。二 0xx 年 x 月 x 日第五篇：村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室是依照《中華人民共和國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)立的村級(jí)衛(wèi)生組織，是具有民事能力、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的一級(jí)法人機(jī)構(gòu)。三是創(chuàng)造有利條件，吸引本科以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作，解決衛(wèi)技人員缺編和人才青黃不接的問題。(二)工資分配上實(shí)行“大鍋飯”，醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高一是實(shí)行績(jī)效工資分配后，編內(nèi)職工工資按照檔案工資發(fā)放，收入難以拉開