【正文】 題突出。法制、紀律意識淡薄。封閉、孤僻、嫉妒心理表現(xiàn)突出，社會適應、人際交往能力差。人生觀、價值觀向個人主義、拜金主義和享樂主義傾斜。二、存在問題政治意識淡漠，理想信念有待加強。加強未成年人拒毒、防毒教育。充分發(fā)揮全國愛國主義教育基地東北抗聯(lián)史實陳列館的作用，利用多種形式發(fā)揚和傳承抗聯(lián)精神，加強對青少年的革命傳統(tǒng)教育。積極推進未成年人活動陣地建設。強力凈化社會文化環(huán)境，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，著力解決網(wǎng)絡、網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境存在的問題。在全縣深入開展“道德早餐”、“道德實踐日記”、“關愛老前輩”等未成年人道德實踐活動，開展未成年人思想道德建設創(chuàng)新獎評選活動，逐步形成全社會關心未成年人思想道德建設的良好氛圍。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、共同發(fā)展的工作機制，開展“弘揚民族自強精神，造就學生優(yōu)秀品質”等一系列活動，把“弘揚民族自強精神”活動和培養(yǎng)學生健全人格、升華學生優(yōu)秀品質結合起來，大力開展農(nóng)村未成年人思想道德建設工作。結合省、市文件精神，全縣召開了加強和改進未成年人思想道德建設征求意見會，制定了《進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，千方百計為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境?，F(xiàn)就全縣未成年人思想道德建設開展情況、存在問題及其成因、解決的對策進行分析和報告，以期促進對未成年人思想道德建設存在問題的關注和解決。為未成年人健康成長，人人盡一份責、出一份力，發(fā)揮應有作用，做出應有貢獻。保證的關鍵在于落實，當前雖然已經(jīng)做了一些工作，但還是遠遠不夠的。要組織未成年人參加安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動，引導未成年人積極投身包括治安防范活動在內的各項社會公益事業(yè)，開展各種有益身心健康的文化體育活動，豐富課外文化生活。查禁淫穢色情活動和各種非法出版物，消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對未成年人的不良影響。教育、婦聯(lián)、共青團、民政、公安、檢察、法院、司法、工會、關工委等部門、組織密切配合，通過創(chuàng)立法制和道德教育基地，舉辦家長學校、家教講座、開展咨詢活動等形式，組織和指導社會教育和家庭教育。要把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，重點做好“對流生”、“雙差生”和輟學生的管理和教育轉化工作。以按照依法治國和以德治國相結合的要求，加強普法工作，特別要加強對未成年人的思想政治教育和法制、道德教育，使他們增強法制觀念，有效地預防和減少違法犯罪。（三）整合資源，協(xié)調一致，各司其職，努力構造未成年人思想道德建設的社會大環(huán)境。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要按照“平安揚中”創(chuàng)建工作的要求，認真細化分解預防青少年違法犯罪工作的各項目標任務和具體指標，詳細制訂落實計劃的實施方案，真正把預防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制范圍，嚴格落實領導、部門和單位責任制，真正把平安創(chuàng)建活動中提出的預防工作任務和措施落實到實處。各級政府、各部門要加大對未成年人思想道德建設的投入，在保證專項經(jīng)費劃撥到位的基礎上，逐年按較高的比例增長，做到資金再緊不緊教育。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委和政府要認真以文件精神為指導，充分認識加強未成年人思想道德建設的極端重要性。全市各地要層層級級依此模式建立相應的組織機構，建立健全市、鎮(zhèn)（區(qū)）、社區(qū)（村居）三級組織網(wǎng)絡，把未成年人思想道德工作真正擺上議事日程。在加強領導上，要在市委、市政府的統(tǒng)一引導下，成立未成年人思想道德建設領導小組，專門制定未成年人思想道德建設規(guī)劃，以此為總攬，分步驟、按時序實施。通過開展平安創(chuàng)建“一校一景”活動，努力形成百花齊放、各具特色、切合實際的“平安校園”創(chuàng)建盆景，為廣大青少年學生創(chuàng)造一個安全、和諧、健康的校園環(huán)境。圍繞教學改革，全面落實社會治安綜合治理各項措施，有效預防和減少青少年學生違法犯罪，努力提升平安創(chuàng)建的工作水平和層次，大力營造有利于青少年健康成長的育人環(huán)境，確保教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。同時，對輕微違法犯罪的青少年和有不良行為的在校生，做到不歧視、不放棄，堅持“教育為主、處罰為輔”的原則，逐人成立幫教小組，落實有針對性的幫教措施，有效制止和消除了青少年違法犯罪的苗頭。三是堅持突出重點、難點，深入開展幫扶、幫教工作。二是堅持打擊、防范并舉，營造良好的青少年成長環(huán)境。一是堅持德治、法治并舉，不斷提升法制教育質態(tài)。由此可以看出，大力開展青少年思想道德和法制教育，努力預防和減少青少年 違法犯罪，成為我市當前創(chuàng)建“平安揚中”的一項迫切需要。方方面面的社會環(huán)境都可能對未成年人產(chǎn)生影響，在所有社會環(huán)境中，學校、社區(qū)周邊環(huán)境最能影響未成年人。由于不注意對孩子進行法制教育而導致孩子犯罪的案件，主要存在于單親家庭、離異家庭和溺愛型家庭等家庭環(huán)