【正文】 我鎮(zhèn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的整體戰(zhàn)略和具體措施，逐步建設(shè)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，構(gòu)建節(jié)能、高效、環(huán)保，資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟模式。四是尋求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。重點探索功能區(qū)的運作機制，創(chuàng)新方法，謀求新思路，切實減輕財政壓力，為建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)夯實基礎(chǔ)。三是加大工業(yè)功能區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)筑發(fā)展平臺。要加大獎勵扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)濟特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造，打造自己品牌，促進民營企業(yè)提檔升級。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。項目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)，要切實加強項目庫建設(shè)，毫不放松地抓好項目儲備和引薦工作，堅持不懈地推進項目建設(shè)進度，要在確保新建和續(xù)建項目快速推進的同時，按照發(fā)展以機械五金為主的先進制造業(yè)的思路，爭取開工建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的項目。一是突出抓好招商引資和項目推進工作，增添經(jīng)濟發(fā)展新動力。（一）以突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為主題，著力打造實力梅溪。年全鎮(zhèn)工作的重點是“四為主四突破”。根據(jù)這一思路，我們提出年發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長以上；財政總收入增長以上，其中地方財政收入增長以上；實際利用外資增長以上，實際利用縣外資金增長以上；農(nóng)民人均純收入增長以上。當(dāng)前及未來一段時期，只要全鎮(zhèn)上下始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣，逆水行舟、自我加壓的韌勁，艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干的精神，把優(yōu)勢運用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位，就一定能推動經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。從我鎮(zhèn)背負沉重包袱負重前行的現(xiàn)狀、跨越式發(fā)展的重任來看，更要求我們有良好的精神狀態(tài)，有想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)渾厚氛圍，有一支充滿強烈工作責(zé)任感和使命感的干部隊伍。我們必須以此為統(tǒng)領(lǐng)，來謀劃、研究和推進各項工作，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的注意力、興奮點和主攻方向集中到實施這一戰(zhàn)略的要求上來。在今后的工作中，必須堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向上。緊扣“發(fā)展”這個主題，立足鎮(zhèn)情、結(jié)合實際，認真解決前進道路上的突出矛盾和問題，在任何時候、任何情況下，一刻也不能放松發(fā)展。雖然我鎮(zhèn)一年來取得了長足發(fā)展，但在今后一段時期，我鎮(zhèn)發(fā)展水平仍將處于低層次階段，人民群眾的生活總體上還比較困難，“如何全面建設(shè)小康社會”仍是擺在我們面前的重要課題，而且梅溪與周邊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)相比，還有一定距離，發(fā)展形勢逼人、任務(wù)艱巨，我們務(wù)必要奮起直追，趕超先進，縮小差距，我們務(wù)必要不甘落后，奮發(fā)圖強，緊緊咬定縣委提出的階段性發(fā)展目標(biāo)，滿足全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。第一，必須緊緊抓住“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”這一主題不放松。我們一定要把握大局，勤于思考，善于謀劃，緊緊抓住有利機遇，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。根據(jù)以上形勢分析，可以判斷出，我們正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，如果抓住了機遇走對了路，就會贏得跨越式的發(fā)展，如果失去了機遇走彎了路，就會落后人家一個時期。今年，隨著一批項目先后達到投資高潮，對經(jīng)濟增長的拉動作用將進一步增強。三是從縣內(nèi)形勢看，經(jīng)濟較快增長的支撐因素仍然比較有力，雖然我縣總體面臨著周邊縣你追我趕、區(qū)域競爭越來越激烈的艱難格局，但也面臨著接軌上海、融入杭州大好形勢，面臨著工業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷調(diào)整和優(yōu)化、全縣交通道路設(shè)施、旅游配套設(shè)施不斷改善和各項工作基礎(chǔ)漸趨扎實的有利條件。