【正文】 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，一個(gè)在全球內(nèi)受人尊重的企業(yè)，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)，為客戶、股東、員工和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，讓世界因聯(lián)想更美好。聯(lián)想一直致力于開(kāi)發(fā)、制造及銷售最可靠的、安全易用的技術(shù)產(chǎn)品，不懈地幫助客戶提高生產(chǎn)力，提升生活品質(zhì)。經(jīng)過(guò)三十年努力，公司走出了一條有中國(guó)特色的高科技產(chǎn)業(yè)化道路；成功實(shí)施了國(guó)有股份制改造，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；立足中國(guó)本土市場(chǎng)，在和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中初戰(zhàn)告捷，促進(jìn)了民族IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；學(xué)習(xí)西方成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，提煉出具有聯(lián)想特色的企業(yè)管理理念，并成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為一家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的投資控股公司，聯(lián)想控股采用母子公司治理結(jié)構(gòu)，初步形成了涉及IT、投資、地產(chǎn)等三大行業(yè)，五大業(yè)務(wù)單元的非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)格局，同時(shí)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。此舉砍掉了６０多個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)要求社區(qū)蓋章的項(xiàng)目。三是法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng)。重慶沙坪壩區(qū)為公章減負(fù)６０余項(xiàng)重慶市沙坪壩區(qū)民政局出臺(tái)《加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了社區(qū)居委會(huì)為居民出具證明的用印范圍：一是根據(jù)轄區(qū)居民的需要，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況，社區(qū)知曉的，能確定的，可以證明。而社區(qū)居委會(huì)工作使用印章的范圍包括：社區(qū)居委會(huì)主持召開(kāi)的居民會(huì)議決議；以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文、材料等；社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容；向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示、宣傳材料等；社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；社區(qū)共建活動(dòng)和資源共享等協(xié)議；其他依法應(yīng)使用印章的事項(xiàng)等。到底結(jié)果如何，我們還將繼續(xù)追蹤。日前，《社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目申報(bào)表》已經(jīng)下發(fā)到市直及部省屬駐甬各單位，納入上述蓋章項(xiàng)目范圍又要求保留的部門(mén)和單位，須填寫(xiě)申報(bào)表并附相關(guān)政策文件依據(jù)，交與市政府糾風(fēng)辦、市民政局登記、核查。為了從源頭上規(guī)范社區(qū)用章管理，日前，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，對(duì)社區(qū)公章使用進(jìn)行整頓?！霸蛑饕袃蓚€(gè)，一是由于社會(huì)個(gè)人信息系統(tǒng)和誠(chéng)信系統(tǒng)不健全，使得越來(lái)越多的部門(mén)和單位只能依賴社區(qū)為居民個(gè)人信息提供誠(chéng)信擔(dān)保；第二就是存在有些單位、部門(mén)轉(zhuǎn)嫁工作和風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)觀念沒(méi)有到位。如本社區(qū)無(wú)業(yè)居民申請(qǐng)廉租房需社區(qū)出具申請(qǐng)人收入證明、申請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)開(kāi)餐飲店等要社區(qū)出具許可證明；第三，要求證明的內(nèi)容不必要由社區(qū)出具證明。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，要求證明的內(nèi)容社區(qū)無(wú)法掌握核實(shí)?！笔忻裾只鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)周兆駿說(shuō)，前不久，市民政局牽頭做了一項(xiàng)關(guān)于社區(qū)公章使用情況的調(diào)研，結(jié)果顯示，目前社區(qū)承接的證明類蓋章項(xiàng)目有６０余項(xiàng)，但其中只有４０％在其職責(zé)、能力范圍之內(nèi)，如居住在本社區(qū)居民的居住情況、弱勢(shì)群體家庭生活狀況（不包括具體經(jīng)濟(jì)收入狀況）、社區(qū)青少年志愿者等參加社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的證明。民政局：超負(fù)荷的公章需要“減負(fù)”蓋了怕有風(fēng)險(xiǎn)，不蓋居民埋怨。還有極個(gè)別人會(huì)記在心里，借故不交衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。我們對(duì)居民再了解，也不可能知道人家到底有多少錢(qián)？”