【正文】 臺(tái) ，訂閱養(yǎng)老的相關(guān)數(shù)據(jù) ，集成、整合內(nèi)部數(shù)據(jù)。比如， Google 的爬蟲(chóng)就是使用成千上萬(wàn)臺(tái)小型機(jī)和微機(jī)進(jìn)行合作， 完成分布式抓取工作的。 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù) 數(shù)據(jù)歸集與關(guān)聯(lián)集成 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)爬取 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及風(fēng)起云涌的云計(jì)算浪潮。 即時(shí)的數(shù)據(jù)分析，日志整理與監(jiān)控通過(guò) Storm 或 Spark Streaming 來(lái)完成，保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)可用性。 數(shù)據(jù)管理以及整合層 眾包調(diào)度算法使用 國(guó)際領(lǐng)先的空間眾包算法（ Spatial Crowd Sourcing）研究成果，實(shí)現(xiàn)最低成本，最高數(shù)據(jù)質(zhì)量的眾包數(shù)據(jù)采集。使用 GraphQL 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一接口規(guī)范，簡(jiǎn)化端口，提供高歷史版本兼容性。服務(wù)器應(yīng)用端采用 Tomcat 8 + Java 8 與spring MVC + mybatis 開(kāi)發(fā)。并提供原生體驗(yàn)。通過(guò)最新的 HTML 5， ECMAScript 6， CSS3 的特性，盡可能的接近的手機(jī)端的原生體驗(yàn)。 iOS 客戶端：兼容各類(lèi) iOS 移動(dòng)設(shè)備，兼容 iOS8 以上?？蛻舳诉h(yuǎn)期采用React Native 框架開(kāi)發(fā)，近期通過(guò)分別原生開(kāi)發(fā)與 HTML 5 應(yīng)用結(jié)合的混合應(yīng)用模式。 智能終端層 基服務(wù)器提供的基于 GraphQL 的通用數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口，通過(guò) SSL 證書(shū)和多因素認(rèn)證系統(tǒng)保證信息安全。 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)采集平臺(tái)是基于 LBS 位置服務(wù)的眾包數(shù)據(jù)采集和服務(wù)平臺(tái) ，此平臺(tái)兼具發(fā)布數(shù)據(jù)采集任務(wù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)采集任務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、任務(wù)管理、采集員管理、財(cái)務(wù)管理等功能。一方面，市民可以通過(guò)利用自己空閑時(shí)間采集數(shù)據(jù)，填寫(xiě)個(gè)人數(shù)據(jù)信息；另一方面，工作人員可以 頁(yè)碼：第 13 頁(yè) 通過(guò)社會(huì)大眾，低成本、高效率地獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)源。 數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)在設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)上充分考慮了以下主要因素：首先其符合國(guó)家對(duì)交換信息資源交換管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；其次，符合國(guó)家對(duì)分保規(guī)范的要求；再次，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，包括多層設(shè)計(jì)的中間件技術(shù)體系等；再次，吸收目前在政務(wù)資源交換與管理實(shí)施方面的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)一些技術(shù)實(shí)現(xiàn)的可行性驗(yàn)證，在平臺(tái)設(shè)計(jì)上做 到客觀、實(shí)際、以滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求為主導(dǎo)；最后，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的方式完全基于現(xiàn)有集成中間件產(chǎn)品。 總體設(shè)計(jì)方案 總體架構(gòu) 頁(yè)碼：第 12 頁(yè) 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái) 根據(jù)環(huán)保數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)要求和應(yīng)用特點(diǎn)，為海南養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)提供一個(gè)“基礎(chǔ)化、可復(fù)用”的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)，數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)將考慮未來(lái)為更多數(shù)據(jù)共享提供支撐與整合。 建用并舉，保證安全 “建”的目的是為了“用”，要以需求為導(dǎo)向，適應(yīng)環(huán)境管理的新形勢(shì)、新任務(wù)，以應(yīng)用促發(fā)展，保證應(yīng)用的不斷推進(jìn)和完善。 