【正文】 按變更后的履行；合同變更只對未履行 的部分有效沒有朔及力；合同變更后不影響當事人請求損害賠償?shù)臋嗬?：涉及合同條款變更；工程變更； ：變更應盡快做出；迅速全面系統(tǒng)的落實變更指令；保存原始圖 紙，設計變更資料，業(yè)主書面指令，變更后發(fā)生的采購合同發(fā)票及實物或現(xiàn)場圖片。將合同內(nèi)容貫徹下去，讓相關 的人清楚合同條款，并準照執(zhí)行，防止對合同不熟悉而出現(xiàn)違反合同的行為 ：合同的主要內(nèi)容如：主要權利義務、合同價格、工期、工程中一些 問題處理等；在投標和簽訂過程中的問題；履行時應注意的問題可能的風險和建議；合 同要求和相關方的期望、法律規(guī)定社會責任。：應用現(xiàn)代方法手段跟蹤測試發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施；建立項目實施過 程中人員控制組織，明確控制責任；建立有效信息反饋系統(tǒng)。 ，全面的完法：按發(fā)展過程（事前、事中、事后）按成合同責任，保證建設工程目標和企照控制信息的來源（前饋、反 饋）按是業(yè)目標的實現(xiàn)。：：明確項目是指債權人對債務人所作的危害其債目標和原則；落實項目責任；項目預控；權的民事行為，有請求法院予 與撤銷能 有效避免合同糾紛。：人代為權：是指債權人為了保障其債權合同實施的總體策略；合同實施總體安不受損害，而已自己的名義代替?zhèn)鶆杖?排；工程分包策 略；合同實施保證體系。：是備、工程量不準確、范圍不清楚等；業(yè)主指合同成立后如果后履行債務的一方將 標期壓縮的很短，承包商沒有時間分當事人財產(chǎn)狀況惡化。）：是指在沒有步驟：確定評審方式、時間地點；準備評規(guī)定履行順序的雙務合同中，當事人一審資料；發(fā)出評審通知；召開 評審會；方在對方當事 人未予給付之前有權拒通過評審報告；遺留問題的處理 。；實施有效地合同評審可以化履行的原則是指合同依法成立后當事解、防止和減少風險 ：人雙方在履行過程中必須遵循的一般招標內(nèi)容和合同的合法性；招標文件的合準則 是指導當事人正確履行合同義務法性和完備行審查；合 同雙方責任權益的基本準則。最終合同 ：責令定比例的酬金計算。：通過合同保證項目總目標的實現(xiàn)；合同策主體資格不合格（發(fā)包，承包）；訂立劃應符合 合同基本原則；應保證合同實合同的內(nèi)容不合 法（違反招標投標強施過程中的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。7.（一方以欺詐、脅迫的手段訂立 的合合同管理的主要工作：建立管理組織機同，損害國家利益的；惡意串通，損害構，落實管理責任；做好合同總體策劃規(guī)國家、集體或第三人利益的；以合法形避 合同風險；建立合同實施保證體系；式 掩蓋非法目的的；損害社會公共利實施嚴格有效地監(jiān)督和控制；積極進行有益的；違反法律行政法規(guī)的）；被撤銷效地索 賠和反索賠；及時合法處理合同的建設工程 合同；未被追認的建設工爭議。：合容必須確定或可能。：合同確立了項目實施和管理的主要目標；合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟關 系；合同是雙方的最高行為準則，項目管理以合同為核心；合同和它的的法律約束力是 項目實施和管理的保證；合同是雙方解決爭執(zhí)的依據(jù)。 合同的商簽與履行 ：合同內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項；定義清楚、準 確，雙方責任的界限明確，不能含混不清；注重保護雙方利益；符合工程管理需要；合 同的標準化。：管理持續(xù)時間長；合同管理對工程經(jīng)濟效益影響很大；合同 管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的；合同管理影編制方法：工料單價法、綜合單 價法；施工承包合同價的采用方式：固定價、可調(diào)價、成本加酬金 ：靈活報價法、不平衡報價法、突然降價法、增加建議法、分 包商報價的采用 ：現(xiàn)場踏勘、分析招標文件，編制技術文件，編制投標文件；準備備忘 錄提要 ：投標函、投標人資格資信證明、投標項目方案及說明、投標價格、招 標文件要求的其他內(nèi)容。：是根據(jù)法律法規(guī)合同的要求，運用計劃評審控制協(xié)調(diào)等手段，促 進當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，減少和避免合同糾紛的發(fā)生，制止利用合同進行違法行為，保證項目順利進行保護自己的正當利益。：履行合同約定的義務；二是不得擅自變更或解除 合同；三是履行合同隱含義務。（直接費、間接費）利潤、稅金構成，總承包合同。：針對招標是投標還是不投標；投什么性質的標；投標中如何采用以長治 短以優(yōu)制勝的策略和技巧 ：承包市場情況、競爭的優(yōu)勢；承包者自身情況；項目情況；業(yè)主狀 況。：具支票、現(xiàn)金；國際招標也可提交銀行本票、有特殊性，只能從有限的范圍的供應商信用證）；采 用公開招標方式的費用求：參加聯(lián)合體的所有成員都應分別填寫占政府采購項目總價值的比例過大的。