【正文】 順利進行，維護國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，根據(jù)憲法，制定本法。國動委的辦事機構(gòu)，在國家國動委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)國防動員的綜合計劃、組織協(xié)調(diào)、理論研究和文秘服務(wù)等工作。綜合辦公室是國家國動委的辦事機構(gòu)，在國家國動委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)國防動員的綜合計劃、組織協(xié)調(diào)、理論研究和文秘服務(wù)等工作。組織機構(gòu)：國動委、國動委綜合辦、國家人民武裝動員辦、國家經(jīng)濟動員辦、國家人民防空辦、國家交通戰(zhàn)備辦、國家國防教育辦2000年1月28日，為加強規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，成立了國家國防動員委員會綜合辦公室。組織領(lǐng)導(dǎo)全國的人民武裝動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空、交通戰(zhàn)備、國防教育工作。檢查監(jiān)督國防動員法規(guī)的實施和國防動員計劃的執(zhí)行。組織擬訂國防動員工作的法律、法規(guī)和措施。國家國防動員委員會的主要任務(wù)是：貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略方針，組織實施國家國防動員工作；協(xié)調(diào)國防動員工作中經(jīng)濟與軍事、軍隊與政府、人力與物力之間的關(guān)系，以增強國防實力，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。國家國防動員委員會是在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國國防動員工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對國防來講，它是維護世界和平，穩(wěn)定世界局勢，制止世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素。當(dāng)今，國內(nèi)外仍有一部分?jǐn)硨萘τJ覦我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删停匀灰愿鞣N方式分化我們，其目的就是要破壞我們已經(jīng)取得的成就，消滅社會主義中國，但學(xué)完軍事理論課后，我堅信，只要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命！搞好國防動員可以增強我國的威懾力量，為維護世界和平做出貢獻。我們作為21世界的接班人，我們有責(zé)任保衛(wèi)好我們的祖國，只有在祖國不受威脅的時候，我們才能有安寧的生活。戰(zhàn)爭動員組織得不好，則會在突發(fā)戰(zhàn)爭面前措手不及，被動挨打，造成嚴(yán)重損失，甚至危及整個戰(zhàn)局。平時動員的準(zhǔn)備如何，臨戰(zhàn)時的應(yīng)急動員如何，戰(zhàn)爭進程中的持續(xù)動員如何，對于戰(zhàn)爭的成敗都具有決定性的意義。(也有的資料認(rèn)為國防動員包括：政治動員、武裝動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空動員、交通運輸動員）國防動員的重要性不言而喻，搞好國防動員可以提高應(yīng)付突發(fā)戰(zhàn)爭的能力，掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭，往往是不宣而戰(zhàn)，突然襲擊，陸地、空中、海上同時進行，前方后方都是戰(zhàn)場。認(rèn)真理解并學(xué)習(xí)國防動員的深刻意義！沒學(xué)國防動員以前，對國防動員認(rèn)識很膚淺！直到學(xué)完以后才知道國防動員，是國家采取緊急措施，由正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入非常狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)度各種資源滿足戰(zhàn)爭或應(yīng)付其他危機需要的一系列活動。第四篇：國防動員國防動員學(xué)習(xí)心得曾幾何時，戰(zhàn)爭的概念已經(jīng)在我們當(dāng)代人的腦海中慢慢的消失，我們是幸福的一代，我們生活在和平年代，沒有經(jīng)歷過殘酷的戰(zhàn)爭?？傊餍懈鳂I(yè)都要動員起來，落實戰(zhàn)爭動員計劃，有組織、有計戈Ⅱ地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制，為戰(zhàn)爭服務(wù)。地方政府各部門要根據(jù)上級下達的動員任務(wù)，積極實施動員計劃。民兵應(yīng)做好應(yīng)征準(zhǔn)備，同時啟封民兵武器，成建制組織起來，進行必要的訓(xùn)練。簡編部隊?wèi)?yīng)迅速補充，滿員齊裝?，F(xiàn)役軍人一律停止轉(zhuǎn)業(yè)和退伍，停止探親和休假，外出人員立即歸隊。武裝力量、國民經(jīng)濟、科教文化等部門和社會生活，都以保障戰(zhàn)爭勝利為軸心迅速進行調(diào)整。（五）落實動員計劃落實動員計劃，是使計劃見之于行動，實施戰(zhàn)爭動員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須下大力氣抓緊抓 好。修訂戰(zhàn)爭動員計劃，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，關(guān)照全局，突出重點，優(yōu)先保障戰(zhàn)爭初期，照顧戰(zhàn)爭中、后期，優(yōu)先保障一線戰(zhàn)區(qū)，兼顧其他戰(zhàn)區(qū)。