二是從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟發(fā)展和國家政策總體向好，國內(nèi)經(jīng)濟在前兩年調(diào)整的基礎(chǔ)上今年將繼續(xù)調(diào)整，基調(diào)是保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，在堅持“雙穩(wěn)健”的前提下，針對供給和需求中出現(xiàn)的新問題，采取靈活的微調(diào)措施，一方面繼續(xù)控制投資盲目增長，另一方面努力挖掘消費增長潛力，這不僅有利于緩解短期結(jié)構(gòu)性矛盾，也將為整個“十一五”經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長創(chuàng)造有利條件。要做好今年的工作，必須正確把握發(fā)展大勢，全面了解有利條件和制約因素，統(tǒng)一思想，既增強信心、鼓舞斗志，又居安思危、保持清醒，努力做到主動應(yīng)對，趨利避害，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。發(fā)展的實踐使我們深刻體會到：只要在困難面前，破除“畏首畏尾畏難”的思想，堅定信心，振作精神，奮發(fā)有為，就一定能變困難為機遇，變壓力為動力；只要在成績面前，警惕“自滿自足自負”的思想，敢于自我否定，勇于自我超越，就一定能學(xué)會謙虛，提高境界，乘勢而上；只要在思想上，克服“松勁、麻痹、懈怠”的情緒，凡事用心去做，精心去做，耐心去做，就一定能超常規(guī)落實，跨越式發(fā)展；只要在發(fā)展中，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展這一核心內(nèi)涵，不轉(zhuǎn)向，不動搖，不松勁，就一定能實現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展；只要在前進的方向上，始終不渝地按照縣委、縣政府確定的目標(biāo)，堅定不移地走下去，鍥而不舍地抓下去，不折不扣地干下去，就一定能在科學(xué)發(fā)展的軌道上實現(xiàn)新突破，再攀新高峰。少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進一步增強；一些干部服務(wù)意識、大局意識和敬業(yè)精神不夠強，工作作風(fēng)有待進一步改進。尤其是國有企業(yè)改制、民事糾紛、土地糾紛等歷史遺留問題調(diào)處解決難度相當(dāng)大。四是社會發(fā)展環(huán)境能否保持和諧穩(wěn)定仍需努力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，缺少上規(guī)模、上品牌、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。三是“三農(nóng)”工作能否找到切實有效的解決措施是一項重要課題。二是政府財政能否提供強有力的保障面臨較大挑戰(zhàn)。在回顧工作，肯定成績的同時，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展還存在著不少矛盾和困難，工作中還有不少需要加強和改進的地方，比較突出的是：一是工業(yè)經(jīng)濟能否保持快速增長的勢頭面臨很大考驗。四是強監(jiān)督。圓滿完成村級組織換屆工作，村干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善，認真開展村級組織規(guī)范化建設(shè)。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”活動，深化機關(guān)效能建設(shè)，實施了干部身份崗位公示制度，開展了中層干部競職上崗，干部作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變，干部圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的意識、本領(lǐng)和水平均有新的提高?！皩?dǎo)學(xué)團”等做法得到廣大干部群眾的認可和上級的充分肯定。一是抓教育。（六）黨的建設(shè)得到全面發(fā)展。深入開展“平安村（社區(qū)）”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)個行政村（社區(qū)）被縣授予“三星級”民主法制村，其中梅溪村被命名為市級民主法制村。廣泛開展法制宣傳教育活動，使法律知識深入農(nóng)戶、家喻戶曉。（四）社會大局呈現(xiàn)和諧發(fā)展。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到進一步改善。二是城鎮(zhèn)的管理水平得到進一步提高。一是城鎮(zhèn)的承載能力得到進一步提升。（三）城鄉(xiāng)建設(shè)得到統(tǒng)籌發(fā)展。緊扣“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提高。以曉墅工業(yè)功能區(qū)管理體制調(diào)整為契機，全力破解平臺建設(shè)資金瓶頸制約，加快工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)，新完成投資萬元千伏專線線路的架設(shè)和號路建設(shè)，啟動實施號路設(shè)計與征地工作。廣隆五金、慧鑫竹木、明遠鍛造、斯德機械、鵬大鋼管、凱旺家具等一批重點項目全面啟動建設(shè)并將投入生產(chǎn)，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大備足了后勁。年是我鎮(zhèn)工業(yè)項目在建最多、入園最多的一年。全年實到外資萬美元、實到縣外資金萬元，分別完成年計劃的和，完成比例居全縣前列。一是招商引資取得歷史性突破。鎮(zhèn)黨委及時審時度勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控局面，堅定不移走“工業(yè)強鎮(zhèn)”路子，全力以赴抓工業(yè)強產(chǎn)業(yè)，全力以赴優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力以赴推進招商引資“一號工程”和重點項目落地開工，取得了明顯成效。（一）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。一、年工作簡要回顧一年來，鎮(zhèn)黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活