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正文內(nèi)容

it項(xiàng)目管理審計(jì)初探-文庫吧資料

2024-10-14 04:01本頁面
  

【正文】 項(xiàng)目配套工程)、22,600元用于招投標(biāo)業(yè)務(wù)專家評審費(fèi)。2015年財(cái)政撥款項(xiàng)目支出2,902,,其中用于基本經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)85,464元,包括水電及房租費(fèi)40,332元、宣傳教育費(fèi)39,028元、物業(yè)管理費(fèi)6,104元。上述行為違反了《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號)第二十三條“事業(yè)單位從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算”的規(guī)定,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目支出輔助科目,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目分類進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2015預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目支出為招投標(biāo)信息維護(hù)和招投標(biāo)業(yè)務(wù)成本、電子招投標(biāo)交易平臺建設(shè)、辦案查案經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。上述行為違反了《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十五條“??未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性賬戶”的規(guī)定,審計(jì)期間,該賬戶已取消,賬戶內(nèi)余額174,。違規(guī)開設(shè)預(yù)算收入過渡性賬戶。上述行為違反《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號)第十七條“事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。(三)預(yù)算收入管理不規(guī)范滯留應(yīng)上繳財(cái)政收入973,。2015年市招投標(biāo)中心收取場地使用費(fèi)、會(huì)場服務(wù)費(fèi)收入7,600元,政府采購中標(biāo)服務(wù)費(fèi)285,,上述收費(fèi)項(xiàng)目不屬于建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)許可范圍,市招投標(biāo)中心未提供任何收費(fèi)依據(jù)。上述行為違反了《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十一條“行政性、事業(yè)性收費(fèi)單位分立、合并、撤銷、改變名稱或者變動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,必須自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《安徽省收費(fèi)許可證》的變更或注銷手續(xù)”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)中心按規(guī)定及時(shí)辦理服務(wù)價(jià)格登記證變更事項(xiàng)。(二)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范服務(wù)價(jià)格登記證未按規(guī)定變更?!币约啊吨腥A人民共和國預(yù)算法》第三十二條 “各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及績效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算草案。年初編制預(yù)算時(shí),將經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)誤歸類為行政事業(yè)性收費(fèi)收入,預(yù)算編制科目錯(cuò)誤。三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理(處罰)意見(一)部門組織收入預(yù)算編制不規(guī)范市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015組織收入預(yù)算編制425萬元,其中罰沒收入215萬元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入210萬元。二、審計(jì)評價(jià)意見審計(jì)結(jié)果表明,2015市招投標(biāo)監(jiān)督管理局編制了較為完整的一般收支預(yù)算、項(xiàng)目收支預(yù)算和政府采購預(yù)算,提供的會(huì)計(jì)資料也較真實(shí)地反映了預(yù)算撥款情況和預(yù)算資金的使用情況,基本能執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度。(三)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015“三公”(、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)12萬元)。(二)2015預(yù)算執(zhí)行情況,其中:,財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥補(bǔ)辦案補(bǔ)助收入166萬元,;,其中:,項(xiàng)目支出276萬元。單位核定編制28個(gè)。2014年6月依據(jù)《關(guān)于調(diào)整理順市招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(六編[2014]30號)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局與市招投標(biāo)中心合署辦公,統(tǒng)一管理。六安市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。第三篇:審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)項(xiàng)目:2015預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條的規(guī)定,六安市審計(jì)局組成審計(jì)組,自2016年3月8日至4月20日,對六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。同期辦理延期的審計(jì)項(xiàng)目也有10多個(gè),影響審計(jì)項(xiàng)目完成的及時(shí)性。三是審計(jì)項(xiàng)目考核不夠精細(xì),削弱計(jì)劃執(zhí)行的約束性。在編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)僅規(guī)定了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的起始時(shí)間,審計(jì)項(xiàng)目的完成時(shí)間多集中在上半年的7月份和下半年的12月份,由于對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的控制沒有細(xì)化到審計(jì)現(xiàn)場時(shí)間、審計(jì)報(bào)告征求意見時(shí)間以及審計(jì)項(xiàng)目審理時(shí)間節(jié)點(diǎn),同時(shí)由于各業(yè)務(wù)處室由于審計(jì)工作量大,同時(shí)開展多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,因此出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間多集中在7月份和12月份,這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目審理集中扎堆,沒有給審理工作預(yù)留足夠的時(shí)間。