為避免實施戰(zhàn)爭動員時對計劃進行大的改動，在平時就要針對不同的戰(zhàn)爭規(guī)模和樣式，多設(shè)計幾套方案，并根據(jù)情況的不斷變化逐年修訂，在戰(zhàn)爭征候較為明顯時及時修訂。若作小的修改、補充就能適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，一般不作大的修改。在面臨戰(zhàn)爭的情況下，由于國際戰(zhàn)略環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生了變化，事先制定的動員計劃難免與戰(zhàn)爭的實際情形不完全吻合，所以要及時予以修訂。要充分利用各種手段，廣泛收集各國(包括敵性國家)的政治、經(jīng)濟、軍事等情況，并對這些情報進行綜合分析，盡早洞察敵性國家的戰(zhàn)爭企圖，判定戰(zhàn)爭威脅是潛在的還是現(xiàn)實的，是全面的還是局部的，是一國的還是國家集團的，從而視情確定動員實施的時機、規(guī)模和方式等。所以，國家動員決策機構(gòu)必須把握時機，適時決策，使戰(zhàn)爭動員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。所以，各級戰(zhàn)爭動員機構(gòu)都應(yīng)擁有較高的職權(quán)。二是要賦予職權(quán)，具有較高的權(quán)威性。戰(zhàn)時，一切為了奪取戰(zhàn)爭的勝利，戰(zhàn)爭動員刻不容緩，動員機構(gòu)任務(wù)十分繁重，工作量大，只靠平時的編制員額，遠遠滿足不了需要。（三）、充實動員機構(gòu) 一旦實施戰(zhàn)爭動員，和平時期的動員機構(gòu)，無論在人力上還是權(quán)限上，都難以適應(yīng)需要，必須及時調(diào)整和加強。動員令發(fā)布之后，能否實施快速動員，很大程度上取決于動員令的傳遞速度。④明確戰(zhàn)時國家動員機構(gòu)的組成和權(quán)限，以對整個動員工作統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。②國家進行戰(zhàn)爭的意志和決心。在戰(zhàn)爭中也有這樣的情況，國家事實上已經(jīng)進行戰(zhàn)爭動員，但并未發(fā)布動員令，如美國侵越戰(zhàn)爭即是如此。第二次世界大戰(zhàn)時蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前的德國，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)前的我國，第四次中東戰(zhàn)爭中的埃及、敘利亞，在戰(zhàn)爭前都進行了秘密動員。秘密發(fā)布動員令，一般是在戰(zhàn)爭已不可避免、但尚未爆發(fā) 的情況下施行。第二次世界大戰(zhàn)中，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)的當(dāng)天，蘇聯(lián)就向全蘇發(fā)布了動員令。公開發(fā)布動員令，一般是戰(zhàn)爭即將或已經(jīng)爆發(fā)的情況下施行，可以運用一切宣傳工具和通訊手段，不受任何保密限制。第十一條規(guī)定：“中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員會，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)?！吨腥A人民共和國國防法》第十條規(guī)定：“全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。（二）發(fā)布動員令動員令是宣布全國或部分地區(qū)、某些部門轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)的命令。進行戰(zhàn)爭動員決策的關(guān)鍵，是正確分析判斷敵情。如果動員決策失誤，動員為時過早或規(guī)模過大，會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會處于被動地位；動員為時過遲或規(guī)模過小，則會影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制，造成戰(zhàn)爭初期的巨大損失。（一）進行動員決策 正確地進行動員決策，是戰(zhàn)爭動員實施過程中首先需要解決的問題。認(rèn)識并掌握其規(guī)律，對科學(xué)安排動員工作，提高效率，實施快速動員，具有重要的意義。只有使全體軍民通過政治動員，對戰(zhàn)爭的威脅和危害有充分的認(rèn)識，激發(fā)起對敵人的極大仇恨，才能引起對各項動員工作的重視，保證各項動員措施的落實；只有廣泛進行國際宣傳，才能爭取最大限度的國際支援，孤立敵人，壯大自己。國際政治動員，是國家通過各種外交活動和對外宣傳，揭露敵人的戰(zhàn)爭陰謀，控訴敵人的殘暴罪行，爭取國際上友好和中立國家人民的聲援和支持，建立國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線，甚至結(jié)成必要的國際聯(lián)盟。政治動員分為國內(nèi)動員和國際動員。此外，當(dāng)國家遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害和發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，遂行搶險救災(zāi)、救護災(zāi)民、消除受災(zāi)后果任務(wù)，亦正在逐 步列入人防工作的重要內(nèi)容。建國以來，我國卓有成效地開展了人民防空工作，建立了各級人防機構(gòu)，進行了廣泛的人防教育，構(gòu)筑了大量的人防工事。