【正文】 州各縣（市）農(nóng)業(yè)部門并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極做好各項(xiàng)工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。做大了品牌，就等于做大了市場(chǎng)。提升企業(yè)品牌。健全有效機(jī)制。強(qiáng)化基地建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。由政府出臺(tái)一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，尤其是市級(jí)龍頭企業(yè)的扶持政策，在企業(yè)用地、用水、用電、產(chǎn)品運(yùn)輸、資金等方面，給予政策優(yōu)惠，從多層次、多角度搭建好政府扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。五是加強(qiáng)品牌宣傳，提高產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)水平，搞好廣告創(chuàng)意策劃，積極參加各種展示會(huì)、展銷會(huì)，提高產(chǎn)品知名度，努力打造知名度高、市場(chǎng)份額高、信譽(yù)度高的名牌。四抓特色。三抓定位。其次充分利用泉南、濟(jì)廣高速和擬建的向汕鐵路途經(jīng)**的有利時(shí)機(jī)，在鐵路沿線和高速公路出口附近**農(nóng)產(chǎn)品物流平臺(tái)，加大我縣與周邊縣份的**建設(shè)力度，努力將我縣打造成輻射周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。首先是提高農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存能力。其三，加強(qiáng)聯(lián)合，新上精深加工項(xiàng)目，**產(chǎn)業(yè)鏈條。在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資金信貸、用地用水用電等方面加大扶持力度，使其盡快做強(qiáng)做大。整合農(nóng)產(chǎn)品加工資源，形成農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)集群。抓完善配套，組建倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。抓整合，加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)建設(shè)。抓布局，做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)在五年內(nèi)深加工生豬 90萬(wàn)頭，灰鵝600萬(wàn)羽，紅薯1萬(wàn)噸。為增加農(nóng)民收入，提高全縣水產(chǎn)畜牧業(yè)的深加工能力。三是繼續(xù)做大水產(chǎn)畜牧加工業(yè)。為更好地消化好我縣果業(yè)產(chǎn)品，提升果業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，壯大果業(yè)加工項(xiàng)目。二是繼續(xù)做大果業(yè)加工業(yè)。糧食加工是我縣的傳統(tǒng)加工項(xiàng)目。而且，產(chǎn)業(yè)鏈條短。四是深加工少，鏈條短。由于生產(chǎn)規(guī)模的增大，一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)少資金，制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。僅**灰鵝、原料紅薯、鮮活草魚等，只能滿足百丈泉公司農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)的50－60%。二是基地單薄，原料缺。兩縣農(nóng)產(chǎn)品資源雖然較豐富，加工企業(yè)也較多，但加工的品種主要集中在糧食加工，僅**縣48家農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)中，就有稻谷加工企業(yè)30家。****米業(yè)有限公司連續(xù)多年累計(jì)獲得XX多萬(wàn)元的扶貧貸款資金，擴(kuò)建了標(biāo)準(zhǔn)化的廠房和倉(cāng)庫(kù)，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力大大提高。如幫助**翠微實(shí)業(yè)有限價(jià)公司爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，使該企業(yè)擴(kuò)線增容，大大增強(qiáng)實(shí)力，擠身省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)?？h財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1600萬(wàn)元，整合捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元，對(duì)糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予大力扶持。**縣：一是加大財(cái)政扶持力度，引導(dǎo)建立規(guī)?；?。積極舉辦或創(chuàng)辦不同形式的座談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、外出考察、信息網(wǎng)站等，加強(qiáng)企業(yè)間的交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展?？h里經(jīng)常邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授，舉辦廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班，提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的建立。XX年，共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50余萬(wàn)元。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融部門，定期召開銀企座談會(huì)。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)等形式，建立了政府部門與企業(yè)定期交流制度，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)的意見》、《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核辦法》等推進(jìn)措施，有力的為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搭建快速發(fā)展平臺(tái)。目前，產(chǎn)量較大的品種主要有：稻谷，年種植面積92萬(wàn)畝，年產(chǎn)量4億公斤；臍橙，年種植面積13萬(wàn)畝，年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤；柑桔，年生產(chǎn)量6500萬(wàn)公斤；蘑菇，年種植面積300萬(wàn)平方米，年產(chǎn)鮮菇量3500萬(wàn)公斤；白蓮，年種植面積6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量480萬(wàn)公斤；茶葉，年產(chǎn)量30萬(wàn)公斤；席草2萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1600萬(wàn)公斤；黃雞，年出籠3600萬(wàn)羽，產(chǎn)量4320萬(wàn)公斤；生豬，年出欄20萬(wàn)頭，產(chǎn)量XX萬(wàn)公斤；魚，年產(chǎn)量2200萬(wàn)公斤。**縣現(xiàn)有年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)48家，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上有21家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)2家。XX年,全縣糧食加工 109586 噸,臍橙加工29800噸,生豬加工1440噸,油茶加工2400噸,灰鵝加工485噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及糧食、生豬、果業(yè)、山茶油、灰鵝、水產(chǎn)等六大領(lǐng)域。年銷售收入在1664 萬(wàn)元－3692 萬(wàn)元之間。年銷售收入高的在6800萬(wàn)元－?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告呈報(bào)如下：一、基本現(xiàn)狀到XX年10月底止，**縣共有12家省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作方法，深化走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的煤、電、油、運(yùn)、原材料等困難和問(wèn)題，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，讓他們安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是爭(zhēng)取銀行注資。二是引導(dǎo)民間投資。利用上級(jí)有關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金。多渠道籌措資金。三是做好招商引資項(xiàng)目推介。是落實(shí)招商引資措施。一是制定招商引資政策。加大招商引資力度。同時(shí)，選擇一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)等方面具備優(yōu)勢(shì)、發(fā)展情景好的中小企業(yè)加以重點(diǎn)扶持，形成大中小相互依存、共同發(fā)展的格局。全面做好調(diào)查摸底，充分尊重企業(yè)意愿，精心選育技改項(xiàng)目，篩選稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)，通過(guò)積極引導(dǎo)、扶持實(shí)行技改擴(kuò)建，進(jìn)一步擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值和檔次，把企業(yè)做大做強(qiáng)，2004年實(shí)施南華糖業(yè)有限公司日榨6000噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目，2006年實(shí)施蒙發(fā)酒廠異地技改擴(kuò)建項(xiàng)目。