【正文】 實增強(qiáng)財政支持縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，會議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的氛圍，突出了高度重視、準(zhǔn)備充分、緊扣主題、結(jié)合實際、態(tài)度誠懇、實事求是、廣泛交流、民主辦會的特點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的。堅持抓資金撥付制度和預(yù)算執(zhí)行制度的落實，堅持科學(xué)性，增強(qiáng)透明度，抓節(jié)前防范制度的落實，防患于未然。進(jìn)一步完善和落實了預(yù)算管理、資金撥付、政務(wù)公開、政府采購和內(nèi)部管理等制度，規(guī)范工作程序和工作行為。緊密結(jié)合財政部門實際，不斷創(chuàng)新教育手段，開展警示教育。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，營造以廉為榮、積極向上的廉政氛圍，使思想道德教育更加貼近干部職工的思想和工作實際。認(rèn)真開展各項反腐倡廉教育活動，堅持把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育工作總體部署，健全完善“大宣教”工作格局。認(rèn)真落實省、地關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見，結(jié)合財政工作實際，加強(qiáng)勤政廉政教育，增強(qiáng)財政干部的廉潔自律意識。為進(jìn)一步推動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效，加強(qiáng)反腐敗斗爭和推進(jìn)廉政建設(shè)工作，在全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位樹立艱苦奮斗、厲行節(jié)約，反對一切奢侈浪費(fèi)行為的良好風(fēng)氣，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于各級黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》和市紀(jì)委關(guān)于全市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，嚴(yán)格控制和進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，進(jìn)一步強(qiáng)化對轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金及各類民生補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查力度，特別是對災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項目資金使用的監(jiān)督檢查，保證資金專款專用、公開透明，嚴(yán)防滯留、擠占和挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金的行為發(fā)生。通過國有及國有控股企業(yè)開展自查工作，進(jìn)一步明確了單位負(fù)責(zé)人、會計財務(wù)管理中的責(zé)任主體地位，加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人對會計財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)依法理財、依法用財?shù)囊庾R。二是認(rèn)真開展治理“小金庫”工作。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車統(tǒng)一采購、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險等制度，降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。配合市紀(jì)委繼續(xù)糾正黨政機(jī)關(guān)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車問題?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：一、明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》和省財政廳的要求，結(jié)合財政工作實際制定了實施方案和安排意見，突出“堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部廉潔自律意識；堅持不懈地強(qiáng)化財政監(jiān)督，促進(jìn)財政科學(xué)化和精細(xì)化管理；堅持不懈地推進(jìn)財政改革，抓好源頭預(yù)防腐敗工作；堅持不懈地抓好責(zé)任落實，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”四個重點(diǎn)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)內(nèi)容分解和細(xì)化，明確各項工作的目標(biāo)、要求和措施，確定主辦和協(xié)辦科室，落實具體承辦科室和責(zé)任人，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。第二十四條 本實施辦法自2010年7月1日起施行。第六章 附 則第二十二條 本實施辦法適用于局內(nèi)各處室、各直屬事業(yè)單位，各縣（市）、區(qū)財政局參照本規(guī)定執(zhí)行。（一）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（七）在大額度資金的審批使用中主觀臆斷，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給國家、集體造成重大損失的，或由于管理混亂，致使國家、集體財物被大量貪污，造成重大損失的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分。（五）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、隱瞞不報的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。（三）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政法規(guī)和財政政策，弄虛作假的，對負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員，給予警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第二十條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和本實施辦法，有以下情形之一的，必須實事求是地查清事實、分清責(zé)任，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，或者對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不督促、不檢查的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（二）連續(xù)兩年被考核為不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行改組或者調(diào)整，并視情節(jié)給予有關(guān)黨政正職和負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（三）連續(xù)三年被考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予或建議上級給予記功和一定的物質(zhì)獎勵。獎勵辦法為：（一）當(dāng)年被考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予通報表揚(yáng)和一定的物質(zhì)獎勵。第十六條 表彰和獎勵以局黨組或財政局的名義，由紀(jì)檢組、監(jiān)察室會同人事教育處按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實施。（二）對各處室、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主評議，每年至少進(jìn)行一次，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以與考評、干部考核、行風(fēng)評議等結(jié)合進(jìn)行。第十四條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主評議制度。（二）各處室、各單位每年向主管局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報告一次有關(guān)工作情況，并根據(jù)主管局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求抓好落實；對本處室、本單位出現(xiàn)的重要問題，要根據(jù)主管局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求進(jìn)行調(diào)查處理，或配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。（一）局黨組每年要向市委、市紀(jì)委就貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況寫出專題報告。（五）考核結(jié)果要記入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；考核中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要采取措施，限期改正，并上報結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。（二）具體考核工作由紀(jì)檢組、監(jiān)察室會同人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室承擔(dān)。（一）局黨組每年要向市委、市紀(jì)委就貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況寫出專題報告。（五）考核結(jié)果要記入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；考核中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要采取措施，限期改正，并上報結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。（二）具體考核工作由紀(jì)檢組、監(jiān)察室會同人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室承擔(dān)。第四章 責(zé)任考核第十二條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。第十條 局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨組抓好本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著重抓好反腐敗的“三項工作”和上述各項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實。（八）會計處負(fù)責(zé)落實會計委派制試行工作。有關(guān)處室配合。（五）綜合處負(fù)責(zé) “收支兩條線”工作，有關(guān)處室配合。（三）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配車、用車制度、電話管理規(guī)定、住房制度。第三章 部門工作分工第八條 按照部門各負(fù)其責(zé)的要求，結(jié)合局內(nèi)相關(guān)處