社工們說(shuō)，最讓他們頭疼的就是銀行、保險(xiǎn)公司等各種社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)頻頻要求他們出具各式證明，更離譜的是有些郵件寄錯(cuò)、保單填錯(cuò)、代人領(lǐng)取包裹等也找社區(qū)蓋章證明?！坝行┳C明好打，比如夫妻關(guān)系證明，只要對(duì)方拿結(jié)婚證來(lái)就可以敲章。你說(shuō)車子是晚上被刮傷的，我們又沒(méi)看到，怎么能證明呢？盲目蓋了章，豈不是就有提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)？”記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今小小的社區(qū)公章，“被添加”的功能還真是不少。沒(méi)想到，第二天他的妻子就到社區(qū)大吵大鬧，說(shuō)自己根本沒(méi)寫(xiě)委托書(shū)，兩人正在鬧離婚，丈夫這是在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。一名社區(qū)書(shū)記給記者講述了一件因?yàn)樯w章而引發(fā)的沖突：“一個(gè)居民拿著一封委托書(shū)，說(shuō)是他妻子寫(xiě)得，要把他們名下一套共有房產(chǎn)過(guò)戶?！坝质巧暾?qǐng)、又是拍照取證，蓋個(gè)章，為啥這么麻煩？”社區(qū)：風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)在擔(dān)不起蓋章本是輕而易舉之事，為什么社區(qū)會(huì)犯難？“盲目蓋章，有被動(dòng)提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)。而且，這樣的舉證工作也不在他們工作職責(zé)范圍內(nèi)。第二天，老邱帶著這些殘幣到銀行兌換，工作人員告訴他需要社區(qū)蓋章，證明并非人為損壞。前段時(shí)間租住的房子不幸著火，還好發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并未造成大的損失。就這么簡(jiǎn)單的事情，社區(qū)就不給蓋章，說(shuō)不能證明?！拔疫@么大年紀(jì)了，也是受過(guò)高等教育的，鄰居們也都清楚我的為人，怎么會(huì)說(shuō)謊呢？”梁阿姨很不理解社區(qū)的做法，“不就是蓋個(gè)章，有這么難嗎？”記者在走訪社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，和梁阿姨一樣對(duì)此難以理解的市民還著實(shí)不少?？墒沁@么簡(jiǎn)單的事情，沒(méi)想到社區(qū)就是不給蓋。因?yàn)椴环奖阌H自過(guò)來(lái)，就寫(xiě)了委托書(shū)。記 者 董小芳 通訊員 陳紹友 許佳益居民：蓋個(gè)章咋就這么難上周，因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的蓋章問(wèn)題，讓市民梁阿姨直到現(xiàn)在還覺(jué)得窩火。今后社區(qū)的公章可不能濫蓋了。記者調(diào)查寧波十多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn)，居民被要求去社區(qū)開(kāi)具的各種證明中，理由多達(dá)數(shù)十種。蓋也不是 不蓋也不是社區(qū)公章“左右為難”為哪般編者按很多市民都有到社區(qū)蓋公章的經(jīng)歷：現(xiàn)如今，孩子摔傷了，保險(xiǎn)公司要求社區(qū)開(kāi)具摔傷證明；夫妻鬧離婚上法院，要找社區(qū)開(kāi)分居證明；銀行和公證處也常常“打發(fā)”居民到社區(qū)來(lái)開(kāi)證明。不少居委會(huì)干部希望能出臺(tái)一個(gè)全市層面的居委會(huì)公章使用規(guī)范。而在外地，此類規(guī)范也是五花八門(mén)，基本以街道為發(fā)文單位，各地差別很大?！币粊?lái)規(guī)范居委會(huì)操作，緩解雙方矛盾；二來(lái)也是讓居民少跑冤枉路?！瓣P(guān)鍵是要理清居委會(huì)蓋章事項(xiàng)，規(guī)范居委會(huì)印章使用。不過(guò)，居委會(huì)干部也認(rèn)為，有些居民事務(wù)可以在居委會(huì)證明。公章使用范圍應(yīng)明確一位居民區(qū)的書(shū)記說(shuō)，嚴(yán)格講，居委會(huì)公章是 “對(duì)內(nèi)的”。民革成員楊志英在一份社情民意中也提到，一些部門(mén)、單位為減輕自己工作負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，把很多開(kāi)證明的事情都往居委會(huì)推。“出了問(wèn)題，查找根源，就在我們第一個(gè)章?！白寷](méi)有法律效力的證明，來(lái)支持一份有法律效力的公證，實(shí)在有些滑稽。居委會(huì)干部認(rèn)為，居委會(huì)沒(méi)有調(diào)查權(quán)，開(kāi)具的親屬關(guān)系證明或所謂“無(wú)旁系血親”證明，本就不具法律效力。比如，有人繼承遺產(chǎn)，需要做公證?！艾F(xiàn)在都信息化了，醫(yī)院查清單或押金信息不是應(yīng)該很容易嗎？如果擔(dān)心押金被冒領(lǐng)，直接還給病患本人，簽字為據(jù)，不就行了？”居委會(huì)干部們說(shuō)，對(duì)有些部門(mén)、單位的辦事程序?qū)嵲诳床欢??！闭f(shuō)起蓋章的事，當(dāng)了十幾年“小巷總理”的王阿姨有些忿忿。用他們的話說(shuō)，“就算被人罵幾句，也不要留下‘后遺癥’”。這些令居委會(huì)干部犯難的章，一般涉及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、訴訟、公證等。有時(shí)子女帶著年事已高、無(wú)法獨(dú)立生活的老人過(guò)來(lái)，要求開(kāi)具自己為監(jiān)護(hù)人的證明。“很多要求蓋章的事項(xiàng)，我們實(shí)在無(wú)法證明。如果因?yàn)檫@個(gè)章，影響到被告人利益，豈不是讓居民對(duì)居委會(huì)有負(fù)面想法。因?yàn)楸桓媸巧虾Ｈ?，戶籍在另一區(qū)，于是律師找到居委會(huì)要求開(kāi)具“被告人居住在此地”的證明。某居委會(huì)曾遇到一件事。有居民要求出具“電動(dòng)車為自己所有”的證明并加蓋公章，原因是交管部門(mén)在執(zhí)法檢查中攔下了這輛無(wú)證的電瓶車，居民又拿不出購(gòu)車發(fā)票?！安簧w吧，傷感情，會(huì)被居民說(shuō)‘不作為’；蓋了吧，有些實(shí)在是情況不明，難以