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關于加快發(fā)展核桃產業(yè)的意見-文庫吧資料

2024-10-13 12:58本頁面
  

【正文】 范基地”,高壩店鎮(zhèn)石頭梁村核桃科技示范基地被陜西省科技廳命名為“陜西省現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新示范基地”。同時,積極與商洛市核桃研究所合作,大力推廣核桃標準化生產技術推廣,使核桃先進栽培技術第一時間在我縣得到了推廣和應用。三是科技帶動能力顯著增強。一、發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我縣始終堅持把核桃產業(yè)作為帶動農民致富增收、促進區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)來抓,按照“基地產業(yè)化、發(fā)展專業(yè)化、管理標準化、產品品牌化、營銷市場化”的思路,以“抓規(guī)劃、上規(guī)模、強科技、扶龍頭、增效益”為著力點,通過政策引導、資金扶持、校地合作、良種引進、基地建設、科學管理等措施,有效地提升了核桃產業(yè)的質量和效益,使全縣核桃產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“五大轉變”,即由農戶零星栽植向集中連片規(guī)?;灾厕D變,由坡地、土壤瘠薄地向平地、土壤肥沃地科學化選址轉變,由廣種薄收、粗放管桃嫁接專業(yè)隊嫁接良種核桃5萬株以上,累計嫁接50余萬株,有力促進了核桃良種化進程。自1958年1月31日毛主席指示:“陜西商洛專區(qū)每戶種一升核桃”以來,經過歷屆黨委、政府和人民群眾不懈努力,特別是2000年實施退耕還林和退耕還林后續(xù)產業(yè)建設以來,我縣核桃產業(yè)得到了長足發(fā)展。是一個“八山一水一分田”的土石山區(qū)農業(yè)縣,適宜的土壤和氣候條件為發(fā)展核桃奠定了堅實基礎。各地要加強與省級有關部門的溝通、協(xié)調和配合,認真抓好核桃產業(yè)發(fā)展各項措施落實,總結經驗,推廣典型,加強宣傳,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,推進核桃產業(yè)又好又快發(fā)展。省級有關部門要按照職能分工,明確職責,抓緊研究落實促進核桃產業(yè)健康發(fā)展的各項配套措施和發(fā)展規(guī)劃。六、加強組織領導(二十)形成齊抓共管的合力。實施林權抵押貸款,推行農戶聯(lián)保、信用貸款、小額扶貧貸款等方式,解決抵押擔保難、貸款難等問題,切實為產業(yè)發(fā)展提供有效的資金扶持。發(fā)揮財政資金的引導作用,鼓勵各類金融機構積極參勻,吸引國內外企業(yè)和社會資本投入,拓寬核桃產業(yè)融資渠道。對基地建設主要采取種苗補助、以獎代補、先種后補等方式給予扶持;對核桃加工龍頭企業(yè)主要采取貸款貼息方式給予扶持;對科研成果轉化、技術推廣等采取財政補助方式給予扶持。省級財政通過預算安排和整合林業(yè)產業(yè)資金等,支持做強做大核桃產業(yè),州(市)、縣(市、區(qū))人民政府也要隨著財力的增長逐步增加對核桃產業(yè)的投入。五、創(chuàng)新扶持舉措(十八)創(chuàng)新財政扶持方式。在核桃重點產區(qū)建設區(qū)域性核桃產品交易市場,核桃基地縣要利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品市場和集貿市場,開辟核桃交易專區(qū),鼓勵核桃企業(yè)在全國大城市建立核桃營銷網絡,推動核桃產業(yè)健康有序發(fā)展。(十七)打造專業(yè)市場和知名品牌。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,健全林地經營權流轉機制,探索林權有償轉讓方式,促進核桃規(guī)模化種植;推廣公司+專業(yè)合作組織+基地、公司+基地+農戶、專業(yè)合作組織+基地等經營模式,采取訂單農業(yè)、保護價收購、二次返利等方式,建立企業(yè)與農戶之間穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制,提高產業(yè)化經營水平。鼓勵和支持建立全省性、區(qū)域性的核桃產業(yè)協(xié)會。核桃產業(yè)建設項目可以委托和安排有條件的核桃專業(yè)化合作組織實施,支持核桃專業(yè)合作組織開展技術推廣、科技培訓、生產資料供應、產品質量標準與認證、基地建設和市場營銷等經營服務活動。(十五)積極扶持專業(yè)合作組織。(十四)提高綜合利用能力和精深加工能力。按照“誰有能力誰牽頭,誰是龍頭扶持誰”的原則,培育發(fā)展一批競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè),在全省形成不同層次、各具特色的核桃產業(yè)化經營體系。加大有關核桃品種和加工技術的知識產權保護力度,支持自主研發(fā)的技術成果參與國內外專利申報。鼓勵和扶持核桃企業(yè)、專業(yè)組織等開發(fā)無公害、綠色、有機食品的基地和產品,開展云南核桃原產地、產品質量、環(huán)境管理標志和綠色食品標志等認證工作,完善產品質量跟蹤服務體系。建立標準化示范基地,制定和推行種植、修剪、施肥、灌溉、管理等技術標準,實現(xiàn)規(guī)范化和科學化種植。