【正文】 ，各層面員工的壓力勢(shì)必也會(huì)更大。惟有努力降本 增效，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，才能使企業(yè)不斷壯大，才能更好地維護(hù)職工的具體利益。企業(yè)靠員工振興，必須依法保障職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和精 神文化需要；必須堅(jiān)持和完善職工民主管理制度；必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益；必須關(guān)心職工、依靠職工，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的主力軍作用，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！娜庖揽柯毠まk企業(yè)。執(zhí)行不是 為領(lǐng)導(dǎo)而做，不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一句話就做一件事，布臵一個(gè)任務(wù)就去完成一個(gè)任務(wù)。——提高執(zhí)行力要發(fā)揮每個(gè)員工的聰明才智。管理團(tuán)隊(duì)在企業(yè)發(fā)展中的地位，決定了必須提高執(zhí)行力，確保 企業(yè)科學(xué)決策之后，公司上下軍令如山、義無(wú)反顧地執(zhí)行。管理團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著ＸＸ鋼鐵發(fā)展 的重任。——執(zhí)行力就是競(jìng)爭(zhēng)力。正確的戰(zhàn) 略目標(biāo)確立之后，干部就是決定因素。ＸＸ鋼鐵改制后，打通了資本市場(chǎng)的融資渠道，需要在“十五”技改項(xiàng)目后評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化立 項(xiàng)研究、項(xiàng)目技術(shù)成熟度分析、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等，將資金投向回報(bào)更高、效益最大的項(xiàng)目，快速推進(jìn)ＸＸ鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高。——有效利用融資平臺(tái)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)ＸＸ鋼鐵“十一五”遠(yuǎn)景目標(biāo)，需要良好的外圍發(fā)展條件，但 最根本的，需要我們夯實(shí)生存發(fā)展的根基，做好降本增效各項(xiàng)工作，確保在鋼鐵行業(yè)最困難 時(shí)期的盈利地位。外因是事物變化的條件，內(nèi)因是事物變化 的根本。ＸＸ鋼鐵“十一五”發(fā)展構(gòu)想及配套的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品 發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、資源整合戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略等是否嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，切實(shí)可行，仍有 待專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專門研究、補(bǔ)充完善，以更科學(xué)地指導(dǎo)ＸＸ鋼鐵發(fā)展。年銷售收入160億元 以上，利稅1215億元。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)：以鍛壓設(shè)備為基礎(chǔ)，通過(guò)多種方式，請(qǐng)專家、聘能人、變革 產(chǎn)權(quán)等，研究開(kāi) 發(fā)、設(shè)計(jì)制造高附加值成套機(jī)械設(shè)備。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，突出節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和資源綜合 利用，追求生態(tài)環(huán)境最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益最大化，噸鋼綜合能耗降至700kgce/t以下，噸鋼新 水耗量降至6m3/t，水循環(huán)率97%。在“十五”實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家產(chǎn) 業(yè)發(fā)展政策、ＸＸ鋼鐵所處地理位臵、資源環(huán)境，擬定“十一五”發(fā)展構(gòu)想。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，原燃料成本居高不下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，要求企 業(yè)必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從對(duì)規(guī)模的追求轉(zhuǎn)向追求利潤(rùn)最大化。(二)以投資效益最大化發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康 發(fā)展投資的目的是追求投資收益的增加。能否在預(yù)算范圍內(nèi)完成工作，是衡量一把手綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。只要全心全意，工作第一，效益第一，他人第一，就是稱職的干部，就是 受股東和職工群眾愛(ài)戴的干部。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓工作、提指標(biāo)、創(chuàng)效益，不能在其位不謀其政，不能因?yàn)檎疹櫮膫€(gè)人而損害企業(yè)的大利益。對(duì)干部來(lái)講，無(wú)功就是過(guò)，有為才有位。如果哪個(gè)員工頭上沒(méi)有指標(biāo)，那你就不需要呆在這個(gè)崗位上了，就意味著下崗，這就是市場(chǎng) 規(guī)律。