【正文】 ，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。%；%；%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別實(shí)際增長7%、%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”；%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，等等。過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。二、大會(huì)主要精神（一）關(guān)于政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告分為三部分：一是2013年工作回顧；二是2014年工作總體部署；三是2014年重點(diǎn)工作。代表們緊緊圍繞黨和國家工作大局，特別是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標(biāo)，重點(diǎn)就如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、切實(shí)保障和改善民生、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等，提出議案468件、建議8576件，展現(xiàn)了良好的依法履職水平。深入思考問題，提出真知灼見，既對(duì)報(bào)告提出修改意見，也對(duì)改進(jìn)工作提出建議。從實(shí)際情況看，會(huì)風(fēng)改進(jìn)更加細(xì)致深入，進(jìn)一步簡化會(huì)場(chǎng)布置，代表吃自助餐一律不安排高檔菜肴和酒水，堅(jiān)持不搞代表迎送儀式和警車開道，繼續(xù)改進(jìn)簡報(bào)傳輸和編輯方式，多反映來自基層和工作一線代表的意見，盡量不刊登一般性表態(tài)和單純匯報(bào)工作的發(fā)言內(nèi)容。這是一次風(fēng)清氣正的大會(huì)。代表發(fā)言既有政策理論層面的大膽探索，又有結(jié)合崗位實(shí)際的具體建議，既有早作準(zhǔn)備的深思熟慮，又有現(xiàn)場(chǎng)碰出的思想火花，共同謀劃改革發(fā)展的智慧充分涌流。全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”工作報(bào)告充分體現(xiàn)了中央關(guān)于全面深化改革的要求和部署，提出了為改革事業(yè)保駕護(hù)航的思路和安排，明確了推進(jìn)相關(guān)改革實(shí)踐的方向和舉措。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域改革，包括行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、農(nóng)村改革、戶籍制度改革、科技體制改革、教育綜合改革、文化體制改革、收入分配體制改革、社會(huì)救助體制改革等，“改革”一詞出現(xiàn)77次，贏得了與會(huì)代表50余次掌聲。這是一次凝聚改革共識(shí)的大會(huì)。安排了33個(gè)代表團(tuán)的35次團(tuán)組會(huì)向中外記者開放，代表審議報(bào)告情況更加公開透明。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，大會(huì)組織了11場(chǎng)記者會(huì)、3場(chǎng)專題采訪，邀請(qǐng)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和外交部、發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、衛(wèi)生計(jì)生委等國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人，就人大立法和監(jiān)督、國際形勢(shì)、外交政策、全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生等方面的問題回答記者提問。既有來自發(fā)達(dá)國家主流媒體的記者，也有來自非洲、拉丁美洲發(fā)展中國家媒體的記者。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo)高低、發(fā)展政策取向，世人矚目。黨的主張如何變成國家意志，全面深化改革如何開好局、起好步，萬眾期盼。這是一次國際國內(nèi)高度關(guān)注的大會(huì)。大會(huì)共有七項(xiàng)議程：聽取和審議政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告，聽取和審議最高人民檢察院工作報(bào)告等。大會(huì)開幕前，中央專門召開“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議，總書記發(fā)表重要講話，對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，廣泛聽取實(shí)施改革總體方案的意見和建議，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)改革的共識(shí)，為貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神提供強(qiáng)大正能量；要貫徹好民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不負(fù)人民重托；要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦會(huì)、勤儉辦事，去除一切不必要的繁文縟節(jié)、排場(chǎng)裝飾，更不能搞互相吃請(qǐng)、送禮收禮，真正展現(xiàn)新風(fēng)貌。中共中央對(duì)開好這次大會(huì)高度重視。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會(huì)議。會(huì)議的召開，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚改革共識(shí)，增強(qiáng)改革信心，推進(jìn)全面深化改革，具有十分重要的意義。第二篇：十二屆全國人大二次會(huì)議于3月13日上午勝利閉幕。3月6日下午，山東代表團(tuán)第六組對(duì)境內(nèi)外媒體實(shí)行開放，并集體接受采訪。本次會(huì)議，山東代表團(tuán)的代表共提出議案51件；建議、批評(píng)和意見535件，顯示了山東團(tuán)代表們較強(qiáng)的民主意識(shí)和議政能力。會(huì)議期間，我省代表團(tuán)的代表嚴(yán)格按照中央改進(jìn)“兩會(huì)”會(huì)風(fēng)的要求，自覺遵守大會(huì)紀(jì)律和規(guī)定，專心致志參加會(huì)議，認(rèn)真履行職責(zé)。隨后，6位代表圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用等提出了意見建議。山東既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)，又有資源優(yōu)勢(shì)，但山東發(fā)展有城鎮(zhèn)化率還不高、產(chǎn)業(yè)鏈還不長、服務(wù)業(yè)占比偏低三個(gè)突出短板，接長這些短板正是山東發(fā)展的潛力所在。一定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),為民務(wù)實(shí)清廉,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的新局面。