但一般在元旦過各業(yè)務(wù)處室就開始組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目了,而此時(shí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃還未正式下達(dá),故而審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá)與審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施存在一個(gè)月左右的時(shí)間差,在程序上還應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)效性。一是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)間啟動(dòng)稍晚,影響審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施。近兩年,該局嚴(yán)格落實(shí)管理措施,使項(xiàng)目計(jì)劃管理貫穿審計(jì)項(xiàng)目始終,實(shí)行對審計(jì)項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)的全方位控制,在科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、保障審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率、控制審計(jì)成本、合理配置審計(jì)資源等方面起到了較好作用。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、工作思路、方法、技術(shù)手段、成果、經(jīng)驗(yàn)、模式等進(jìn)行總結(jié)提煉,以要情專報(bào)、簡報(bào)、信息等方式向上級審計(jì)機(jī)關(guān)和本級黨委政府報(bào)告,及時(shí)反映審計(jì)情況,分析問題,從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)意見,服務(wù)政府宏觀決策。要求在總審計(jì)時(shí)限不變的情況下,審計(jì)組如增加審計(jì)人員,則必須減少現(xiàn)場工作時(shí)間;如減少審計(jì)人員,則審計(jì)組可適當(dāng)延長現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間,促進(jìn)項(xiàng)目承擔(dān)處室科學(xué)組織力量,合理調(diào)配審計(jì)資源,提高審計(jì)工作效率。《辦法》按照財(cái)政、金融、國有企業(yè)、政府投資、行政事業(yè)、專項(xiàng)資金、外資運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、績效等不同類型項(xiàng)目審計(jì),確定不同的現(xiàn)場工作量定額,對同一類型項(xiàng)目審計(jì)又按資金和資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行定額細(xì)分。這個(gè)環(huán)節(jié)是審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的起點(diǎn),標(biāo)志著項(xiàng)目實(shí)施程序性的開始。各業(yè)務(wù)處室開始實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)先申請立項(xiàng),同時(shí)將有關(guān)資料上傳OA辦公系統(tǒng),在對應(yīng)的計(jì)劃下添加審計(jì)項(xiàng)目并提交審核。第三張表格是“審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整書”是各業(yè)務(wù)處室在調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目時(shí)填報(bào),主要內(nèi)容有調(diào)整事項(xiàng)和調(diào)整理由,同樣必須由分管局長和局主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽字方才有效,這張表格規(guī)范了調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目的程序,保證了項(xiàng)目計(jì)劃的完整性。第一張是“審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書”,由各業(yè)務(wù)處室在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)填報(bào),主要內(nèi)容有審計(jì)單位的基本情況、計(jì)劃實(shí)施時(shí)間、現(xiàn)場審計(jì)天數(shù)、審計(jì)人員數(shù)量、立項(xiàng)背景、審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容重點(diǎn)等,分管局長審批簽字。近兩年來,該局在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制過程中采取“兩上兩下”方式,本著把握全局,統(tǒng)籌布局,合理安排的總體思路,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):既突出財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效、政府性基金預(yù)算、國有企業(yè)及國有資本運(yùn)行管理情況的審計(jì),又著力社會(huì)保障、安居工程、三農(nóng)、扶貧、救災(zāi)等重點(diǎn)民生資金的審計(jì);既圍繞審計(jì)“全覆蓋”的要求,又密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;既有審計(jì)數(shù)量上的保證,又有審計(jì)質(zhì)量上的要求,做到量力而行,盡力而為;計(jì)劃強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)處室既有分工各自突破的重點(diǎn),又有相互協(xié)作的全局一盤棋運(yùn)行機(jī)制。各業(yè)務(wù)處室參照指導(dǎo)意見,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,初步編制各處室審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提交綜合處后,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聽取各業(yè)務(wù)處室審計(jì)項(xiàng)目的編制情況,提出對審計(jì)項(xiàng)目的具體意見,并要求各業(yè)務(wù)處室進(jìn)一步修改完善,是謂“一上一下”。近兩年來,武漢市審計(jì)局綜合處作為審計(jì)項(xiàng)目的管理部門,嘗試著在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的管理,取得了一些成效。第二篇:淺議如何加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理淺議如何加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理淺議如何加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是審計(jì)管
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