【正文】 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。形成各負(fù)其責(zé)又密切協(xié)同的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。年內(nèi)，要對(duì)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)”要積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，2012年6月底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在企業(yè)一套表推進(jìn)中發(fā)揮帶動(dòng)作用。統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》文件要求，制訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)章，建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、審核、上報(bào)等工作流程，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，分類整理統(tǒng)計(jì)資料。2012年底，8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)人員全部到位，落實(shí)好辦公條件。具體目標(biāo)為：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員落實(shí)到位。二、工作目標(biāo)2012年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)組織；加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)報(bào)送；加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。河南省人民政府辦公廳二○一一年八月十八日第三篇：2012加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)意見(jiàn)濮陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí) 施 意 見(jiàn)（討論稿）根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（豫統(tǒng)文?2011?64號(hào)），《河南省“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（豫統(tǒng)文（2011）183號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，供大家討論。(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。建立河南省加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃、增加投入、創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持“一手抓面袋子、一手抓菜籃子”,在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),認(rèn)真抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)履行服務(wù)“三農(nóng)”職能,為菜農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和蔬菜出口提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。切實(shí)做好蔬菜出口基地認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作,推動(dòng)更多的蔬菜生產(chǎn)流通加工企業(yè)獲得國(guó)外質(zhì)量許可證、檢疫注冊(cè)和衛(wèi)生注冊(cè)。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證制度,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。加快建設(shè)菜牧漁各行業(yè)并重、產(chǎn)區(qū)檢測(cè)與銷區(qū)檢測(cè)相銜接、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)兼顧的質(zhì)量控制基礎(chǔ)設(shè)施,盡快形成對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、投入品和蔬菜產(chǎn)品全面監(jiān)控的質(zhì)檢體系。支持有條件的農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)城市直銷網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)連鎖店和超市專賣場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作與大型超市、學(xué)校、餐飲企業(yè)等集團(tuán)采購(gòu)單位對(duì)接,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。(五)加快發(fā)展農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社。加強(qiáng)對(duì)我省特色蔬菜和優(yōu)秀蔬菜生產(chǎn)流通企業(yè)的宣傳推介,支持龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外舉辦的食品及相關(guān)展覽活動(dòng)。充分利用商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做好國(guó)內(nèi)外蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)信息的整合和發(fā)布工作,提供國(guó)內(nèi)外蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息,發(fā)布省內(nèi)外蔬菜外供情況和信息以及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等,為蔬菜出口企業(yè)和菜農(nóng)提供貿(mào)易信息服務(wù)。切實(shí)做好蔬菜出口退稅服務(wù)等工作,縮短退稅時(shí)間,提高通關(guān)效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化出口蔬菜的檢驗(yàn)程序,采取“綠色”通道、快速驗(yàn)放等措施,為蔬菜出口提供方便。提高對(duì)蔬菜產(chǎn)品跨區(qū)域協(xié)調(diào)的能力,加快蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)及產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)互聯(lián)互通的完善的市場(chǎng)體系。充分利用中西部區(qū)域協(xié)調(diào)資金、中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金和外貿(mào)政策,支持蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(二)加大對(duì)蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。加強(qiáng)蔬菜加工能力建設(shè),在蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批脫水蔬菜、腌制蔬菜加工企業(yè),力爭(zhēng)蔬菜年加工能力達(dá)到1000萬(wàn)噸以上。支持蔬菜出口示范區(qū)建設(shè),加快發(fā)展蔬菜出口創(chuàng)匯基地,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,走專業(yè)化、規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化之路,提升蔬菜產(chǎn)品科技含量,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二、切實(shí)加大對(duì)蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度(一)加強(qiáng)蔬菜出口能力建設(shè)。但是我省蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化程度偏低,出口總量和比重偏小,出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)落后,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系落后,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和行業(yè)管理、規(guī)劃和協(xié)調(diào)等,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是出口創(chuàng)匯能力同農(nóng)業(yè)大省和蔬菜生產(chǎn)大省的地位還不相稱,影響和制約了我省蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大蔬菜出口和加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義近年來(lái),我省蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,蔬菜種植面積、產(chǎn)量均位居全國(guó)前列。（十）扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 對(duì)企業(yè)、其他組織或個(gè)人投資農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的，視項(xiàng)目情況，按固定資產(chǎn)投入部分的20％40%予以補(bǔ)助。（八）鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)對(duì)新建生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，屬自籌資金的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按固定資產(chǎn)投資總額的10％30%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。對(duì)新獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP）的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、4萬(wàn)元。對(duì)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)中，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著的，予以新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣費(fèi)用30％50%的補(bǔ)助。