【正文】 綠化房屋土地其他設(shè)施合計(jì)合計(jì)541700719新城西區(qū)0開發(fā)區(qū)34900邗江區(qū)2210廣陵區(qū)0009維揚(yáng)區(qū)00000市建設(shè)局37900404市園林局00市公安局0000城建控股公司0000電信公司00000供電公司00000聯(lián)通公司00000移動公司00000市房管局00000市民政局00000暫無責(zé)任單位00000市廣電總臺00000市文化局00000威亨熱電公司0000000市規(guī)劃局0000000市國土局0000000市計(jì)生委0000000市人防辦0000000市體育局0000000鐵通公司0000000網(wǎng)通公司0000000揚(yáng)州郵政局0000000市衛(wèi)生局0000000市水利局0000000市交通局0000000市環(huán)保局0000000揚(yáng)州工商局0000000市城管局0000000四、十月份案件派遣基本情況分析：十月份數(shù)字化城市管理指揮中心派遣案件18978件，其中事件18259件，部件719件，%。希望有關(guān)轄區(qū)部門單位引起重視，以避免造成人員、財(cái)產(chǎn)損失。目前無責(zé)任單位處置案件7件，主要反映：單位自建消防栓破損；沿街單位自建綠化；沿街單位門前無主井蓋、雨水箅子；沿街立面破損等五個(gè)方面。綜上所述，數(shù)字化城管，必須先建成高位監(jiān)督的多級考評機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新來彌補(bǔ)體制的不足，否則就是穿新鞋走老路，達(dá)不到數(shù)字化城管所能發(fā)揮的最大效果，還要采用地方法規(guī)或政府文件的形式對數(shù)字城管監(jiān)督指揮機(jī)構(gòu)的職能及其業(yè)務(wù)流程予以確定和固化，以保證數(shù)字城管新模式長期有效的運(yùn)行。一期工程不宜追求覆蓋范圍大和管理內(nèi)容多，應(yīng)循序漸進(jìn)，逐步擴(kuò)展。對自有隊(duì)伍的培訓(xùn)或采用市場化運(yùn)作的方式，信息系統(tǒng)的很多環(huán)節(jié)都需要高素質(zhì)的熟練工作人員，要想辦法留住人才。四、如何組建數(shù)字化城管組建數(shù)字化城管需要把握好以下幾個(gè)方面：財(cái)：資金保障（包含后期數(shù)據(jù)更新的費(fèi)用），充足的資金是數(shù)字化平臺的立足之本，爭取地方財(cái)政支持，包括一次性的建設(shè)費(fèi)用和上線后的運(yùn)行費(fèi)用，在不能一次性到位的條件下，可以分期解決，每年支付一部分服務(wù)費(fèi)用的形式，按年分包給相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。處理反饋階段，指揮中心應(yīng)將專業(yè)部門送達(dá)的案件處臵結(jié)果反饋給監(jiān)督中心。任務(wù)派遣階段，指揮中心應(yīng)接收從監(jiān)督中心批轉(zhuǎn)來的案件，并派遣至相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行處臵。三、數(shù)字化城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)業(yè)務(wù)主要流程應(yīng)包括信息收集、案件建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋和核查結(jié)案6個(gè)階段信息收集階段，信息來源應(yīng)包括監(jiān)督員上報(bào)和公眾舉報(bào)。專職隊(duì)伍建設(shè)：專職隊(duì)伍包括信息采集員、呼叫中心坐席員、指揮中心派遣員。地域編碼普查應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)拿芏?，地形圖至少1年更新一次，部件更新不超過6個(gè)月，監(jiān)督員日常監(jiān)管巡查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的部件、普查中遺漏的部件以及位臵或?qū)傩园l(fā)生變化的部件時(shí)，應(yīng)報(bào)告相關(guān)部門。經(jīng)濟(jì)條件不允許宜設(shè)臵價(jià)格較為低廉的投影儀，也可實(shí)現(xiàn)大屏幕的指揮功能。設(shè)臵視頻監(jiān)控設(shè)施，對特殊狀態(tài)下的應(yīng)急處臵具有重要意義。在選擇機(jī)型時(shí)，應(yīng)考慮擬定的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)需要確定采用2G或3G手機(jī)。監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設(shè)備，即城管通應(yīng)依據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)，選用適宜機(jī)型。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、管理功能分離與協(xié)同，通過監(jiān)督中心實(shí)施市政監(jiān)管問題的核查監(jiān)督；通過指揮中心實(shí)施市政監(jiān)管問題的指揮處臵；支持相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)指揮中心的指令，及時(shí)處臵市政監(jiān)管問題并反饋處理結(jié)果。專業(yè)部門：管理部件和事件問題的主管部門、部件的權(quán)屬單位和養(yǎng)護(hù)單位。組織體系建設(shè)：監(jiān)督中心：按照本規(guī)范所限定的城市市政監(jiān)管需求，實(shí)現(xiàn)問題信息收集、問題處理結(jié)果監(jiān)督及管理狀況綜合評價(jià)等功能的組織體系。技術(shù)集成是實(shí)施數(shù)字城管的保障。標(biāo)準(zhǔn)貫徹是事實(shí)數(shù)字城管的基礎(chǔ)。高效監(jiān)督是實(shí)施數(shù)字城管的根本。數(shù)字城管的核心包含四個(gè)方面：機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)施數(shù)字城管的核心。管理體制機(jī)制是數(shù)字城管新模式的最重要核心。二、數(shù)字化城管的組成部分和建設(shè)內(nèi)容數(shù)字城管新模式建設(shè)包括兩方面內(nèi)容：一是系統(tǒng)平臺建設(shè)，二是體制機(jī)制建設(shè)。對戶外廣告可實(shí)現(xiàn)實(shí)景影像管理：廣告牌、燈箱、LED看板、霓虹燈、戶外電視墻及景觀燈等需要以直觀的方式進(jìn)行管理的部件進(jìn)行重新普查入庫，將數(shù)據(jù)狀態(tài)由點(diǎn)變?yōu)槊?，提高監(jiān)督管理的規(guī)范化和時(shí)效性。