法律救濟的根本目的相應的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明；法律法規(guī)規(guī)在于補救受損害者的合 法權益，也是定的其它條件 ：基本功能。：的方式確定交易對象，公開最終交易結公正性、適應性、科學性。；招標投標程序與規(guī)則具選人必須符合下列條件：能夠最大限度滿體、明 確、公開；招標要求和條件通足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標 過招標文件一次性公開；有多個投標人準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并以遞交一份密封 的投標文件的方式參且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格與競爭；投標文件由招標人在投標人在低于 成本的除外。符合要求； 計算方面是否有差錯。知。； 代理人必須以被代理標實施過程：發(fā)布招標公告；投標資格預人的名義實施法律行為；代理行為的法審；通知參加投標人并出售標書；召開標 律效果直接歸屬于被代理 人。：招標文件制定要符合競對招標文件作出修改；第二部邀請?zhí)峤粻幮哉袠艘?；要讓所有合格的?意參最終 的技術建議書和帶報價的招標文加投標的投標人即使了解招標人的要求；件。： 的承包人；招標公告；投標人須知；評標辦法；合同簽訂一個有力合同。括編寫和提交投標文件的規(guī)定、投標文件市場機制運行規(guī)律是：競爭發(fā)展在競爭的評審標準與方 法、合同的主要條款以在發(fā)展；招標投標運行規(guī)律：需求競及附件內(nèi)容。；招標文件是評標的依據(jù)；招標文件還是簽訂合 同所尊之間的相互關系、招標 投標的運行規(guī)詢的文件。價格機制是核心，競爭否具有獨立訂立合 同的權利，是否具有是關鍵，風險 是基礎機制，供求機制相應的履約能力。；擴大了競 爭范圍，可以使招標人更充分的獲得市場利益，社會獲得更大效益；有利于引進先進 技術和管理經(jīng)驗，提高企業(yè)有效競爭能力；提供正確市場機制：是市場經(jīng)濟的總體供能，是程師編制標底；以投標 價的加權平均值作為標底。：合同在其簽訂和實施工程中受到這 個法律的制約與保護，該合同的有效性和合同實施的法律后果按這個法律判定；對一 份有效地合同，除合同作為雙方的第一準則外，如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況或出現(xiàn) 合同本身不能解決的問題或合同無效，應以據(jù)適用于合同關系的法律解決。、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié) 議。具備的條件：依法成立、有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費、有自己的名稱、組織機構和場 所、能獨立承擔民事責任。：以批準概算的相應部分作為標底；委托造價工工程施工、生產(chǎn)準備與試生產(chǎn)、竣工驗收）；投產(chǎn)階段（生產(chǎn)運營交付使用、承包期內(nèi)保修、項目后評價）：傳統(tǒng)承包管理方式（設計采購 施工/交鑰匙總承包 EPC、設計施工總承包 DP、設計采購總承包 EP、采購施工總 承包 PC）；三角管理方式 ，吸引多個招標人提交 投標文件參加競爭并按招標文件的規(guī)定選擇交易對象的行為。：履行審核手續(xù)，落實資金來源。：編制招標文件的能力，組織評標的能力。 ：施的；重要設備、材料等 貨物采購，單項合同估算價在 100 萬以上的；勘察設計監(jiān)理等服務單項合同在 50 萬以 上的；單項合估算價低于以上標準，但項目總投資額在 3000 萬以上。 段及其先后順序。因為設計方案有誤，所以費用索賠成立；又因為該工作未在關鍵線路上，所以工期不予延長。事件3費用索賠不成立，工期可以延長，因為是異常的氣候條件的變化，承包商不應得到費用補償。因為業(yè)主提供的地質資料與實際情況不符是承包商不可預見的，所以索賠成立；從提供的背景資料看，因為事件1未發(fā)生在關鍵線路上，所以工期不予延長。(10)未中標方案的補償辦法。(8)投標文件送達的截止時間。(6)招標文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點。(4)城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖。(2)已批準的項目建議書或可行性研究報告。3．答：1）投標人資格審查 2）準備招標文件 3）組織現(xiàn)場考察、召開標前會議 4）開標、評標、定標4．答：招標文件應包括以下幾個方面的內(nèi)容。非招標方式的主要方式是協(xié)商談判。招標方式又可分為公開招標和邀請招標；非招標方式又可分為協(xié)商談判方式和直接委托方式。203（3）設計方案競賽的第一名往往是設計任務的承擔者，但也有意外情況；有時是把前幾個方案的優(yōu)點綜合起來，作為確定設計方案的基礎，再以一定的方式委托設計，業(yè)主并不一定要委托第一名進行設計。中獎者得到獎金，非中獎者得到工作的補償費。