凡部門、工序不按規(guī)則辦事造成損失，就應(yīng)當(dāng)索賠 ；凡個(gè)人因工作失誤造成損失，也應(yīng)索賠。鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝，決定了部門與部門、工序與工序之間互為咬合，形成內(nèi)部市場(chǎng)。每個(gè)人都要從過(guò)去的“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)”。每一名員工惟有臵 身市場(chǎng)之中，通過(guò)企業(yè)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的整合，才能做到外部競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部化，真正建立起企業(yè) 內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮每個(gè)員工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2006年，以全國(guó)同規(guī)模、同工序、同產(chǎn)品成 本制造最低企業(yè)和三年內(nèi)本工序最優(yōu)運(yùn)行指標(biāo)，作為編制ＸＸ鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要依據(jù)，制定對(duì)標(biāo)挖潛攻關(guān)方案；在準(zhǔn)確定位市場(chǎng)基礎(chǔ)上，按照降本增效技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目要求，成立 課題攻關(guān)組，選擇短、平、快攻關(guān)項(xiàng)目，用好科研開(kāi)發(fā)費(fèi)，讓工程技術(shù)、科技創(chuàng)新在降本增 效中發(fā)揮更大作用。要以財(cái)務(wù)管理為核心，以資金管理為重 點(diǎn)，注重提高資金使用效率，將有限資金投向創(chuàng)效最高的項(xiàng)目；要勤算帳、算細(xì)帳、算對(duì)帳，用管理手段、系統(tǒng)理念挖掘各工序、環(huán)節(jié)的潛力；要下放經(jīng)營(yíng)權(quán)，提升控制力，跟蹤監(jiān)控 成本，開(kāi)源節(jié)流并舉，降低采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本，限制非贏利性支出；要將嚴(yán)細(xì)實(shí)、持續(xù)改 進(jìn)貫穿企業(yè)的基礎(chǔ)管理，通過(guò)強(qiáng)化管理，規(guī)范行為，堵塞漏洞，降低消耗，達(dá)到降本增效的 目的。一句話：以整體贏利 為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，虧損的扭虧為盈，達(dá)不到贏利的有序退出。以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，重心下移，關(guān)口前移，確保安全生產(chǎn)“五為零”；以發(fā)揮工序產(chǎn)能總體效益為重點(diǎn)，抓好 配礦、配煤等結(jié)構(gòu)優(yōu)化；積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；追求生產(chǎn)過(guò) 程控制的穩(wěn)定率、命中率和成材率，降低各類消耗和質(zhì)量事故成本；著力優(yōu)化生產(chǎn)組織和物 流運(yùn)行，降低切換成本和物流成本；通過(guò)資源的合理調(diào)配，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源和生產(chǎn)要素的 作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。銷售公司要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，直銷分銷并舉，主動(dòng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，特別要在單品種控制市場(chǎng)主動(dòng) 權(quán)上創(chuàng)出特色；要把握產(chǎn)品邊際效益，售價(jià)高于成本、有利潤(rùn)的增加產(chǎn)能，售價(jià)與成本持平或?qū)呺H成本有貢獻(xiàn)的適當(dāng)限產(chǎn)，負(fù)利潤(rùn)產(chǎn)品堅(jiān)決停產(chǎn)。（2）以靈活高效經(jīng)營(yíng)適應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)材產(chǎn)品過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的市場(chǎng)局限、規(guī)模局限、機(jī)會(huì)局限，注定ＸＸ鋼鐵必須精心培育原料市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)占有產(chǎn)品市場(chǎng)。管 理決策確定的管理目標(biāo),必須通過(guò)預(yù)算使其具體化。用馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值理論指導(dǎo)ＸＸ鋼鐵生產(chǎn)，面臨建筑鋼材市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低位振蕩運(yùn)行，原 料價(jià)格市場(chǎng)變化不明顯，鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)空間不斷擠壓的嚴(yán)峻形勢(shì)，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，惟有將 總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略作為推進(jìn)ＸＸ鋼鐵各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，全員降成本，全面降成本，全方位降成 本，ＸＸ鋼鐵才能生存。