三、主要措施和經(jīng)驗(yàn)培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。一出現(xiàn)市場(chǎng)不穩(wěn)定，產(chǎn)品銷路不暢，企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)除南華糖業(yè)公司外，其他大部分企業(yè)的原料來(lái)源不穩(wěn)定，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如茶油籽加工、淀粉加工等常因原材料緊缺而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。投入資金不足，影響了加工業(yè)整體水平的提高。多數(shù)企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開發(fā)能力，新工藝、新材料、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用程度低，農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)攻關(guān)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持后勁不足。我縣有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但只有小部分經(jīng)過(guò)加工利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，加工企業(yè)當(dāng)中除了南華糖業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理等方面較先進(jìn)外，其余的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，裝備差，工藝落后，技術(shù)水平低，初級(jí)產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少。二、存在的困難、問(wèn)題及原因分析近幾年來(lái)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了一定的發(fā)展，但總體水平較低。田陽(yáng)縣政府歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的帶動(dòng)作用，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)廣西田陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和田陽(yáng)果蔬配送中心，推動(dòng)了我縣果蔬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。到2007年末，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶數(shù)10戶，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值18%。但是，隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，這些國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，發(fā)展舉步維艱，相繼被市場(chǎng)淘汰，一度成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大包袱，也逐步退出了田陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為我縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。田陽(yáng)縣是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和南菜北運(yùn)基地，是中國(guó)第一個(gè)“芒果之鄉(xiāng)”。一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀田陽(yáng)縣擁有豐富農(nóng)產(chǎn)品資源。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，達(dá)到“創(chuàng)一個(gè)龍頭，牽一群產(chǎn)業(yè)，活一方水土，富一方百姓”的目的。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)效益優(yōu)、科技水平高、制度全、管理好的企業(yè)進(jìn)行改組、改造；引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新的融資渠道，提高企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)做好市場(chǎng)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析，加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，善于搞好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，善于用現(xiàn)代營(yíng)銷觀念和手段去創(chuàng)名牌，以品牌來(lái)開拓市場(chǎng)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，加快推進(jìn)主要加工企業(yè)技術(shù)改造步伐，落實(shí)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的升級(jí)換代。要按照李向陽(yáng)書記現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求，將各項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處，按照先行先試的政策，在用地、融資等方面優(yōu)惠、優(yōu)先靈活辦理，形成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的“洼地”效益和重要名片。具備了引企入園的初步條件。打造發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。重點(diǎn)支持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過(guò)與農(nóng)戶建立相對(duì)穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，甚至是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)贏利農(nóng)民增收雙贏的目標(biāo)。加強(qiáng)基地建設(shè)，為加工業(yè)提供有力的原料支持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、盜竊哄搶等違法犯罪行為。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備，符合國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定的，免征相關(guān)稅費(fèi)。二是稅收扶持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)貸款，應(yīng)適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限。要構(gòu)建穩(wěn)固的銀企雙贏機(jī)制，將支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為信貸工作的重要內(nèi)容，及時(shí)滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求。加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。其次，要確立系統(tǒng)發(fā)展的觀念，強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑和手段。因此，要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí)，自覺(jué)地支持和服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。（二）、主要措施切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。資金投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、科技支持等政策和措施沒(méi)有落到實(shí)處。不少龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人不知道龍頭企業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策，因此，企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收缺乏積極性和主動(dòng)性；二是有些優(yōu)惠措施沒(méi)落實(shí)。政策措施沒(méi)有完全落到實(shí)處。同時(shí)，由于長(zhǎng)期忽視加工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種的要求，導(dǎo)致一方面適合企業(yè)深加工要求的優(yōu)質(zhì)專用“原材料”短缺，另一方面又存在農(nóng)民賣難，農(nóng)產(chǎn)品大量積壓的矛盾。由于我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分布散，集約化程度低，專業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品原料與加工存在分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。資金的嚴(yán)重饋乏成為了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的最大障礙和主要瓶頸。農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通有較強(qiáng)的季節(jié)性，旺季和淡季對(duì)資金的需求量十分懸殊。搞農(nóng)業(yè)的認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品加工是工業(yè)上的事，而搞工業(yè)的又把重心放在采礦業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重視和支持