人防專業(yè)隊伍動員，就是根據(jù)城市防空襲斗爭的需要，組織各種防護專業(yè)技術(shù)分隊，如搶險、搶救、搶修、消防和“三防”分隊，有針對性地消除空襲后果的行動。群眾防護動員就是組織和發(fā)動居民防備敵人空襲，與敵人的空襲作斗爭，盡量避免和減少空襲所造成的人員生命和財產(chǎn)損失。搞好人民防空動員，對于增強國家的總體防御能力具有重要的戰(zhàn)略意義。國外把組織民間防備敵人空襲，消除空襲后果，防護自然災(zāi)害統(tǒng)稱為民防動員。總之，凡是能夠擔(dān)負支援戰(zhàn)爭任務(wù)的國民經(jīng)濟部門，都要不失時機地實現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，為戰(zhàn)爭服務(wù)?？茖W(xué)技術(shù)動員，主要是把國家有關(guān)科研部門和這些部門的專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員等組織起來，大力進行戰(zhàn)爭所需要的科學(xué)技術(shù)的開發(fā)研究；加緊培養(yǎng)和造就大批科學(xué)技術(shù)力量，并合理使用這些力量，有計劃地為武裝力量輸送專業(yè)技術(shù)骨干，保證戰(zhàn)時擴編的需要；廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝，研制和發(fā)展新型武器裝備，力爭保持國家在戰(zhàn)爭過程中軍事科學(xué)技術(shù)處于優(yōu)先地位，以適應(yīng)戰(zhàn)爭需要。農(nóng)業(yè)動員，就是在戰(zhàn)爭爆發(fā)后農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)機械大量減少的情況下，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡力擴大生產(chǎn)，達到既能保障戰(zhàn)爭 所需要的糧食以及某些工業(yè)原料，又能保障人民生活的需要，并為前線提供人力、畜力和機械運輸工具。工業(yè)動員是經(jīng)濟動員的重點，也是經(jīng)濟動員中最復(fù)雜的問題。國民經(jīng)濟動員包括工業(yè)動員、農(nóng)業(yè)動員、交通運輸和郵電通信動員、科學(xué)技術(shù)動員及其它動員。（二）經(jīng)濟動員與交通運輸動員國民經(jīng)濟動員，即國家將國民經(jīng)濟各部門和相應(yīng)的國家機構(gòu)，有組織有計劃地由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，充分調(diào)動國家的經(jīng)濟能力，提高生產(chǎn)水平，保障戰(zhàn)爭的需要。預(yù)備役人員動員，主要用于補充和擴編現(xiàn)役部隊，亦可根據(jù)需要，從現(xiàn)役部隊抽調(diào)部分骨干，以預(yù)備役人員為基礎(chǔ)，組建新的戰(zhàn)略預(yù)備隊。已編組的預(yù)備役部隊動員，是指征召大批預(yù)備役人員成建制地轉(zhuǎn)服現(xiàn)役。地方部隊動員，是指按動員計劃組建擴建地方部隊，增強地方作戰(zhàn)兵力，完成區(qū)域性作戰(zhàn)任務(wù)，并可根據(jù)戰(zhàn)爭進程將地方部隊升級為野戰(zhàn)部隊。現(xiàn)役部隊動員又分野戰(zhàn)部隊動員和地方部隊動員。武裝力量是遂行戰(zhàn)爭任務(wù)的主體，武裝力量動員是戰(zhàn)爭動員的核心。有的國家(如美國)將工業(yè)動員和經(jīng)濟動員并列為兩大主要內(nèi)容；有人亦將科學(xué)技術(shù)動員單列，以突出科技因素在現(xiàn)代戰(zhàn)爭動員中的地位。從這個意義上可以說，做好戰(zhàn)爭動員準(zhǔn)備，也是促進國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此，各國都在加強預(yù)備役部隊建設(shè)，加強寓軍于民的各項動員準(zhǔn)備。和平時期，任何國家都沒有必要也不可能維持龐大的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備規(guī)模。當(dāng)國家遇到自然災(zāi)害、社會不穩(wěn)定的緊急狀態(tài)時，國防動員系統(tǒng)可以憑借自身特有的功能和力量為抗御自然災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定提供有效措施和有力支援。實踐中，也有許多國家通過顯示實力和使用武力的決心，有效地消弭了威脅，遏制了戰(zhàn)爭?？梢詾槎糁莆C提供強大的威懾力量，遏制戰(zhàn)爭的爆發(fā)上個世紀(jì)后半葉，在美蘇兩大集團嚴(yán)重對峙的冷戰(zhàn)條件下，國防動員的應(yīng)戰(zhàn)功能由過去的“為贏得勝利提供足夠的戰(zhàn)爭實力”拓展到“為遏制危機提供強大的威懾力量”。國家持續(xù)不斷地保持戰(zhàn)爭實力的供給，才能把戰(zhàn)爭進行到最后的勝利。這一功能的實現(xiàn)，是國家通過平戰(zhàn)體制的轉(zhuǎn)換和資源的重新配置予以完成的。國防動員的這種重要地位，決定了國防動員在贏得戰(zhàn)爭勝利等這種關(guān)系到國家安危的重大活動中，具有非常重要的作用。無論是古代戰(zhàn)爭，還是現(xiàn)代戰(zhàn)爭；全面戰(zhàn)爭，還是局部戰(zhàn)爭；常規(guī)戰(zhàn)爭，還是非常規(guī)戰(zhàn)爭，都離不開動員。國防動員通常包括武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空動員、交通運輸動員和政治動員等領(lǐng)域。瀘縣國防經(jīng)濟動員委員會辦公室二〇一二年三月八日第三篇：國防動員第五節(jié) 國防動員一、國防動員概述（一）國