我們一定牢牢把握主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)決貫徹中央的宏觀調(diào)控政策,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同步推進(jìn)新型四化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康主持全團(tuán)會(huì)議并發(fā)言。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞主題和主線,真正把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉旗幟,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,極大地提振了全黨和全國各族人民的信心,各方面的工作都取得新進(jìn)展。李克強(qiáng)充分肯定山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，希望山東在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,實(shí)施好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前面。李克強(qiáng)說,山東是海洋大省,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)潛力巨大。要順應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),在增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力的同時(shí),提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率,使農(nóng)民工在城里安居樂業(yè),使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到更大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。要加快信息等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,形成驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的內(nèi)力,提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的位置。他說，今年面對(duì)國際國內(nèi)的新形勢(shì),我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,努力解決前進(jìn)道路上存在的突出問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。3月5日下午，作為山東團(tuán)代表，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長兼秘書長李建國參加了山東代表團(tuán)的全團(tuán)會(huì)議。柏繼民傳達(dá)了大會(huì)秘書處召開的各代表團(tuán)召集人會(huì)議精神。赴京參會(huì)之前，省委、省人大常委會(huì)組織駐魯全國人大代表進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。大會(huì)閉幕后，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見面并回答了記者提問。我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)的作用。我們要不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系，為全面建成小康社會(huì)、深化改革開放提供更有力的法制保障。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要更加緊密地團(tuán)結(jié)在中共中央周圍，全面貫徹落實(shí)中共十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，始終埋頭苦干、銳意進(jìn)取，不斷奪取全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的更大的勝利，不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！全國人大常委會(huì)委員長張德江主持閉幕會(huì)并作了重要講話。中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須凝聚中國力量。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神。這就是中國特色社會(huì)主義道路。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。在3月17日上午舉行的閉幕會(huì)上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了重要講話。根據(jù)李克強(qiáng)總理的提名，大會(huì)決定了國務(wù)院副總理、國務(wù)委員和國務(wù)院其他組成人員。通過差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了161名全國人大常委會(huì)委員。代表們對(duì)新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員人選進(jìn)行了充分的醞釀。（四）關(guān)于選舉、決定任命新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員選舉和決定任命新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員，是本次大會(huì)的重要任務(wù)，也是關(guān)系全局的一件大事。從“職能轉(zhuǎn)變”到機(jī)構(gòu)整合設(shè)計(jì)，再到簡政放權(quán)的“五個(gè)減少”，都傳遞出一個(gè)鮮明的信號(hào)，那就是政府將以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快職能和角色轉(zhuǎn)變。國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變包括六個(gè)方面的措施：一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；二是更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用；三是充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；四是優(yōu)化職能配置；五是改善和加強(qiáng)宏觀管理；六是加強(qiáng)制度建設(shè)和依法行政。這次改革，國務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)，其中組成部門減少2個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。這項(xiàng)任務(wù)更加艱巨、更為復(fù)雜。這些問題，需要通過深化體制改革、完善制度機(jī)制特別是職能轉(zhuǎn)變加以解決。馬凱說，黨的十一屆三中全會(huì)以來，國務(wù)院機(jī)構(gòu)經(jīng)過六輪改革，形成了基