【正文】 調(diào)取有關(guān)從輕、減輕、從重、加重處罰的法定情節(jié)的證據(jù)；凡辦案機(jī)構(gòu)提出的行政頁腳文字頁眉文字處罰建議雖在法律規(guī)定的處罰幅度但卻降低或提高了市局處罰標(biāo)準(zhǔn)的，一律建議報局長或局長辦公會研究決定。為檢測學(xué)習(xí)效果，分局采取集中考試、分片考試、抽查考試的方式對執(zhí)法人員進(jìn)行了全員額筆試，及格率100%，良好率75%，優(yōu)秀率25%。（三）加快法制化建設(shè)步伐一是加強(qiáng)培訓(xùn)，打牢基礎(chǔ)，提高素質(zhì)我局嚴(yán)格執(zhí)行已制定的《安陽市工商行政管理局龍安分局工商所法制員工作制度》，要求法制員確實履行起法制員的工作職責(zé)。為確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量，我局按照省局信息化建設(shè)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市局的明確要求，加大工作力度，不等不靠，加快工作進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量完成。（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)度去年以來，我局不斷加大信息化建設(shè)投入，在資金有限的情況下，節(jié)約開支，給轄區(qū)各工商所配備了電腦與打印機(jī)，并實現(xiàn)了與省、市、區(qū)分局三級聯(lián)網(wǎng)，個體工商戶登記不用再來到局機(jī)關(guān)打印執(zhí)照，在工商所就可以頁腳文字頁眉文字完成從個體工商戶申請到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照全部程序，大大方便了轄區(qū)個體工商戶。三是抓工商所規(guī)范化建設(shè)步伐。二是抓工商所班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，努力提高基層監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的能力和水平。龍泉中心工商所的新建工作已與三月初開工，七月份即將竣工。為工商所更好的進(jìn)行執(zhí)法和服務(wù)基層打下了基礎(chǔ)；商貿(mào)城中心工商所成立后，由于人員相當(dāng)集中，我局與商貿(mào)城市場開辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，新增了辦公室和會議室并按照省局對工商所內(nèi)部設(shè)施和外觀形象統(tǒng)一設(shè)計的要求，投入兩萬余元對商貿(mào)城工商所辦公室和三家莊農(nóng)貿(mào)市場辦公室進(jìn)行了粉刷、裝修。（一）加大基層工商所建設(shè)投入一是抓工商所硬件建設(shè)，樹立良好形象。在分局強(qiáng)有力的措施督促下，各工商所立即行動，針對轄區(qū)實際情況開展工作，馬投澗工商所在供銷社建立了種了留樣備查制度，取得了明顯效果，凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了農(nóng)民的切身利益，頁腳文字頁眉文字杜絕了坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。同榮食用菌基地是一家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但企業(yè)沒有重視商標(biāo)作用，企業(yè)產(chǎn)品銷售量一直不高，分局了解到這一情況后，指導(dǎo)幫助企業(yè)注冊了商標(biāo)，使企業(yè)的銷售量明顯增加，馬投澗雪花面粉廠想注冊商標(biāo)，但注冊商標(biāo)費用高時間長，工商所知道后，幫助企業(yè)以200元的價格成功轉(zhuǎn)讓使用了商標(biāo)；在“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程中，由于龍安分局和原郊區(qū)分局自成立以來一直沒有對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行管理，這項工作一直由市局和專業(yè)分局管理，龍安分局沒有這方面的管理經(jīng)驗和方法，為了開展這項工作，分局積極與區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門協(xié)調(diào)并要求各農(nóng)村工商所深入到村民中了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的基本情況，對從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的村民動員其辦理經(jīng)紀(jì)人證，并鼓勵廣大村民從事經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收。在分局財務(wù)非常困難的情況下，印制了2萬份宣傳單，制作頁腳文字頁眉文字了服務(wù)“三農(nóng)”工作站牌匾版面，目前已建立了65個服務(wù)“三農(nóng)”工作站。同時，緊密結(jié)合轄區(qū)企業(yè)所處位置比較分散的實際情況，站在“講正氣、樹新風(fēng)、促工作”的高度，實行了預(yù)約上門、送手續(xù)上門、政策服務(wù)上門等有效服務(wù)措施，針對有的企業(yè)在登記中涉及前置審批到期的，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善手續(xù)，受到了企業(yè)的一致好評。分局按照實施方案的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體單位和個人，建立健全了分局“興企強(qiáng)區(qū)”工程目標(biāo)責(zé)任制。二是因地制宜，積極開展兩大工程工作。并對兩大工程實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)逐級分解，把責(zé)任明確到人，通力合作，協(xié)調(diào)行動，形成整體合力。