【正文】 定標準。三、主要內(nèi)容和判定標準（一）非法集資的主要內(nèi)容。二、工作目標通過非法集資風(fēng)險排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，加大對非法集資活動宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。第四篇：打擊非法集資方案高坡街辦事處開展非法集資風(fēng)險排查工作實 施 方 案為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序，營造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風(fēng)險排查工作實施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本實施方案。四、下一步打算打擊非法集資犯罪專項行動雖然已經(jīng)結(jié)束，我縣將繼續(xù)按照省、市專項辦的部署和要求，對照績效考核情況，認真總結(jié)自查。（二）宣傳工作力度不夠大。縣公安機關(guān)內(nèi)部相關(guān)成員單位參與不夠，整體合力不強。三、存在的問題（一）協(xié)作配合有待加強。（五）量化考核，加強督導(dǎo)。我縣利用多種形式廣泛宣傳動員，開展街頭集中宣傳活動、發(fā)放宣傳資料，及時向社會公布舉報電話，發(fā)動全縣人民群眾積極參與打擊行動?？h公安局多次組織開展全縣范圍內(nèi)的摸排工作，針對此類案件的特點，牢固樹立“打早打小，主動出擊”的原則，在全面摸清底數(shù)的情況下，強化措施，充分發(fā)揮秘密力量和朋友關(guān)系的積極作用，加強陣地控制，有針對性的開展工作。各部門也充分利用警務(wù)綜合應(yīng)用平臺和全省經(jīng)偵信息系統(tǒng)，加強犯罪案件信息數(shù)據(jù)的采集、錄入，實現(xiàn)與其他警務(wù)信息、異地辦案信息、行政執(zhí)法信息的交叉對比。加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作配合，建立健全協(xié)作機制，形成合力打擊的態(tài)勢。目前，該案已偵查終結(jié)，移送縣司法機關(guān)按程序起訴。治安部門充分發(fā)揮在治安管理和行業(yè)監(jiān)管方面的優(yōu)勢，加強對非法集資案件不穩(wěn)定因素的排查工作。我縣公安機關(guān)積極調(diào)集各部門優(yōu)勢資源和力量，各盡其責，密切配合，形成了整體作戰(zhàn)的合力。結(jié)合我縣實際制定出了工作方案和措施，進一步加大打擊和防范非法集資的工作力度。在各成員單位的不斷努力下，在相關(guān)職能部門的大力協(xié)助下，專項行動取得良好的效果，為建設(shè)“山水xx文化xx”創(chuàng)造了條件。在嚴厲查處非法集資案件的同時，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動，認真、細則做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴大升級，切實維護社會穩(wěn)定。（三）進一步加大打擊力度。（二）完善信息網(wǎng)絡(luò)。三、下步打算為了進一步做好非法集資監(jiān)測、預(yù)警、防范、打擊工作，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，在下步工作中我們將主要做好：（一）加大領(lǐng)導(dǎo)和責任落實力度。（四）部分金融機構(gòu)也參與到高息攬儲的行列。目前的監(jiān)管體制存在“重審批把關(guān)，輕后期監(jiān)管”，而且監(jiān)管制度的日常防范作用沒有得到充分發(fā)揮。清理工作涉及到方方面面，而且區(qū)里對非融資性擔保公司的監(jiān)管權(quán)限有限，即使在前期情況填報時，部分企業(yè)不配合，區(qū)里也無法深入審計、查賬，造成工作推進有限，且信息掌握真實性不夠。而且非法集資的當事人又是熟人關(guān)系，自己本身就在隱瞞信息，加大了案件的查處難 度。二、存在問題（一）信息網(wǎng)絡(luò)不完善。湖南好運非融資性投資擔保有限公司因聯(lián)系方式有誤尚未走訪。經(jīng)前期走訪調(diào)查和企業(yè)上報的情況來看，都不存在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。其中小額貸款公司2家，具體為博達、嘉信兩家小額貸款有限公司，由區(qū)政府財政局管理，實施小型廠礦、企業(yè)和個體戶一筆300萬元以內(nèi)的小額貸款；民間融資中介公司3家，即金鑫民間交易中心、市豐盈投資管理有限公司、牽手財富資本交易服務(wù) 中心，隸屬于省、市有關(guān)金融部門和衡州建筑集團公司管轄的分公司，起到中介服務(wù)的職能作用，先找投資項目，后找民間資本再投資開發(fā)等，貸款的數(shù)量不確定，并找擔保單位進行貸款投資；投資擔保1家，即華美投資擔保有限公司。近幾年，我區(qū)尚未查處一起非法集資案件，不久前，衡陽百通公司涉及非法集資案件由市經(jīng)偵大隊移交我區(qū)，目前我區(qū)已對60多位投資人員提取了筆錄，案件仍在調(diào)查中。落實當前各項工作措施，充分發(fā)揮市處置非法集資聯(lián)席會議制度的作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會議中各成員部門的職能和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，成員單位要加強溝通，密切協(xié)作，切實發(fā)揮監(jiān)管合力。二是指導(dǎo)擔保機構(gòu)、小額貸款公司建立健全各項內(nèi)控制度，督促完善內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和公司治理結(jié)構(gòu)，建立起“事前防范、事中控制、事后處理”的風(fēng)險防控機制。確保擔保、小額貸款行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)調(diào)聯(lián)系電視臺、報刊等媒體，加強廣告監(jiān)管，有效遏制擔保機構(gòu)和小額貸款公司以高息理財為名的變相吸收 公眾存款的廣告。一是進一步加大正面宣傳力度，增強宣傳實效。進一步加大宣傳力度。三、下步打算為了進一步做好非法集資監(jiān)測、預(yù)警、防范、打擊工作，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，在下步工作中我們將做好：進一