(十二)推進產業(yè)標準化建設。鼓勵有條件的大專院校設立核桃種植和加工專業(yè),開展職業(yè)教育,加快核桃專業(yè)人才培養(yǎng)。(十一)加強科技支撐能力建設。根據不同核桃品種的立地條件,因地制宜、適地適樹,大力推廣漾濞泡核桃、大姚三臺核桃、云新系列早實薄殼核桃等現(xiàn)有優(yōu)良品種。規(guī)范和嚴格執(zhí)行苗木質量標準,建立種苗市場準入制度,加大種苗質量的監(jiān)管力度,積極支持經認定的民營企業(yè)和專業(yè)大戶參與苗圃基地、采穗圃基地建設,推動核桃苗木供給市場化和專業(yè)化。加大核桃專業(yè)化采穗圃建設的力度,建立專業(yè)化的良種擴繁基地。加強核桃優(yōu)良品種的審定認定工作,以良種核桃?guī)觽鹘y(tǒng)實生核桃品種的升級換代,制定核桃種穗調撥區(qū)劃,促進全省核桃良種化發(fā)展。我省核桃種質資源極其豐富,是核桃產業(yè)發(fā)展和品種改良的重要基礎,應切實加強野生核桃資源保護,合理利用開發(fā)。5 年內全省重點建設70個核桃基地縣,力爭建成50萬畝以上的基地縣30個以上,30萬畝50萬畝的基地縣25個,10萬畝30萬畝的基地縣15個,并有10個以上的核桃主產縣進入國家林業(yè)局命名的“中國核桃之鄉(xiāng)”行列。根據我省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和核桃資源分布、產業(yè)基礎、發(fā)展?jié)摿?,堅持?guī)模化、標準化、產業(yè)化、品牌化、生態(tài)化發(fā)展。轉變發(fā)展方式,優(yōu)化資源配置,加大各級人民政府對核桃產業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持力度,廣泛吸引社會資金,充分調動農民主體、企業(yè)參與的積極性,按照建設現(xiàn)代林業(yè)的要求構建核桃產業(yè)經營體系。以資源為基礎、市場為導向,綜合開發(fā)利用核桃果、仁、花、殼、青皮和木材,延長產業(yè)鏈條,提高綜合效益。培育具有自主知識產權,優(yōu)質高產的核桃品種,總結推廣豐產栽培技術,研發(fā)高附加值的核桃新產品,不斷提高核桃科技成果轉化應用水平。促進核桃種植向適宜區(qū)域合理布局,適地適樹,品種多元,有計劃、有步驟地發(fā)展核桃產業(yè)。(六)基本原則。努力把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢,促進森林覆蓋率、林地產出率、林產品商品率的提高,實現(xiàn)良好的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。堅持擴大面積與提高單產并重,堅持扶持龍頭企業(yè)與培育市場并重,堅持精深加工與綜合利用結合,強化科技支撐與產業(yè)經營體系建設,把核桃產業(yè)培育成我省山區(qū)經濟發(fā)展的重要支柱和國民經濟的重要產業(yè)。二、總體思路(四)指導思想。核桃是我省在多年發(fā)展山區(qū)經濟實踐中篩選出來的一個主要特色經濟林樹種。核桃產業(yè)已成為我省廣大山區(qū)新農村建設的重要內容和農民增收的重要來源,面臨良好發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。隨著各項強農惠農政策的落實,集體林權制度改革的不斷深化,廣大農民群眾發(fā)展核桃產業(yè)的積極性日益高漲。(二)發(fā)展核桃產業(yè)面臨良好機遇。我省是核桃原產地之一,栽培歷史悠久,適生地域寬廣,種質資源豐富,產品質量優(yōu)良,產業(yè)基礎較好,具有進一步發(fā)展壯大的優(yōu)勢和潛力。第三篇:云南省人民政府關于加快核桃產業(yè)發(fā)展的意見云南省人民政府關于加快核桃產業(yè)發(fā)展的意見(云政發(fā)〔2008〕129號)各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:為加快核桃產業(yè)發(fā)展,促進林業(yè)增效、林農增收、山區(qū)發(fā)展,促進資源優(yōu)勢真正變成產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,努力推動農村經濟發(fā)展方式的轉變,特提出如下意見。各位領導,近年來,我區(qū)在轉化林業(yè)資源,推動核桃產業(yè)化建設方面作了一些積極探索并取得了一定成效,但與市委、市政府的要求和與兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。計劃2009年2012年再新建和改建6000畝,達到萬畝基地規(guī)模,形成千佛村至楓香村“百里核桃長廊”的園區(qū)布局;大石鎮(zhèn)引進業(yè)主“天湟山核桃食品有限公司”,該公司租賃土地30年,按照“公司建基地,利益連農戶”的經營模式,建核桃示范基地2000畝。在實施栽植過程中,村民委員會作為建園業(yè)主,通過召開村民代表大會充分討論,采取“一事一議”的辦法確定專業(yè)造林隊伍施工。六是創(chuàng)新機制,優(yōu)化配置林業(yè)生產要素。在品種選擇上,我區(qū)堅持國家推廣的早實豐產核桃品種,在栽植過程中切實做到了“五個一”要求(即:一個大窩、一簍農肥、一根壯苗
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