半年來，我局始終把這兩項工作作為全年的中心工作，多次召開黨組會研究部署，同時積極向市局和龍安區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得市局和龍安區(qū)黨委、政府對“興企強(qiáng)區(qū)”和“興農(nóng)富民”兩大工程的重視和支持，頁腳文字頁眉文字以此推動兩大工程的順利開展。為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，分局緊緊圍繞市局2008年工作規(guī)劃和目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，全面實施了“興企強(qiáng)區(qū)”和“興農(nóng)富民”兩大工程。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)擅自生產(chǎn)、銷售假冒奧林匹克標(biāo)志等不法行為，分局共出動執(zhí)法人員48人次，車輛13臺次，檢查市場3個，商戶110個，廟會1個，未發(fā)現(xiàn)有銷售侵犯奧林匹克標(biāo)志的違法行為。并堅持把這項工作形成制度，每個星期要用1個工作日進(jìn)行回訪，及時了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題并于以解決（六）、深入開展“打虛假，樹誠信”，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)活動。四是事后監(jiān)督。三是事前監(jiān)督。龍安區(qū)面積大，頁腳文字頁眉文字企業(yè)分散的特殊情況，給年檢工作帶來了許多困難。使廣大的企業(yè)充分認(rèn)識到年檢的重大意義和作用，紛紛上門主動參加年檢。一是加大企業(yè)年檢宣傳力度。共清理掉64個傳銷窩點，刑拘了29人，治安拘留了65人，經(jīng)批評教育驅(qū)散一般傳銷分子600余人。三是積極開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動”，通過張貼宣傳通告、利用廣播，大力宣傳國家有關(guān)規(guī)定，公開揭露傳銷和變相傳銷的危害性、欺騙性，提高廣大人民群眾的自覺抵制能力，形成全社會攜手抵制，共同打擊的良好態(tài)勢。今年以來，我局按照《全市打擊傳銷專項行動方案》的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的原則，實行局管面，所管片，執(zhí)法人員管段的管理方式，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動。截止目前，我局共發(fā)放宣傳資料1000份、出動執(zhí)法人員600余人次,執(zhí)法車輛300余車次,查處無照經(jīng)營戶48戶，使龍安區(qū)的無照經(jīng)營戶頁腳文字頁眉文字得到了有效整治，規(guī)范了無照經(jīng)營行為，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。（三）、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，積極受理消費者投訴，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等侵害消費者合法權(quán)益的違法案件，保護(hù)了消費者的合法權(quán)益，凈化了市場環(huán)境，維護(hù)了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。另外我局為嚴(yán)格落實[1] [2] 《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。（二）、深入開展食品安全市場檢查工作。副科級干部要認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會提綱，工商所要通過開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動，認(rèn)真搞好測評，廣泛接受群眾監(jiān)督。為廣泛征求意見，分局分別召開了干部職工座談會、企業(yè)、商戶代表座談會、人大代表、政協(xié)委員座談會，探討目前工商系統(tǒng)在工作作風(fēng)、依法行政、服務(wù)意識、工作效率等方面存在的問題，廣泛征求意見和建議。分局把開展這次“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動與全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動緊密結(jié)合，做到既不耽誤工作，又能搞好學(xué)習(xí)，使活動不走過場，務(wù)求實效。（一）、認(rèn)真開展“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動我局成立了專門的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長曹德明任組長，其余班子成員為頁腳文字頁眉文字副組長，各股（室）、協(xié)會、工商所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室。分局先后被市委、市政府評為“2007信訪工作先進(jìn)單位”、“2007全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”；被安陽市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“為窗口行業(yè)精神文明示范單位”；被安陽市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組評為“2007安陽市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體；被市局評為全市工商系統(tǒng)目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)實施“興企強(qiáng)市”工程先進(jìn)單位；分局被評為龍安區(qū)新聞宣傳工作先進(jìn)單位、龍安區(qū)黨報黨刊征訂工作先進(jìn)單位；注冊股被評為龍安區(qū)環(huán)保工作先進(jìn)集體；消保股被市局評為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進(jìn)集體；商貿(mào)城工商所被市局評為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進(jìn)集體；東風(fēng)工商所被市局評為全市工商系統(tǒng)實施“興企強(qiáng)市、興農(nóng)富民”兩大工程先進(jìn)集體。