【正文】 全完善惠民政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件；圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，著力破解影響社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，積極化解各類矛盾糾紛，凝聚各方面的力量，為全鄉(xiāng)人民的身體健康和生命安全創(chuàng)造良好的環(huán)境；圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力破解體制機(jī)制不完善不健全的問(wèn)題，提高制度執(zhí)行力，健全完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。二0一一年三月十一日第四篇：破解難題實(shí)施方案甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)衛(wèi)生局的總體工作部署和要求，為確保我院“破解難題年”活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，結(jié)合臨區(qū)衛(wèi)發(fā)（2011）13號(hào)文件精神，特制定如下實(shí)施方案?！捌平怆y題年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取定期與不定期相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)各處室、年級(jí)組、教研組破解難題工作適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)破解不力、敷衍塞責(zé)的，責(zé)令及時(shí)改進(jìn)。各處室要把開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)作為推動(dòng)教育教學(xué)工作的重要?jiǎng)恿Γy(tǒng)籌安排每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，正確處理破解難題與搞好學(xué)校教育教學(xué)工作的關(guān)系，把破解難題與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)，做到在推動(dòng)發(fā)展中破解難題，在破解難題中推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持各責(zé)人帶頭、靠實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持直面矛盾、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)破解難題；堅(jiān)持推行解決問(wèn)題公示制、目標(biāo)承諾制、進(jìn)度限時(shí)制、掛牌督辦制、定期通報(bào)制等措施，攻堅(jiān)克難，確保活動(dòng)取得實(shí)效?！捌平怆y題年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)的濃厚氛圍。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)與 “作風(fēng)建設(shè)”鞏固提高工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把“破解難題年”活動(dòng)開(kāi)展作為推進(jìn)學(xué)校教育科學(xué)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。第三階段：評(píng)價(jià)考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（12月份）對(duì)難題破解情況進(jìn)行自查自評(píng)，總結(jié)推廣破解難題的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，“破解難題年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定評(píng)價(jià)考核辦法，對(duì)各處室、年級(jí)組、教研組破解難題工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為工作考核的重要依據(jù)。強(qiáng)督查，保質(zhì)量。對(duì)確定的難題，限定時(shí)限，掛牌督辦，實(shí)行“一難題、一掛牌、一破解、一銷號(hào)”。對(duì)確定的難題，深層次分析原因，按照“三明確”原則（明確破解時(shí)限要求，明確破解措施，明確責(zé)任人），制定切實(shí)可行的破解方案，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各處室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，按照方案確定的目標(biāo)措施和時(shí)限要求按時(shí)破解。召集年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、校委成員集體研究確定需要破解的難題，研究確定后，上報(bào)縣教育局“破解難題年”活動(dòng)辦公室。集中時(shí)間，深入思考，對(duì)查找出的各類問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，分析根源癥結(jié)，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，分層確定影響和制約教育發(fā)展的難題。通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)座談會(huì)、訪談群眾等方式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真分析研究，查找影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四、實(shí)施步驟此次活動(dòng)從2011年1月開(kāi)始，12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。標(biāo)本兼治。依靠群眾。抓主抓重。三、基本原則探索創(chuàng)新。為做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)學(xué)生入學(xué)情況，通過(guò)教職工進(jìn)村動(dòng)員及形式，讓孩子進(jìn)校讀書(shū)學(xué)習(xí)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞落實(shí)縣委十三屆七次會(huì)議精神，以促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展為主題，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，以解決師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以破解影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出難題為突破口，深入查找制約教育教學(xué)發(fā)展的環(huán)節(jié)，著力破解影響學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定的難題，積極推動(dòng)教育教學(xué)工作取得新的突破。把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)作為學(xué)區(qū)工作的一件大事來(lái)抓，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，齊頭并進(jìn)，與學(xué)區(qū)的教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)難題破解與各學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，整體推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)深入開(kāi)展。學(xué)區(qū)黨總支部書(shū)記是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)第一責(zé)任人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行牽頭抓總的職責(zé)，周密部署、精心安排，動(dòng)員引導(dǎo)廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，確?；顒?dòng)不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。推動(dòng)全鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定黨員的理想信念，鼓勵(lì)黨員帶動(dòng)教師在學(xué)習(xí)方面“求精、求深”，要堅(jiān)持天天學(xué)習(xí)；在工作方面“求真、求新”，要愛(ài)崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；在師德方面突出“高尚”，要為人師表，真情育人；在專業(yè)能力方面要突出“過(guò)硬”，要錘煉業(yè)務(wù)能力，提高教書(shū)育人的本領(lǐng)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因情制宜，根據(jù)不同職稱、崗位、地域、年齡、文化的預(yù)備黨員的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容和培訓(xùn)措施，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育管理，是提高新黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)和必然要求。規(guī)范發(fā)展程序，確保黨員質(zhì)量，是做好發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求各方面意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際，經(jīng)學(xué)區(qū)深入開(kāi)展研究決定，將消除村級(jí)小學(xué)黨員發(fā)展空白學(xué)校作為我學(xué)區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)破解的主要難題。四所村級(jí)小學(xué)無(wú)在職黨員，占所有學(xué)校數(shù)的11%。其中預(yù)備黨員數(shù)4 人，退休黨員數(shù)14人。為全鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證和人才保證。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和