2006年工作措施 確保既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須貫徹落實(shí)以下工作措施：（一）以總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，降本增效，對(duì)標(biāo)挖潛，科學(xué)管理，確保1億元 目標(biāo)利潤(rùn)馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值理論認(rèn)為，價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品 所花費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定。主要產(chǎn)品產(chǎn)量指導(dǎo)指標(biāo) 生 鐵 206萬(wàn)噸連 鑄 坯 213萬(wàn)噸鋼 材 205萬(wàn)噸H 型 鋼 10萬(wàn)噸水 泥 116萬(wàn)噸冶 金 焦 63萬(wàn)噸主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)必保指標(biāo)銷售收入（舊區(qū)）（新區(qū)）利 潤(rùn) 1億元入爐焦比（舊區(qū)）360kg/t（新區(qū)）330kg/t高爐利用系數(shù)（舊區(qū)）（新區(qū)）轉(zhuǎn)爐鋼鐵料耗（舊區(qū)）1085kg/t（新區(qū)）1086kg/t噸鋼綜合能耗 （舊區(qū)）820kg/t（新區(qū)）835kg/t鋼材綜合成材率 %技改建設(shè)目標(biāo)中型熱軋H型鋼工程爭(zhēng)取2006年6月一次熱負(fù)荷試車成功，必保 2006年8月生產(chǎn)出合格的Ｈ型鋼。三、2006年目標(biāo)措施2006年工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)十六大、十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工 作會(huì)議精神，研究完善“ 十一五”發(fā)展規(guī)劃，全心全意依靠職工辦企業(yè)。ＸＸ鋼鐵改制后，隨著企業(yè)機(jī)制、體制更加靈活，融資渠道更為暢通，作為獨(dú)立自主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 主體，將能更加專注于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，謀求發(fā)展壯大。近年雖致力 于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，但因資金、資源、規(guī)模等重要因素的局限，未取得實(shí)質(zhì)性突破；ＸＸ鋼鐵地處 內(nèi)陸地區(qū)，無(wú)自主礦山，遠(yuǎn)離港口，運(yùn)輸成本高于沿港鋼廠，加之規(guī)模產(chǎn)量影響，未能與國(guó) 外礦山公司簽訂長(zhǎng)期訂單，直供直銷體系短期內(nèi)較難建立。（二）ＸＸ鋼鐵發(fā)展有劣勢(shì)，也有優(yōu)勢(shì)ＸＸ鋼鐵起步定位于普通建筑長(zhǎng)材，產(chǎn)品的低附加值是最大劣勢(shì)，未能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也未涉足 其他領(lǐng)域。截止2005年10月末，鋼材價(jià)格下滑到2 003年末的水平，相當(dāng)部分鋼材產(chǎn)品的價(jià)格跌破成本，代表性的熱軋板卷、中板落到螺紋鋼 的市場(chǎng)價(jià)位。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)鋼鐵行業(yè)將是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基 地和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，鋼材消費(fèi)潛力仍然很大。按國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，鋼材消費(fèi)達(dá)到飽和的條件是人均GD P達(dá)到3500—6000美元，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化峰值的人均消費(fèi)鋼材要達(dá)到600kg。綜觀 “十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，城鄉(xiāng)居民 的居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等要有較大改善，均需固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化持續(xù)加快，工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，均需鋼鐵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做支撐。面臨2006年并不樂(lè)觀的行業(yè)形勢(shì)，要確保ＸＸ鋼鐵的 盈利地位，必須未雨綢繆，揚(yáng)長(zhǎng)避短，知己知彼，謀勢(shì)布局。（6）折舊、。同時(shí)，與川空公司合作建設(shè)經(jīng)營(yíng)2萬(wàn)m3制氧機(jī)，對(duì)外也嘗試投資合作、股份制運(yùn)行等，有經(jīng)驗(yàn) 有教訓(xùn)，為今后發(fā)展提供了借鑒。ＸＸ鋼鐵轉(zhuǎn)制為混合所有制企業(yè)，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的必然，是歷史發(fā)展的潮流，是政府推 動(dòng)的結(jié)果，但如果沒(méi)有“十五”強(qiáng)力度的改革，沒(méi)有職工思想觀念的大轉(zhuǎn)變，不會(huì)有國(guó)有職 工身份的平穩(wěn)臵換和國(guó)有產(chǎn)權(quán)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)讓。