所里建立了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管檔案，并建立了索證、索票、資料書式檔案。在對轄區(qū)監(jiān)管、執(zhí)法中全面貫徹落實省局開展的“行風(fēng)建設(shè)年活動”的有關(guān)精神。在各業(yè)務(wù)科室的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極參與全省工商系統(tǒng)開展的崗位達(dá)標(biāo)活動。全年共發(fā)展個體工商戶戶，私營企業(yè)戶。我局結(jié)合企業(yè)年檢、個體工商戶驗照和日常市場巡查，按照“誰登記、誰負(fù)責(zé)”的原則，對食品經(jīng)營主體資格進(jìn)行徹底清查和規(guī)范；堅決查處取締食品經(jīng)營無照行為，通過清理規(guī)范，截止　2008年5月20日，轄區(qū)共有食品經(jīng)營戶數(shù)442戶，查處取締食品類無照經(jīng)營戶數(shù)3戶。就如何開展好第二階段的活動，曹局長要求做到三個堅持：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找、帶頭剖析貫徹始終；二是堅持把自己擺進(jìn)去貫徹始終；三是堅持把認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識貫徹始終。在“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動查擺問題階段轉(zhuǎn)段動員會上，曹德明局長對第二階段的活動進(jìn)行了具體安排部署，要求對照工作中存在的“紀(jì)律松弛、制度不落實，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、監(jiān)管不力”等問題，認(rèn)真開展自查自糾，并在自查基礎(chǔ)上，采取“群眾提、自己找、相互幫”等方法，通過召開征求意見大會、各種類型的座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函等多種渠道，廣泛征求意見。通過舉辦“心得體會專欄”互相交流，共同學(xué)習(xí)。制定了《龍安工商分局“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動實施方案》，并召開全體會進(jìn)行深入傳達(dá)，具體部署。圍繞市局今年的“12345”工作思路，我局今年上半年的主要工作完成情況如下：一、抓好一支隊伍，努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的干部隊伍。能夠在思想上、行動上同各級黨組保持高度一致，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重……半年以來，龍安工商分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局年初制定的總體工作思路、工作重點和工作目標(biāo)，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展“解放思想找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐為重心，充分發(fā)揮工商職能，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管，努力提升隊伍形象，各項工作均實現(xiàn)了新突破，取得了新成績。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹落實盛市工商局及市政府的有關(guān)精神，加大對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理力度，進(jìn)一步整治和規(guī)范了xx景區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了泰山旅游市場的發(fā)展。努力完成了年初局里制定的政治學(xué)習(xí)和工作指標(biāo)?，F(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：一、干部隊伍建設(shè)一年來，xx工商所在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下。第二篇：**市工商所工作總結(jié)200*年,我所全體同志在縣工商局的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,努力探索新形勢下市場監(jiān)督管理的新模式,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷加強(qiáng)收費管理工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,截至　11月30日　,共收取市場管理費元,個體工商戶管理費113,，辦理一般程序案件19起，簡易程序案件168起，罰沒款入庫65,。五是盡職盡責(zé)的做好“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作。四是充分發(fā)揮工商職能，更好地為人民服務(wù)，繼續(xù)在分局開展崗位練兵活動。三是響應(yīng)構(gòu)建和諧社會的號召，繼續(xù)推行政務(wù)公開、陽光操作。下一步打算一是繼續(xù)深入開展“興企強(qiáng)市”、“興農(nóng)富民”兩大工程，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。深入基層調(diào)研少，紙上談兵多。二、工作作風(fēng)不深入不扎實，就會議傳達(dá)會議，照抄照搬的多，結(jié)合實際創(chuàng)造的開展工作少。