整合資源，節(jié)約投資 項(xiàng)目將在現(xiàn)有信息化應(yīng)用基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的信息化成果進(jìn)行全面梳理，明確需要建設(shè)和整合的具體內(nèi)容，充分利用已有信息化資源，最大程度發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)資源的效益，保護(hù)已有的投資。 建設(shè)原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體規(guī)劃 為確保平臺(tái)建設(shè)的有序、規(guī)范，在實(shí)際工作中要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體規(guī)劃。 所以需要養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放 為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)信息服務(wù)。政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)不僅要整合政府傳統(tǒng)組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還要整合政府跨部門(mén)之間的數(shù)據(jù)，這些 頁(yè)碼：第 10 頁(yè) 能給政府提供很多創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)整合的數(shù)據(jù)還要適度對(duì)外開(kāi)放，這些使政府服務(wù)水平和能力有較大的提升，帶來(lái)更多的價(jià)值。大數(shù)據(jù)技術(shù)和業(yè)務(wù)的興起，引發(fā)了社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放的強(qiáng)烈需求，掌握重要數(shù)據(jù)資源的政府成為開(kāi)放信息資源的帶頭人，部分國(guó)家已將政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放納入了國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。 如何通過(guò)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)為老年人提供服務(wù) 如何對(duì)已有的老年人數(shù)據(jù)資源進(jìn)行 養(yǎng)老服務(wù) 推送 ， 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的應(yīng)用是效率最大化，是養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主要目標(biāo)，通過(guò) 整體推動(dòng)，將有效整合分散的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源，將民 政監(jiān)管服務(wù)、機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、老人享受服務(wù)的信息全部整合在一起，實(shí)現(xiàn)老人養(yǎng)老需求與機(jī)構(gòu)服務(wù)提供的對(duì)接，政府職能監(jiān)管與規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)相對(duì)接，形成連接老年人、企業(yè)和政府的快速信息通道 ，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) +養(yǎng)老 ”。 如何為 養(yǎng)老大數(shù)據(jù) 管理服務(wù)平臺(tái) 建立 數(shù)據(jù)支撐 目前由于條條塊塊的分割，老年人相關(guān) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)各條線的系統(tǒng)向上報(bào)送，但是作為政府體系重要環(huán)節(jié)的區(qū)政府、街道辦事處，沒(méi)有基本 數(shù)據(jù)保存，平常需要什么數(shù)據(jù)，只能要求基層部門(mén)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，這樣不僅造成了區(qū)級(jí)政府部門(mén)宏觀決策缺乏基本數(shù)據(jù)的支撐，而且也增加了基層部門(mén)工作任務(wù)。為了通過(guò)人工采集渠道獲取物 頁(yè)碼：第 9 頁(yè) 美價(jià)廉的數(shù)據(jù)源， 所系需要 建 立養(yǎng)老大數(shù)據(jù) 采集平臺(tái) ， 利 用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、眾包、眾籌等創(chuàng)新思維，發(fā)揮社會(huì)化大眾力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)采集。 數(shù)據(jù)交換獲取的數(shù)據(jù)源在時(shí)效性、 準(zhǔn)確性、全面性方 面有一定局限，人工采集則能有效解決這些問(wèn)題。 在建立養(yǎng)老數(shù)據(jù)的同時(shí)需要把養(yǎng)老數(shù)據(jù)與 省級(jí)部門(mén)、市縣 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)管理子平臺(tái)互聯(lián)互通，信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)與人的精準(zhǔn)管理 ，那么究竟如何 使各部 門(mén)應(yīng) 在統(tǒng)一的授權(quán)管理下，與其它部門(mén)或跨部門(mén)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)分散異構(gòu)電子政務(wù)的信息資源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫整合，并在新 的信息交換與共享平臺(tái)上開(kāi)發(fā)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源的最大增值，是建立養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)的第一要點(diǎn)。 