農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管存在的問題、成因-文庫吧資料
2024-10-14 01:00本頁面
【正文】 清了各村集體資產(chǎn)，理清了債權(quán)債務(wù)，進(jìn)一步明確了“三資”的權(quán)屬關(guān)系，杜絕了“三資”體外循環(huán)。二、工作成效（一）摸清各村資產(chǎn)，明確了權(quán)屬關(guān)系。借鑒“O2O”電子商務(wù)理念，通過“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)，各村將本村資源、資產(chǎn)信息和相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)信息及時(shí)發(fā)布，一方面提高農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置知曉面和參與面，破解因消息閉塞帶來的資源閑置和利用不充分等問題，讓農(nóng)村集體“三資”與市場(chǎng)接軌，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的統(tǒng)攬作用下，有序進(jìn)入資本市場(chǎng)。群眾通過手機(jī)或電腦登錄“南溪區(qū)三資監(jiān)管平臺(tái)”互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址即可查詢，實(shí)現(xiàn)掌上監(jiān)督。（三）實(shí)時(shí)公開強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“三資”清產(chǎn)核資工作組，按照“清查、評(píng)估、整改、公示、登記”“五步工作法”，對(duì)全區(qū)232個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行全面清產(chǎn)核資。“三控”是指在平臺(tái)運(yùn)行過程中設(shè)置三個(gè)基本監(jiān)控點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接監(jiān)管點(diǎn)，對(duì)“三資”審核、錄入、運(yùn)行進(jìn)行直接監(jiān)管；區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)“三資”使用、審核、備案進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)時(shí)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)“三資”總后臺(tái)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督。委托省計(jì)算機(jī)信息研究院按照“一網(wǎng)三控”組織構(gòu)架進(jìn)行平臺(tái)設(shè)計(jì)。二〇一一年十二月十九日第四篇：探索農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管改革村村有本“明白賬”筑牢貪腐防火墻——南溪區(qū)探索農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管改革為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村集體“三資”）監(jiān)管，南溪區(qū)建立農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、業(yè)務(wù)部門、區(qū)紀(jì)委三級(jí)監(jiān)督的“一網(wǎng)三控”新模式，切實(shí)維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村基層干部廉潔履職。健全集體“三資”代理隊(duì)伍建設(shè)，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村集體“三資”委托代理和管理工作涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，無論是對(duì)人員數(shù)量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)有較高的要求，而業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤其重要，然而省、市、縣目前還沒有具體的培訓(xùn)安排。全縣各鎮(zhèn)集體“三資”代理隊(duì)伍基本屬臨時(shí)拉差，人員有農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、政府等人員組成，僅有4個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部可操作賬務(wù)管理工作，而以鎮(zhèn)財(cái)政所人員操作的，因工作關(guān)系隸屬不同，農(nóng)經(jīng)工作不好協(xié)調(diào)。三季度全縣僅有5個(gè)鎮(zhèn)的做賬率達(dá)上50%（襄河、武崗、二郎、馬廠、古河），有3個(gè)鎮(zhèn)未動(dòng)（大墅、六鎮(zhèn)、西王）。全縣農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。并于今年9月通過省“陽光工程”工作組驗(yàn)收，同時(shí)，我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作榮獲全省先進(jìn)集體稱號(hào)。主要任務(wù)是健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)筑農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。主要任務(wù)是各村清查摸底，整改發(fā)現(xiàn)問題，張榜清查結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管辦公室審核清查結(jié)果，并建立資金、資產(chǎn)、資源臺(tái)帳；公共資源交易站、財(cái)務(wù)核算中心、經(jīng)濟(jì)合同審核中心正常開展工作。主要任務(wù)是成立“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。六、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)縣成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；各行政村成立村務(wù)監(jiān)事會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。會(huì)計(jì)核算及時(shí)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)收支兩條線、非生產(chǎn)性開支限額管理、資金申請(qǐng)審批等制度，強(qiáng)化對(duì)村集體資金的監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持公開原則，及時(shí)將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓必須實(shí)行招投標(biāo)或公開競(jìng)價(jià)。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持民主管理的原則，保障村民以及民主理財(cái)小組對(duì)村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、反映權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變?cè)瓌t，任何組織和個(gè)人不得非法侵占、截留和挪用農(nóng)村集體“三資”，維護(hù)村集體和村民涉及“三資”的合法權(quán)益。二、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的依據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1