（三）強(qiáng)力度抓改革，由國(guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)制為混合所有制企業(yè)遵照中央推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，本著消除制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的目的，在省委省政府、市委市政府、省 市有關(guān)部門的支持推進(jìn)下，職代會(huì)高票審議通過(guò)了《ＸＸ鋼鐵集團(tuán)公司整體改制人員安臵方案》，在人民大會(huì)堂簽署ＸＸ鋼鐵產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，2005年12月30日，新的長(zhǎng)治鋼鐵（集團(tuán)）有限公司 掛牌成立。二級(jí)以上空氣質(zhì)量天數(shù)增至70天。淘汰了能耗高、污染嚴(yán)重的橫列式軋機(jī)、小58型 焦?fàn)t、100m3高爐等，暫時(shí)關(guān)停了228m2燒結(jié)機(jī)、36000m3制氧機(jī)組，21噸轉(zhuǎn)爐減 量生 產(chǎn)，使焦化、煉鐵、軋鋼工序能耗低于全國(guó)大中型企業(yè)平均水平，噸鋼綜合能耗由1029kg/t 標(biāo)煤下降為830kg/t標(biāo)煤，月平方公里煙塵排放量由378噸降至140噸，噸鋼耗新水由11m3 降 至7m3，〖JP4〗%。隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能的增長(zhǎng)，其支撐條件發(fā)生變化，保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展 的途徑。1080m3高爐、200m2燒結(jié)機(jī)、80噸轉(zhuǎn)爐等工程竣工投產(chǎn)，60萬(wàn)噸熱軋H型鋼工程正在建設(shè)，企業(yè)跨上了年產(chǎn)鋼鐵材各200萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模平臺(tái)。（一）大規(guī)模搞技改，搭建起符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的現(xiàn)代化鋼鐵制造業(yè)構(gòu)架 按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路、重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，《鋼鐵 產(chǎn) 業(yè)發(fā)展政策》從法規(guī)角度抬高了準(zhǔn)入門檻，限制了無(wú)序投資、低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)今后10年 中國(guó)鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展起到重要作用。一、“十五”簡(jiǎn)要回顧“十五”期間，是ＸＸ鋼鐵歷史上發(fā)展最快的五年，是生產(chǎn)工藝裝備水平提 升、淘汰落后產(chǎn)能力度最大的五年，是職工思想觀念轉(zhuǎn)變最明顯的五年。此次大會(huì)的主題是：貫徹 落實(shí)十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，總結(jié)評(píng)價(jià)“十五”工作成效，分析面臨形勢(shì)困難，指導(dǎo)部署2006年總體工作，求生存，謀發(fā)展，降成本，創(chuàng)效 益，全心全意依靠職工辦企業(yè)，全力確保1億元目標(biāo)利潤(rùn)?！皻馇甯X(jué)山川近，心遠(yuǎn)方知宇宙寬。新的一年，新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的發(fā)展。為了員工利益，為了企業(yè)的利益，為了整體形象，必須大膽管理，把風(fēng)氣治理好，讓單位和諧、讓公司穩(wěn)定，讓正氣興起來(lái)，一心一意干事創(chuàng)業(yè)。七是要破除好人主義，勇于大膽管理。眼高手低是官僚主義的一種表現(xiàn)。做到快干、實(shí)干、真干、大干，干出實(shí)實(shí)在在的成效來(lái)。坐而論道、評(píng)頭論足、只說(shuō)不干，必然誤事，必須敢想、敢說(shuō)、敢干。只要我們認(rèn)真謀劃、堅(jiān)忍不拔、不怕失敗，就能把千難萬(wàn)險(xiǎn)踩在腳下，取得預(yù)期的成效。世上無(wú)難事、只要肯攀登。四是要破除畏難怯陳，勇于攻堅(jiān)克難。封閉保守，沒(méi)有大視野、大胸懷，也就難于實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)、大效益。必須摒棄一般化要求的中游思想，樹(shù)雄心、立壯志，主動(dòng)去拓展市場(chǎng)、開(kāi)辟市場(chǎng)；主動(dòng)去拓展規(guī)模、做大規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)最好業(yè)績(jī)。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、日新月異的發(fā)展新形勢(shì)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。必須勤于動(dòng)腦、勤于謀劃、主動(dòng)做事，把干事當(dāng)光榮，把創(chuàng)業(yè)當(dāng)生命。面臨企業(yè)改制的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新發(fā)展，有些事情你沒(méi)做過(guò)，我也沒(méi)做過(guò)。當(dāng)前，要重點(diǎn)破除懶惰習(xí)氣，勇于干事創(chuàng)業(yè)；破除滿足一般，勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流；破除封閉保守，勇于開(kāi)拓開(kāi)源；破除畏難怯陣，勇于攻堅(jiān)克難；破除坐而論道，勇于立說(shuō)立行；破除眼高手低，勇于親力親為；破除好人主義，勇于大膽管理。只有這樣，才會(huì)形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力和執(zhí)行的高效率，體現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。“九牛爬坡，個(gè)個(gè)用力”，才能成就我們的事業(yè)。要在我們企業(yè)內(nèi)部，