以及 促進(jìn)公共服務(wù)均等化，構(gòu)建普惠化公共服務(wù)體系，如社保服務(wù)、就醫(yī)服務(wù)等， 通過(guò)對(duì) 老年人的服務(wù)，為他們開(kāi)通針對(duì)性服務(wù)內(nèi)容， 可以加強(qiáng)城市建設(shè)中有關(guān) 整合多元化服務(wù)渠道， 促進(jìn) 覆蓋全人群的公共服務(wù)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使社會(huì)、科技發(fā)展成果惠及全民。在全 省的 不同種類(lèi)老年人 的基礎(chǔ)上，再考察多個(gè)維度的識(shí)別數(shù)據(jù)， 需要 憑借大數(shù)據(jù)的技術(shù)才有可能解決對(duì)象識(shí)別和對(duì)象瞄準(zhǔn)的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，人工 提供老年人服務(wù) 的精準(zhǔn)度是有所欠缺的。 建立 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)有效 提高養(yǎng)老精準(zhǔn)服務(wù) 精準(zhǔn) 服務(wù) 是實(shí)現(xiàn) 對(duì)老年人 大數(shù)據(jù)管理 服務(wù) 的首要條件。 第三， 隨著養(yǎng)老服務(wù) 的發(fā)展，養(yǎng)老 經(jīng)濟(jì)效益 對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響也會(huì)不斷增強(qiáng)，相關(guān)政府部門(mén)和單位將會(huì)通過(guò)改善城市建設(shè)以適應(yīng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 第二，通過(guò)發(fā)展 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)開(kāi)放 服務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、餐飲、建筑 維修、護(hù)理等行業(yè)的發(fā)展，增 加就業(yè)率。 建立 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù) 有利于提高 海南社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 在海南 建立養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù) 對(duì)海南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用： 第一，通過(guò)養(yǎng)老 大數(shù)據(jù)管理服務(wù) 知名度的提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的發(fā)展。 要成功地興辦現(xiàn)代化的新型養(yǎng)老 服務(wù) ，就離不開(kāi)好的自然環(huán)境、地方資源以及與之相適應(yīng)的地方經(jīng)濟(jì)背景。然而，中國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老院其傳統(tǒng)的管理與服務(wù)已越來(lái)越不適應(yīng)龐大的老年人群日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求了，急需創(chuàng)新 發(fā)展。因而，大力發(fā)展中國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)，妥善地處理和有效地化解中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題，安置好老年人 的退休養(yǎng)老生活，提高老年人的生活質(zhì)量，解決老年家庭子女們的后顧之憂，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。 2021年底中國(guó) 60歲以上老年人口已達(dá)到 ，占總?cè)丝?的 %。 對(duì)公眾的意義 養(yǎng)老管理服務(wù)的建立為公眾開(kāi)辟了了解和選擇養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)方式的便捷途徑，同時(shí)也 加快社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。 對(duì)企業(yè)的意義 對(duì)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的開(kāi)放，可以為促進(jìn)相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) \社區(qū)的精準(zhǔn)建設(shè) 力度，有利 頁(yè)碼：第 6 頁(yè) 于 打造養(yǎng)老和休閑度假旅游綜合體，能夠滿足當(dāng)?shù)?以及外來(lái) 地區(qū)老人養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療的需求，為工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)，解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的就業(yè)問(wèn)題，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 建設(shè)意義分析 對(duì)政府的意義 養(yǎng)老管理服務(wù)的建立有利于政府掌握動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)效能。