采用數(shù)字城管信息系統(tǒng)的地理數(shù)據(jù)，將城管執(zhí)法的相關(guān)業(yè)務(wù)整合于數(shù)字化城市理的處臵流程中，執(zhí)法隊(duì)員使用“執(zhí)法通”進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查、實(shí)時(shí)處臵。數(shù)字化城市管理模式就是以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，以萬米單元網(wǎng)格為城市管理基本單位；研究設(shè)計(jì)一種新的信息實(shí)時(shí)采集傳輸工具；創(chuàng)建指揮與監(jiān)督既分離又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“雙軸化”的管理體制；建立閉環(huán)的城市管理流程；整合資源，集成多種數(shù)字城市技術(shù)，搭建新型的城市管理信息系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)一種精確、敏捷、高效、全時(shí)段監(jiān)控、全方位覆蓋的城市管理模式。數(shù)字化城管標(biāo)準(zhǔn)制作完畢后，住建部率先在杭州市對數(shù)字化城市管理新模市進(jìn)行了試點(diǎn)推廣，獲得了巨大成功，現(xiàn)已在江、浙、滬一帶實(shí)現(xiàn)了完全覆蓋，得到顯著成效。這種新的管理模式以其先進(jìn)的管理理念、管理方法和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)方式取得了明顯的成效，而被國內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可。資源整合、公共服務(wù)建設(shè)資源整合需求主要包括呼叫中心、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、地理信息資源、視頻監(jiān)控資源等內(nèi)容的整合，同時(shí)建立集電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、媒體等一體化的公共服務(wù)平臺，全面以為民服務(wù)為主旨，提高服務(wù)水平。建設(shè)基礎(chǔ)平臺子系統(tǒng)包括：無線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價(jià)、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源管理、數(shù)據(jù)交換等9個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)以及結(jié)合本地實(shí)際，整合各職能部門數(shù)據(jù)資源，建設(shè)業(yè)務(wù)消息管理、公眾網(wǎng)站發(fā)布、車輛GPS管理、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦（領(lǐng)導(dǎo)通）、專項(xiàng)普查、門前三包管理等拓展子系統(tǒng)，拓展數(shù)字城管的管理手段，提高城市管理部門的信息化覆蓋率。信息系統(tǒng)建設(shè)信息系統(tǒng)建設(shè)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的理念建設(shè)專用的信息系統(tǒng)。八、成功案例東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)無錫新區(qū)基于數(shù)字化城管基礎(chǔ)的感知城管崇文區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)杭州市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)宣武區(qū)信息化城市管理系統(tǒng)海淀區(qū)信息化城市管理系統(tǒng)揚(yáng)州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)上海市長寧區(qū)城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)豐臺區(qū)信息化城市管理系統(tǒng)上海市盧灣區(qū)城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)南京市鼓樓區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)上海市浦東新區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)白銀市白銀區(qū)數(shù)字化城市管理綜合信息系統(tǒng)廣州市市政園林局“數(shù)字市政”PDA巡查系統(tǒng)廣州市蘿崗區(qū)精細(xì)化城市管理系統(tǒng)鄭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)臺州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成都市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)安寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)諸暨市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)寶雞市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)鹽城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)蘭州市城關(guān)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)長沙市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)無錫市城管勤務(wù)系統(tǒng)克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)煙臺市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)南京市市級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)廣州市城管辦“城管通”巡查系統(tǒng)秦皇島市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)廊坊市城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)重慶市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)昆山