存在的不足一、思想僵化、保守在班子成員中不同程度存在。撰寫調(diào)研3篇。今年以來，共受理消費者投訴案件36起，解決34起，解決率達(dá)98%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失9萬余元，接待群眾來信、來訪105人次，收到感謝信8封，有效地維護(hù)了消費者合法權(quán)益，促進(jìn)了社會消費的健康發(fā)展。在活動現(xiàn)場設(shè)立了消費者咨詢投訴、法律法規(guī)宣傳、名優(yōu)商品展示、假冒偽劣商品曝光、義務(wù)為消費者服務(wù)等服務(wù)區(qū)，吸引了數(shù)千名群眾來到活動現(xiàn)場，圍著工作人員領(lǐng)取宣傳資料、進(jìn)行法律咨詢、請教辨假知識，現(xiàn)場接受咨詢180余人次，受理投訴19起，當(dāng)場解決2起，制作條幅8條，義務(wù)為消費者服務(wù)280余人次，發(fā)放宣傳資料4000余份。消協(xié)在安陽市工貿(mào)中心舉行了規(guī)模盛大的XX“3同時，組織會員30人參加義務(wù)勞動，對三家莊農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了徹底的清掃，市場面貌煥然一新，以實際行動積極投身“創(chuàng)衛(wèi)”活動。個協(xié)結(jié)合轄區(qū)實際，以不同形式開展學(xué)雷鋒活動。二是年檢驗照工作正常展開，截止到目前，今年共發(fā)展個體工商戶80戶，私營企業(yè)39戶，4月份以前完成了個體驗照工作，驗照率達(dá)到95％。五是開展商業(yè)賄賂專項治理，營造了公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。二是加大虛假廣告整治力度，營造了文明誠信的商務(wù)環(huán)境。一是加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度，營造了安全放心的消費環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)法制宣傳工作，廣泛宣傳工商法律法規(guī)，增強(qiáng)公民、法人和其它組織的法制觀念。一方面，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。把信息化建設(shè)與創(chuàng)新監(jiān)管制度、提高服務(wù)水平融合起來，進(jìn)一步完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，依托信息化著力提高監(jiān)管執(zhí)法科技水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》，確保行政行為合法有效。二是嚴(yán)格市場監(jiān)管程序。一是嚴(yán)格登記管理程序。認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，在規(guī)范和完善上下功夫，各級12315投訴站和服務(wù)“三農(nóng)”工作站，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，提高了規(guī)范化工作水平。四是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)發(fā)展的行為。三是進(jìn)一步提高商品質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范化水平。二是規(guī)范公平交易執(zhí)法工作。一是規(guī)范企業(yè)等市場主體的登記行為。建立健全日常監(jiān)管綜合分析和反饋體系，把商品交易市場信用分類監(jiān)管同市場監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)可追溯管理。正確處理提高登記監(jiān)管效率和嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的關(guān)系，建立核準(zhǔn)名稱提示制度、名稱核準(zhǔn)反饋管理制度、工商聯(lián)絡(luò)員制度等。全面推進(jìn)消費者與企業(yè)的和解制度、經(jīng)營者的自律制度、消費糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報制度建設(shè)。完善登記管轄制度、受理審查制度和經(jīng)營備案制度，落實監(jiān)管責(zé)任。加大12315中心和“一會兩站”建設(shè)力度，擴(kuò)大12315“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)體系，及時受理處理消費者投訴，有針對性地開展消費提示和警示，更好地為廣大消費者服務(wù)。推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，擴(kuò)大信息資源共享，加強(qiáng)綜合分析，完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫。四、積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，努力實現(xiàn)工商工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化1．積極推進(jìn)制度化建設(shè)。確保了分局行政處罰的公平、公正，避免了處罰的隨意性。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，分局嚴(yán)格遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、程序合法”的核審準(zhǔn)則，并認(rèn)真落實市局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為營造寬松發(fā)展環(huán)境的意見》和《安陽市工商行政管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，嚴(yán)把案件核審關(guān)。分局集中組織了四次法制學(xué)習(xí)，內(nèi)容分別是