雖然目前海南的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處 于初步發(fā)展階段，規(guī)模一般都比較小，管理水平也比較落后，提供的服務(wù)都比較簡(jiǎn)單，這些都有待于不斷探索和提高。法規(guī)還對(duì)贍養(yǎng)老人和優(yōu)待老人做了具體規(guī)定，體現(xiàn)對(duì)老人的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。同時(shí)，工商、土地、建設(shè)和公安行政主管部門(mén)要按國(guó)家和本地規(guī)定予以優(yōu)惠，其水電氣等費(fèi)用按居民生活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。除旅 頁(yè)碼：第 5 頁(yè) 游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展外，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，政府注重培育一批長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)， 加上 海南建立國(guó)際旅游島 的建立 ，更是為在海南發(fā)展 現(xiàn)代化的養(yǎng)老服務(wù)提供了天時(shí)地利人和的優(yōu)厚條件。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，如今海南交通便利，?？谝衍Q身國(guó)內(nèi)十大航空港；美蘭、鳳凰兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際各大城市多條高密度航線；粵海、西線鐵路通道早已開(kāi)通；東線鐵路通道也即將 開(kāi)通。 海南已成為全國(guó)知名的氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、生活舒適的宜居地區(qū)，成為人們心目中最理想的養(yǎng)老圣地，被國(guó)內(nèi)外贊譽(yù) 為“東 方夏威夷”。因此，海南已成為內(nèi)地許多老人避寒養(yǎng)病的養(yǎng)老首選地?？諝庵械呢?fù)離子濃度達(dá) 5～ 10 萬(wàn)個(gè)立方厘米，是天然的 “氧吧”。 而且隨著大數(shù)據(jù)在海南各方面的建設(shè)逐漸增加和取得的顯著成果，再加上大數(shù)據(jù)對(duì)城市建設(shè)的特殊作用，充分利用大數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)養(yǎng)老業(yè)服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃管理，為政府進(jìn)行養(yǎng)老建設(shè)提供決策規(guī)劃是必不可少的。 海南傳統(tǒng)養(yǎng)老方式存在的這些問(wèn)題，主要是其傳統(tǒng)落后的養(yǎng)老觀念和服務(wù)模式造成的。政府療養(yǎng)院硬件設(shè)施齊全，環(huán)境較好，一般都配有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員。 頁(yè)碼：第 4 頁(yè) 海南現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大約有十來(lái)家， 還有數(shù) 家政府療養(yǎng)院，它們集老人膳宿、護(hù)理、醫(yī)療、康體、休閑養(yǎng)老、臨終關(guān)懷服務(wù)為一體。 第 2 章 可行性建設(shè)分析 現(xiàn)狀分析 問(wèn)題現(xiàn)狀 近些年，由于海南獨(dú)特的自然環(huán)境被國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)到，加之海南經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，來(lái)海南定居養(yǎng)老的老人逐年增加。 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)海南省相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目預(yù)算總費(fèi)用為 5000 萬(wàn)元。 三 、 養(yǎng)老大數(shù)據(jù) 信息資源庫(kù) 通過(guò)數(shù)據(jù)的采集和共享交換，全面建設(shè)大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù) ，為養(yǎng)老數(shù)據(jù)服務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)開(kāi)放提供有效的數(shù)據(jù)支撐 。 其具體建設(shè)內(nèi)容如下： 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容描述 一、 養(yǎng)老大數(shù)據(jù)采集平臺(tái) 按照海南省老年人數(shù)據(jù)的實(shí)際情況，構(gòu)建數(shù)據(jù)集成管理平臺(tái)對(duì)各種數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)集成和管理，且平臺(tái)可面向傳統(tǒng)數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)環(huán)境，給出真正能夠集成數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)的運(yùn)行環(huán)境。 進(jìn)一步擴(kuò)展 民生服務(wù)和社會(huì)管理領(lǐng)域的各種應(yīng)用，全面提升 養(yǎng)老 服務(wù)保障能力，提高 養(yǎng)老 精細(xì)化管理水平。 建設(shè)目標(biāo) 實(shí)現(xiàn) 養(yǎng)老數(shù)據(jù) 與省級(jí)部門(mén)、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）