【正文】 防汛抗災(zāi)的“耳目”，密切關(guān)注雨情、水情、汛情、災(zāi)情等變化，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的信息交流，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做到資料齊全、分析深入，切實(shí)提高科學(xué)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)能力，為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。按照“預(yù)警到鎮(zhèn)、預(yù)案到點(diǎn)、責(zé)任到人”的要求，進(jìn)一步修訂細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，切實(shí)提高防汛預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性，做到科學(xué)防控、從容應(yīng)對，提高防汛應(yīng)急反映能力。五要完善防汛應(yīng)急預(yù)案。四要建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。三要備足防汛救災(zāi)物資。對圩堤險(xiǎn)工地段要抓緊除險(xiǎn)加固，嚴(yán)加防守；對排澇設(shè)施設(shè)備要提前檢修調(diào)試；對城區(qū)尤其是老居住小區(qū)的排水系統(tǒng)要及時(shí)疏通，預(yù)先配好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用；加強(qiáng)河湖管理，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批擅自填堵河道行為，堅(jiān)決清除河湖范圍內(nèi)的行洪障礙，保證河道行洪暢通。二要加強(qiáng)防汛隱患排查。水利工程是百年大計(jì)，要繼續(xù)加大督查力度，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度要求，加緊完成在建水利設(shè)施工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格做到“質(zhì)量進(jìn)度并重、進(jìn)度服從質(zhì)量”，不能因?yàn)楣こ添?xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重而在建筑質(zhì)量上找借口、打折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)鎮(zhèn)和各部門要在前期防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把各項(xiàng)防汛措施抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，真正把握工作主動(dòng)權(quán)，確保防汛工作萬無一失。因此，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門必須始終繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，著眼于防大災(zāi)、抗大災(zāi)，要把困難估計(jì)得充分一些，把工作做得扎實(shí)一些，把措施考慮得周全一些，真正做到責(zé)任嚴(yán)而又嚴(yán)、預(yù)案細(xì)而又細(xì)、措施實(shí)而又實(shí)，寧可有備無汛，不可有汛無備。自1999年以后，我市連續(xù)多年沒有出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害，個(gè)別同志思想開始麻痹，存有僥幸心理，出現(xiàn)厭煩情緒，工作有所懈怠，這是極其危險(xiǎn)的。四是少數(shù)干部思想麻痹松懈。另一方面，全市***公里防洪圩堤，仍有兩百多公里沒有達(dá)標(biāo)，存在安全隱患。一方面，低洼地帶和老城區(qū)排水能力不強(qiáng)。目前太湖洪水出路不足，***地區(qū)因洪致澇問題還沒有從根本上解決；****沒有全部封閉，一旦高水位行洪，就會(huì)出現(xiàn)洪澇；同時(shí)隨著京杭運(yùn)河上游地區(qū)的拓寬整治，以及常州、無錫地區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)的提高，運(yùn)河來水量增加，加大了我市的防洪壓力。由于洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害具有突發(fā)性、復(fù)雜性和難以預(yù)見性的特點(diǎn)，我們必須時(shí)刻提高警惕。西北部暴雪天氣和洪澇災(zāi)害頻發(fā)、南方百年一遇的大旱、玉樹地震等都警示我們，任何危險(xiǎn)和極端天氣都有可能出現(xiàn)。一是極端天氣影響進(jìn)一步加劇。近幾年，市委、市政府對水利和防汛工作重視程度越來越高，不斷加快水利設(shè)施建設(shè)、加大水利經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，全市防汛和排澇能力明顯提升，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1999年發(fā)生的太湖流域特大洪災(zāi)，我市損失很重、教訓(xùn)深刻。防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，抓防汛就是抓“經(jīng)濟(jì)線、安全線、生命線”。下面，我就今年防汛工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。應(yīng)該說，目前我市防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，雖然大家及早做了比較充分的準(zhǔn)備，但防汛形勢依然嚴(yán)峻。剛才，我們一起督查了今年部分水利設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展情況，觀摩了防汛搶險(xiǎn)演練。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全度汛。重點(diǎn)檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位?？h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評，絕不姑息遷就；凡在防汛工作中失職、失責(zé)，拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對有關(guān)責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)保持通訊暢通，便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情。三要嚴(yán)肅紀(jì)律?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。二要強(qiáng)化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)持一盤棋的思想，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的抗旱防汛工作格局。要建立健全各級防汛辦公室，強(qiáng)化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力和辦事效率，進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時(shí)做好汛情上傳下達(dá)工作，提高預(yù)見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)，加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險(xiǎn)自救能力，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，又要著眼長遠(yuǎn)，不斷完善防汛抗旱機(jī)制，切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力。要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、無人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行摸底、核實(shí)，登記造冊實(shí)行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，確保情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，做到備足備齊，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，做好責(zé)任制落實(shí)、物資儲(chǔ)備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項(xiàng)工作，組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。（二）要防抗結(jié)合，嚴(yán)陣以待。水電部門要加大執(zhí)法力度，對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑，限期清除，及時(shí)糾正，尤其是在建的多拉二級電站要及時(shí)疏浚河道，修筑擋渣墻，確保河道行洪安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅(jiān)持把險(xiǎn)工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，開展全面深入地汛前檢查，做到水庫除險(xiǎn)、河道疏浚、排水安全。完善防汛抗旱工作預(yù)案，寧可備而不用，不可用而不備。認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平。（一）要以防為主，防患未然。二、立足當(dāng)前，多措并舉抓好防汛抗旱工作今年是黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作至關(guān)重要，意義重大。同時(shí)，地高水低，農(nóng)田灌溉取水困難，面臨著抗旱的雙重壓力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備不足，應(yīng)急保障體系不健全，防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案、緊急避讓方案不完善，缺乏可操作性；全縣山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警預(yù)報(bào)體系作用發(fā)揮的不夠好，部分河、溝道清淤疏浚工作不徹底，存在隱患；個(gè)別防汛值班人員責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)缺失；防汛工作宣傳力度不夠，全社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式還不夠成熟，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求相比，防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)還比較薄弱。我縣境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，水土流失、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱，防御災(zāi)害難度較大。2016年，我縣持續(xù)遭遇了干旱天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民供水帶來了一定損失和影響，今年據(jù)氣象部門分析預(yù)測，降水主要集中在5—6月份，局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識，防汛抗旱形勢還十分嚴(yán)峻。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。第二篇：在全縣防汛抗旱會(huì)議上的講話未雨綢繆主動(dòng)作為統(tǒng)籌抓好2017年防汛抗旱各項(xiàng)工作——在全縣防汛抗旱會(huì)議上的講話同志們：今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、州防汛抗旱視頻會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計(jì)降低災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)地態(tài)度做好該項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與媒體的溝通，充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體宣傳作用，大力宣傳防汛防臺(tái)抗旱法規(guī)