設計競賽的特點：（1）設計方案竟賽的參加者不需要報價，他們只需要提出設計方案文件。另外還要弄清：工程的發(fā)包方式；報價的計算基礎；工程規(guī)模和工期要求；合同當事人各方的義務、責任和所享有的合法權利等。對招標文件中含糊不清的地方，及時提請業(yè)主或咨詢工程師給予澄清。如工程量及價格表等；（7）合同協(xié)議書格式（8）投標書格式；（9）投標保函格式；（10）履約保函格式：投標前期對項目的跟蹤和選擇；投標環(huán)境調(diào)查；工程項目情況調(diào)查；物色代理人；尋求合作對象；辦理注冊手續(xù)；參加資格預審。（3）減少評審階段的工作時間，減少評審費用；（4）為不合格的潛在投標人節(jié)約購買招標文件、現(xiàn)場考察及投標等費用；（5）降低將合同授予不合格投標人的風險，為業(yè)主選擇一個較理想的承包商打下良好的基礎；（6）促使綜合實力差但專項能力強的公司結成聯(lián)營體。資格預審的目的主要是：（1）了解潛在投標人的財務狀況、技術能力及以往從事類似工程的施工經(jīng)驗，從而選擇在財務、技術、施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的潛在投標人參加投標。：招標公告的目的是廣泛招攬國際上有名望、信譽好且競爭力強的承包商前來投標，以加強投標的競爭性，從而使招標人有充分的挑選余地。第六章 思考與討論答案：國際工程是指一個工程項目從咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓等的各個階段的參與者來自不止一個國家，并且按照國際上通用的工程項目管理模式進行管理的工程。答：當出現(xiàn)以下三種情況時，招標方才考慮廢標：（1）所有的投標文件均不符合招標文件的要求；（2）所有的投標報價與概算相比，均高出招標方可接受的水平。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。答：決標亦稱定標，即最后決定將合同授予某一個投標人。答：對于招標方，由于需要最終選定中標人，在報價條件和技術建議反映不出較大差別時，只有靠進一步澄清的方法分頭同各中標候選人進行商談，通過研究各家提出的輔助建議，結合原投標報價，排出先后順序并最終決標。商務評審，主要審查內(nèi)容包括：（1）投標報價是否按招標文件要求的計價依據(jù)進行報價；（2）是否擅自修改了工程量清單數(shù)據(jù)；（3）報價構成是否合理性，是否低于工程成本等；（4）報價數(shù)據(jù)是否有計算上或累計上的算術錯誤等。答：對投標文件進行符合性鑒定，應核查審查投標人是否與資格預審名單一致；投標文件是否按照招標文件的規(guī)定和要求編制；簽署投標文件正副本之間的內(nèi)容是否一致；投標文件是否有重大漏項、缺項；是否提出了招標人不能接受的保留條件？投標文件是否實質上響應招標文件的要求等等。（3）由上述兩種評標方法演變出的其他類似方法。這種方法的主要特點是，量化各評審因素對工程報價、工期、質量、施工組織設計、主要材料消耗、安全保障措施、業(yè)績、信譽等評審指標確定科學的評分及權重分配，充分體現(xiàn)整體素質和綜合實力，符合公平、公正的競爭法則使質量好、信譽高、價格合理、技術強、方案優(yōu)的企業(yè)能中標。評標價并非投標價，它是將一些因素折算為價格，然后再計算其評標價。答：評標專家應符合下列條件：（1）從事相關專業(yè)領域工作滿8年并具有高級技術職稱或同等專業(yè)水平；（2）熟悉有關招標投標法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗；（3）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。第五章 思考與討論答案答：開標是指在規(guī)定的日期、時間、地點當眾宣布所有投標人的名稱和報價，使全體投標人了解各家投標價和自己在其中的順序，是向所有投標人和公眾保證其招標程序公平合理的最佳方式。突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。其中，多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應的投標價。問題2．第(1)的處理是正確的，投標書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章；第(2)的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件；198第(3)的處理是不正確的，投標報價與標底價格有較大差異不能作為判定是否為無效投標的依據(jù)。第(6)條召開投標預備會前應先組織投標單位踏勘現(xiàn)場。第二章 思考與討論答案一、單選題CBBBBACA二、多選題C D EC DA B C EB C DA B C EA C DA B D EB C DA C DA B C1ABCDE1B1A1ABCDE1B三、案例分析題答： 問題1 第（3）條發(fā)出招標邀請書不妥，應為發(fā)布（或刊登）招標通告（或公告）。生產(chǎn)準備階段，組織職工培訓和生產(chǎn)設備試運轉。招標階段，準備招標文件招標階段，準備招標文件，編制標底，組織招標；主持或