新常態(tài)下涉法涉訴信訪改革的思考-文庫吧資料
2024-10-13 21:27本頁面
【正文】 工作，堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法；堅決杜絕違法限制或變相限制上訪人員人身自由的行為。對于給予司法救助后仍然存在實際困難的，通過民政救濟(jì)、社會救助等方式幫助解決實際困難。對于因執(zhí)法問題給當(dāng)事人造成傷害或損失的，依法予以糾錯、補償。各級各有關(guān)部門不再統(tǒng)計、交辦、通報，重點是做好對信訪人的解釋、疏導(dǎo)工作。對涉法涉訴信訪事項，已經(jīng)窮盡法律程序的，依法作出的判決、裁定為終結(jié)決定。對經(jīng)復(fù)議、審理、復(fù)核，未發(fā)現(xiàn)錯誤的，依法維持原裁決，并按照有關(guān)規(guī)定及時告知當(dāng)事人。（3）嚴(yán)格落實依法按程序辦理制度各級政法機(jī)關(guān)對于已經(jīng)進(jìn)入法律程序處理的案件，應(yīng)當(dāng)依法按程序在法定時限內(nèi)公正辦結(jié)。對于正在法律程序中的，繼續(xù)依法按程序辦理；對于已經(jīng)結(jié)案，但符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理；對于已經(jīng)結(jié)案，不符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，做好不予受理的解釋說明工作；對于不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法作出的行政復(fù)議決定，經(jīng)釋法明理仍不服的，可引導(dǎo)其向人民法院提起行政訴訟。各級信訪部門對到本部門上訪的涉訴信訪群眾，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問題；對按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的涉法涉訴信訪事項，收到的群眾涉法涉訴信件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)同級政法機(jī)關(guān)依法處理。努力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，實現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。%,。3．涉法涉訴信訪指當(dāng)事人對人民法院、人民檢察院、公安和司法行政部門處理的案件不滿,認(rèn)為受到了不法侵害或不公平的待遇,從而引發(fā)上訪告狀的案件。因此，必須有效治理司法隊伍，保持隊伍風(fēng)清氣正，從根本上解決司法不公問題，才有可能實現(xiàn)回歸法律體制解決信訪問題。在現(xiàn)實生活中的確還存在一些司法不公現(xiàn)象，以權(quán)謀私，以錢謀私，辦人情案、關(guān)系案還時有發(fā)生。涉法涉訴信訪問題是個綜合性的社會問題，光靠司法機(jī)關(guān)單打獨斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是對終結(jié)后信訪人仍然纏訪鬧訪的重點信訪案件，必須要積極爭取得到黨委政府的支持和各部門的通力協(xié)作，得到社會各界的理解和認(rèn)同，大家共同研究工作方案，落實幫扶救助、教育化解有效措施。信訪工作部門要發(fā)揮監(jiān)督職能作用，重點對司法機(jī)關(guān)交辦渠道是否暢通?受理部門及承辦人員是否落實等事項進(jìn)行跟蹤和督辦，倒逼依法辦案、依法行政，推動建立完善責(zé)任倒查機(jī)制，以及對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的行為依法追究責(zé)任，推進(jìn)信訪問題解決。要提高辦案質(zhì)量和司法公信力，幫助群眾理順關(guān)系，做到以法服人、以情感人，案結(jié)事了人和，減少矛盾積累、信訪上行。在依法辦案的基礎(chǔ)上，司法機(jī)關(guān)要通過司法救助的渠道解決當(dāng)事人的一些實際困難問題。使當(dāng)事人勝敗都心中有底，自覺接受裁判結(jié)果，最大限度地減少信訪問題發(fā)生。由于文化知識和法律意識的欠缺，有些人對訴訟活動知之甚少，一旦官司敗訴，就采取信訪的方式表達(dá)訴求。這些信訪件通過領(lǐng)導(dǎo)層層批示之后又紛紛轉(zhuǎn)回到原先辦理案件的法院，無意中造成一種壓力，對法院法官獨立公正司法形成一定的影響。（三）領(lǐng)導(dǎo)批示影響司法獨立。（二）“信訪不信法”傾向突出。個別涉法涉訴信訪人仍然存在“人治大于法治”思想，對人民法院的裁決結(jié)果不滿意，不通過法定程序解決，而是將解決個人問題的希望寄托于黨委政府甚至個別領(lǐng)導(dǎo)身上，認(rèn)為官大權(quán)力大，只要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，法院就會改變裁決。使涉法涉訴信訪問題得到有效解決，維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。為了切實保證涉法涉訴信訪案件能夠依法依規(guī)、及時高效、公平公正的辦理辦結(jié)，我縣司法機(jī)關(guān)結(jié)合上級有關(guān)文件，制定了一系列配套文件和工作制度。2013年縣信訪部門接訪總量是208件，其中涉法涉訴13件；2014年縣信訪部門接訪總量是195件，其中涉法涉訴8件；2015年縣信訪部門接訪總量是172件，其中涉法涉訴2件。把涉法涉訴信訪問題從普通信訪問題中剝離出來，轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)依法按程序辦理，既有利于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一，又有利于弘揚法治精神，推動依法治國。改革后群眾到黨政信訪部門反映涉法涉訴問題的少了，而依法按程序到政法機(jī)關(guān)申訴的多了。一、涉法涉訴信訪改革現(xiàn)狀（一）訴
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