【正文】 不相容崗位未適當(dāng)分離、職責(zé)不明。目前對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的流程控制過于簡單僅僅局限在事后審批上缺乏事前控制。行政事業(yè)單位很少重視單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，內(nèi)部控制制度不規(guī)范、不合理、執(zhí)行效果較差。四是項(xiàng)目完工后結(jié)余不上交或轉(zhuǎn)入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)沒有完善的審批手續(xù)。二是由于資金來源一時(shí)難以到位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只有支出，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)紅字甚至難以正常結(jié)轉(zhuǎn)。第三在實(shí)際操作中存在著預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金收入和支出在時(shí)間和數(shù)量上二者造成脫節(jié)的問題。第二部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。（三）各行政事業(yè)單位在預(yù)算編制與執(zhí)行中存在缺陷。如行政單位的“撥入經(jīng)費(fèi)”與事業(yè)單位的“財(cái)政補(bǔ)助收入”都是核算財(cái)政撥給單位的經(jīng)費(fèi)，行政單位的“經(jīng)費(fèi)支出”與事業(yè)單位的“事業(yè)支出”都是核算單位的開支情況等等人為地將其分設(shè)兩套會(huì)計(jì)科目沒有多大意義。第二，行政單位會(huì)計(jì)制度沒有上繳上級支出以及上級補(bǔ)助收人這樣的科目來反映，這兩類款項(xiàng)往來造成有的單位對上繳上級支出要么不反映要么列入暫存款科目核算。不能全面清晰反映其實(shí)際情況。這樣就導(dǎo)致具體單位在選擇執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度時(shí)既有執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》的也有執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的。第二，許多政府部門內(nèi)部職能交叉。財(cái)政部根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，分別制定了《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)行行政單位與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相分離。二、影響行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要因素（一）現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要。三是原始憑證內(nèi)容失實(shí)。如購買實(shí)物發(fā)票不填數(shù)量和單價(jià)，有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)。大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有專職的會(huì)計(jì)人員（區(qū)一級單位較多），兼職會(huì)計(jì)人員也是無證上崗，崗位人員變動(dòng)頻繁、隨意。（五）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對較低。首先，有些單位對發(fā)票管理辦法的重要性認(rèn)識不足，單位沒有制定票據(jù)管理制度，既使有制度也是流于形式；其次，有關(guān)部門沒有對票據(jù)使用單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。在預(yù)算執(zhí)行評價(jià)上，由于沒有建立相應(yīng)的跟蹤分析和評價(jià)制度，對各部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)和資金的使用效果難以做出正確完整的分析評價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行上存在預(yù)算內(nèi)容不實(shí)預(yù)算約束力不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不力的情況。單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支應(yīng)按部門預(yù)算執(zhí)行，但在實(shí)際工作中往往因?yàn)楹鲆曨A(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算編制較粗，項(xiàng)目不細(xì)化及預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)等原因。（三）預(yù)算編制不完善預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。在資金的使用上缺乏成本意識，財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)的管理僅僅滿足于事后核算忽視了事前預(yù)測和事中控制，單位對經(jīng)費(fèi)的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。（二）財(cái)務(wù)管理職能較弱資金使用效率低下。近年來我國相繼推出了一系列財(cái)政支出方面的改革，這些改革措施引起財(cái)政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重大變革勢必影響到會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和方法。下面我就當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題、影響因素談一些認(rèn)識并提出幾點(diǎn)建議。其三、部門預(yù)算、決算的公開以及績效評價(jià)的推廣運(yùn)用等都對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。其二、財(cái)務(wù)管理的方式更加多樣化。其一、部門預(yù)算的實(shí)行以及國庫集中支付的推行使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更加復(fù)雜化、多樣化。它包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的主要內(nèi)容。單位對各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。五． 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。四． 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍；不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財(cái)力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績效考核評價(jià)制度，提高資金使用效益。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本級財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級補(bǔ)助資金的管理，建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評審及驗(yàn)收制度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。二．支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。（）對【正確答案】對【您的答案】對[正確]【答案解析】預(yù)算管理委員會(huì)及財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進(jìn)行分析，對當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。（）對【正確答案】對 錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。（）對【正確答案】對【您的答案】對[正確]【答案解析】行政單位收入預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。（）對【正確答案】錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)[正確]【答案解析】基本支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計(jì)劃。屬于臨時(shí)性往來借欠款要及時(shí)結(jié)算，不得長期掛賬。屬于臨時(shí)性往來借欠款要及時(shí)結(jié)算，可以長期掛賬。（）對【正確答案】對【您的答案】對[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）對【正確答案】對 錯(cuò)【您的答案】對[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）對【正確答案】對【您的答案】對[正確]【答案解析】行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。（）對【正確答案】錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)，由財(cái)務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報(bào)財(cái)政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。（）對【正確答案】對【您的答案】對[正確]【答案解析】行政單位的暫付款應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。A、經(jīng)費(fèi)自給率B、人員支出C、公用支出占事業(yè)支出比率D、資產(chǎn)負(fù)債率【正確答案】ABCD【您的答案】ABCD[正確]【答案解析】事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo)：經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率和資產(chǎn)負(fù)債率等。A、行政事業(yè)單位的財(cái)政撥款收入B、預(yù)算外資金收入C、部門項(xiàng)目收入D、其他收入【正確答案】ABD【您的答案】ABD[正確]【答案解析】部門單位預(yù)算收入包括：行政事業(yè)單位的財(cái)政撥款收入、預(yù)算外資金收入和其他收入等。A、合理分解預(yù)算，落實(shí)責(zé)任制B、依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成C、加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算D、掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況【正確答案】ABCD【您的答案】ABCD[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：（1）合理分解預(yù)算，落實(shí)責(zé)任制；（2）依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；（3）加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算；（4）掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況。A、房屋及建筑物B、專用設(shè)備C、一般設(shè)備D、文物和陳列品【正確答案】ABCD 【您的答案】ABC【答案解析】行政單位的固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)等。包括：經(jīng)費(fèi)支出、撥出經(jīng)費(fèi)和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。單位的支出包括（）。下列屬于機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有（）。項(xiàng)目按照其性質(zhì)可分為（）。A、辦公費(fèi)B、印刷費(fèi)C、咨詢費(fèi)D、手續(xù)費(fèi)【正確答案】ABCD 【您的答案】ABD【答案解析】具體包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等30個(gè)款級科目。A、由出納保管印章與空白票據(jù)B、出納根據(jù)審核后的相關(guān)收付款原始憑證收款和付款，并加蓋戳記C、會(huì)計(jì)對相關(guān)憑證進(jìn)行橫向復(fù)核和縱向復(fù)核D、未經(jīng)授權(quán)不得經(jīng)辦資金收付業(yè)務(wù)【正確答案】BCD【您的答案】BCD[正確] 【答案解析】印章與空白票據(jù)應(yīng)分管。A、綜合預(yù)算B、優(yōu)先保障C、定員定額管理D、及時(shí)準(zhǔn)確