對(duì)按照政府的規(guī)劃和引導(dǎo)組建在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，以及對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的企業(yè)，經(jīng)雙方商定，可由市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司注入資金進(jìn)行直接投資。（五）鼓勵(lì)企業(yè)重組整合，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)企業(yè)通過(guò)新投入資金，以收購(gòu)、參股、租賃等形式進(jìn)行企業(yè)重組、整合組建企業(yè)集團(tuán)的，根據(jù)業(yè)主意愿，視項(xiàng)目情況，可按項(xiàng)目投資總額的20％30%予以參股扶持；項(xiàng)目需要貸款的，優(yōu)先予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)以及電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通業(yè)態(tài)企業(yè)，年銷售農(nóng)產(chǎn)品收入達(dá)1億元以上，其中銷售本市農(nóng)產(chǎn)品占70%以上，予以部分或全額貸款貼息或予以流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、委托貸款。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物加工利用等延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展的項(xiàng)目，按做大做強(qiáng)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)待。（三）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育對(duì)市上確定重點(diǎn)支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目年度實(shí)際完成投資額的2％5%采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目從建成投產(chǎn)年度起，按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅地方實(shí)得部分，前3年可由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)技改項(xiàng)目形式全額予以扶持，后2年可減半予以扶持。對(duì)在上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域新投資農(nóng)產(chǎn)品加工，固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目（高科技型、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，投資在1000萬(wàn)元以上），屬自籌資金投資的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按自有資金投入部分的10％20%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息；年度內(nèi)被確立為市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，優(yōu)先予以參股扶持或貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息。（二）鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，培育壯大龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（使用本地勞動(dòng)力占使用勞動(dòng)力總數(shù)的70%以上，常年使用本市生產(chǎn)的原料占所需原料的70%以上，下同）技術(shù)改造、擴(kuò)大投資的項(xiàng)目，一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資（不含土地，下同）在1000萬(wàn)元以上，屬自籌資金的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按固定資產(chǎn)投資總額的10％20%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息；對(duì)市上規(guī)劃培育的全省同行業(yè)最大規(guī)模龍頭企業(yè)和做大做強(qiáng)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目，可根據(jù)業(yè)主意愿按20％30%予以參股扶持，或優(yōu)先予以貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息；年度內(nèi)被確立為市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，優(yōu)先予以參股扶持、貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目，投資在500萬(wàn)元以上的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按投資總額的10％30%予以參股扶持（撤股時(shí)間合同約定，下同），屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，除可予以參股扶持外，另予以基地建設(shè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息（擔(dān)保、委托、貼息均不超過(guò)三年，擔(dān)保、委托后不再貼息，下同）。（十二）休閑觀光農(nóng)業(yè)主要在城郊區(qū)發(fā)展以花卉、果樹(shù)種植和城市生態(tài)屏障體系建設(shè)等為載體，集觀光、勞動(dòng)實(shí)踐、趣味活動(dòng)為一體的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)；主要在近遠(yuǎn)郊平原地區(qū)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地等為載體的鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)；主要在丘陵山區(qū)結(jié)合退耕還林、天然林保護(hù)和優(yōu)質(zhì)特色茶葉、水果基地建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)。依托主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和流通企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子交易商務(wù)平臺(tái)。（十）農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)主要在龍泉驛區(qū)、雙流縣建立成都市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，在近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展“村企合作”，發(fā)展“一村一品”，建設(shè)加工專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品原料基地。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校合作，建立技術(shù)研發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。中藥材：主要在彭州、都江堰、大邑、崇州等縣（市）發(fā)展川芎、郁金、黃連、黃柏等規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和中藥材良種繁育基地，發(fā)展川芎加工和有效成分提取，開(kāi)發(fā)郁金產(chǎn)品等。（七）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要在都江堰、彭州、大邑、邛崍等縣（市）建設(shè)冷水魚規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地；在新津、雙流、崇州、蒲江等縣（市）建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品基地；主要在雙流、新津、都江堰、邛崍、大邑等縣（市）發(fā)展水產(chǎn)品精深加工與出口養(yǎng)殖基地；主要在新津、龍泉驛、雙流、成華等縣（區(qū)）建設(shè)水產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系；在彭州市建設(shè)鱘魚及魚籽醬加工基地；以成華、溫江、郫縣等縣（區(qū)）為依托建設(shè)都市休閑觀光漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。（六）茶桑產(chǎn)業(yè)茶葉：主要在龍門山、長(zhǎng)秋山一帶的蒲江、邛崍、都江堰、崇州、大邑等縣（市）的丘陵山區(qū)建立名優(yōu)茶葉出口基地和特色茶葉基地；以蒲江縣、邛崍市為中心，發(fā)展名優(yōu)茶加工和茶葉副產(chǎn)物提取產(chǎn)業(yè)；以蒲江縣、都江堰市為中心，打造茶葉觀光旅游、茶文化和茶葉交易基地。冬草莓：主要在雙流縣建設(shè)冬草莓生產(chǎn)基地。獼猴桃：主要在龍門山脈的都江堰、邛崍、彭州、蒲江等縣（市）建設(shè)優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地。主要在錦江、溫江等地建設(shè)花卉苗木現(xiàn)代營(yíng)銷體系。打造西部最大的食用菌生產(chǎn)加工基地。主要在新都、都江堰、郫縣、大邑、龍泉驛等區(qū)（市）縣發(fā)展泡菜、脫水蔬菜、速凍菜、蔬菜汁和蔬菜休閑系列食品等精深加工和蔬菜儲(chǔ)藏、保鮮；在彭州、龍泉驛、雙流等區(qū)（市）縣建設(shè)蔬菜現(xiàn)代營(yíng)銷體系。牛羊：主要在金堂、邛崍等縣（市）發(fā)展奶源基地，在遠(yuǎn)郊區(qū)丘陵山區(qū)發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。主要在崇州、大邑、新津、新都、彭州、雙流等區(qū)（市）縣建設(shè)小家禽畜良種繁育基地，打造全省小家禽畜種源基地。以邛崍、蒲江、大邑、崇州等縣（市）為中心，建立生豬精深加工和豬鬃、豬皮、豬血、腸衣等副產(chǎn)物加工產(chǎn)業(yè)集群，打造“川豬”屠宰加工出口基地。主要在上述區(qū)域發(fā)展國(guó)標(biāo)一、二、三級(jí)精制、免淘、袋裝優(yōu)質(zhì)米系列產(chǎn)品和以優(yōu)質(zhì)米為原料的方便食品加工，稻谷的綜合利用加工，“雙低”油菜籽色拉油、精制調(diào)和油系列產(chǎn)品加工，以及紅薯、馬鈴薯深加工。《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分布（一）糧油產(chǎn)業(yè)水稻：主要在邛崍、蒲江、大邑、