【正文】 知識(shí)結(jié)構(gòu)不同，開展因人施教和因崗施教，確保行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法、依法行政，醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)。例如，城管執(zhí)法局、環(huán)保局作為行政執(zhí)法單位，認(rèn)識(shí)到行使自由裁量權(quán)的能動(dòng)作用與廉政風(fēng)險(xiǎn)并存，如何趨利避害，關(guān)鍵是規(guī)范行政自由裁量權(quán)，通過外在約束和內(nèi)部控制，以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)排查出來的共性廉政風(fēng)險(xiǎn)，突出“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)重點(diǎn)，不斷健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是對(duì)癥下藥，建立崗位廉政教育風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。以工作崗位為基本單元，以崗位公職人員為主體，圍繞“對(duì)照自身崗位—梳理崗位職權(quán)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)”的流程，查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防控承諾表》、《科室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范承諾表》等。針對(duì)存在的崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、崗位廉政教育參與不主動(dòng)等問題，我市提出“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，以加強(qiáng)崗位廉政教育風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)為核心，緊抓“人、財(cái)、物、權(quán)、錢、事”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在全市各單位深入開展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。崗位廉政教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育模式的最大特點(diǎn)就是針對(duì)不同行業(yè)、不同崗位、不同對(duì)象分別開展針對(duì)性的廉政教育。針對(duì)傳統(tǒng)教育模式存在的“一鍋煮、一刀切”問題，我市緊緊圍繞崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出了一系列有針對(duì)性、個(gè)性化的崗位廉政教育特色舉措。在此基礎(chǔ)上，今年年初，我市全面開展深化崗位廉政教育工作，在全市上下牢固樹立“有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)利，有權(quán)利就有風(fēng)險(xiǎn)”的理念，針對(duì)行業(yè)特色和崗位特點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、全面開展、開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的總體要求，在增強(qiáng)教育的針對(duì)性、互動(dòng)性、實(shí)效性和影響力、親和力、公信力上下功夫。一、我市開展崗位廉政教育的基本情況 我市于全面啟動(dòng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作，下發(fā)了《關(guān)于在全市開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的意見》，重點(diǎn)在市直屬各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及重要崗位人員中開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，牢牢控制和及時(shí)消解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，全市共查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1342個(gè)。要正確處理好開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作與推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、堅(jiān)持與推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)今年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合、堅(jiān)持與制度創(chuàng)新相結(jié)合，高質(zhì)量地完成崗位風(fēng)險(xiǎn)教育的各項(xiàng)任務(wù)。注重活動(dòng)實(shí)效。把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育融入效能建設(shè)，緊密結(jié)合我縣民政事業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)工作定位，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，提高機(jī)關(guān)效能。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的領(lǐng)導(dǎo)，成立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的重要舉措，是深入推進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效抓手，是提高黨員干部特是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有效途徑。對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的基本情況、主要特點(diǎn)、取得的成效、存在問題、改進(jìn)措施進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作匯總表》和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育書面總結(jié)按時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委。結(jié)合“效能排行榜”活動(dòng)，開展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”（即優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)）績(jī)效評(píng)估活動(dòng)。做到每位公職人員根據(jù)自身每個(gè)崗位的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的行為規(guī)范，并針對(duì)崗位職責(zé)、權(quán)力流程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)解決本崗位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。主要任務(wù)是注重預(yù)防、源頭治理。注重因時(shí)施教、因崗施教、因人施教，從小問題入手，通過互動(dòng)啟發(fā)，進(jìn)行具體、生動(dòng)的行為規(guī)范教育，使崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育成為以崗位為單元的個(gè)性化廉政教育。教育強(qiáng)化階段（8月）。根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類，形成一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重要崗位人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找并分析出個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度，行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。根據(jù)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)定位，針對(duì)行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要從全局的高度查找和分析行政、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性和共性問題，從法律、政策、外部環(huán)境、體制機(jī)制、權(quán)力行、人員管理等環(huán)節(jié)查找領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找自身在“三重一大”，即重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。要強(qiáng)化問題意識(shí)，查找思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等“四類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控表》。根據(jù)崗位工作職責(zé)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，對(duì)照權(quán)力制衡工作，梳理行政職權(quán)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，理清權(quán)力清單，在工作范圍內(nèi)編制權(quán)力流程，要把權(quán)力清單和流程通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄、文件等多種形式進(jìn)行廣泛的公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。權(quán)力公開階段（6月）。（三）方法步驟。（二）主要內(nèi)容。二、開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的主要內(nèi)容和方法步驟（一）實(shí)施范圍和對(duì)象。2011年3月8日主題詞：地稅 廉政教育 實(shí)施方案 通知第三篇：關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的實(shí)施方案關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神，深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員的廉政教育，不斷加大預(yù)防腐敗力度，增強(qiáng)反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)縣委部署，全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作。堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督工作緊密結(jié)合，把執(zhí)行崗位廉政規(guī)范的情況作為對(duì)公職人員考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。進(jìn)一步建立和完善懲防體系。成立廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)廉政教育工作。（7月底前）對(duì)找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，作出廉政承諾，開展各種形式的教育內(nèi)容。（3月底前）對(duì)工作崗位進(jìn)行詳細(xì)分類，形成崗位目錄，全體干部職工重溫崗位職責(zé)、工作流程，找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)