【正文】 提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合《民爆條例》第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，按照法定程序申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可。工業(yè)索類產(chǎn)品主要有工業(yè)導(dǎo)火索、工業(yè)導(dǎo)爆索、塑料導(dǎo)爆管、聚能射孔器材、震源藥柱、起爆具，以及與導(dǎo)爆索配套使用的繼爆管，用于切割管道、索纜的切割器材，用于排除礦山漏斗卡堵事故的排漏彈等。3．工業(yè)索類產(chǎn)品。按管殼材質(zhì)分為非金屬管殼(紙)和金屬管殼(鋼、鋁、鋁合金、覆銅鋼、銅等)。按用途分為普通雷管和專用雷管；專用雷管包括地震勘探電雷管、油氣井用電雷管、安全雷管及電影電雷管等。按引爆方式分為電雷管、非電雷管，非電雷管可分為火雷管、導(dǎo)爆管雷管等。2．工業(yè)雷管。工業(yè)炸藥按使用場(chǎng)合可分為巖石炸藥、露天炸藥、煤礦許用炸藥、特種炸藥和爆破劑等。工業(yè)炸藥又稱民用炸藥，大多是混合炸藥，是以氧化劑和可燃劑為主體，按照氧平衡原理構(gòu)成的爆炸性混合物。按性質(zhì)分有猛炸藥、起爆藥、火藥、煙火藥。按用途可以分為軍用炸藥和工業(yè)炸藥，很多炸藥既用于軍事，也用于工業(yè)，如梯恩梯、黑索金等。1．工業(yè)炸藥。這里所稱的民用爆炸物品主要是指工業(yè)用的民用爆破器材。民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買，適用《民爆條例》?！睹癖瑮l例》的公布實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)民用爆炸物品安全的監(jiān)督管理進(jìn)入了法制化、制度化的新階段。第三篇：2010年安全工程師《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》重點(diǎn)預(yù)習(xí)(37)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)精講班第37講講義第六節(jié) 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)第六節(jié)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 大綱要求：第六節(jié) 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例一、熟悉《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的適用范圍二、熟悉從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請(qǐng)成立企業(yè)的程序三、掌握民用爆炸物品生產(chǎn)的安全管理規(guī)定四、熟悉從事民用爆炸物品銷售企業(yè)的條件、申請(qǐng)成立企業(yè)的程序五、熟悉民用爆炸物品銷售和購(gòu)買的安全管理規(guī)定六、掌握從事爆破作業(yè)的安全管理規(guī)定七、掌握民用爆炸物品儲(chǔ)存的安全管理規(guī)定八、熟悉民用爆炸物品安全管理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 大綱變化情況：新增內(nèi)容。2．安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)的中介組織。對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰，報(bào)安全監(jiān)管總局備案；對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰，可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。7．依照《管理規(guī)定》第二十條被處罰的，以及被撤銷資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得申請(qǐng)或者再次申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。5．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的，責(zé)令改正；仍不改正，繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的，責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。3．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作，并進(jìn)行整改；整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評(píng)審不合格的，撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。2．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(四)對(duì)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)，不得以任何理由或者方式向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。(三)注銷資質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)： 1．資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的； 2．機(jī)構(gòu)依法終止的； 3．資質(zhì)依法被撤銷的；4．不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。經(jīng)委托各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評(píng)審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。4．發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所等存在重大事故隱患，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測(cè)檢驗(yàn)委托方，并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或者拖延不報(bào)。3．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。2．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū)，不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(三)執(zhí)業(yè)規(guī)范1．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn)公正性的資助，不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng)，不得利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)由安全監(jiān)管總局制作，資質(zhì)證書(shū)由證書(shū)及附件組成。資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告取得資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)報(bào)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。增項(xiàng)評(píng)審可與定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)。(三)資質(zhì)證書(shū)管理1．檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期和延續(xù)換證。安全監(jiān)管總局建立評(píng)審專家?guī)欤⒅贫夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前，先進(jìn)行不少于1 O日的公示。(二)取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的程序1．申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，向安全監(jiān)管總局提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料；’2．資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)資料的符合性審查工作，并將審查結(jié)果一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)；3．資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請(qǐng)資料審查合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，安排評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)審專家按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并提交資質(zhì)評(píng)審報(bào)告；4．資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)資質(zhì)評(píng)審報(bào)告完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施的原值，甲級(jí)不低于300萬(wàn)元，乙級(jí)不低于150萬(wàn)元；3．有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3．省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。(三)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)督管理的職責(zé)分工1．安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。三是對(duì)中介機(jī)構(gòu)分級(jí)管理是通行的慣例。二是業(yè)務(wù)范圍的不同也需要認(rèn)定不同的資質(zhì)等級(jí)。安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)是技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從事不同的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的條件和要求不同。(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分級(jí)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。(一)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)《管理規(guī)定》第三條要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)，并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。目前我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)的安全設(shè)備設(shè)施落后老化，超期服役、帶病運(yùn)行的大量存在，存在著大量的事故隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)需要有完善的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系作為技術(shù)支撐，以提供必要的監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)依據(jù)和事故調(diào)查處理的物證分析依據(jù)。而從事這些活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)人和活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)法律化、制度化。二是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的需要。在國(guó)內(nèi)外，一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門通常把檢測(cè)檢驗(yàn)作為監(jiān)督管理的重要技術(shù)支持手段。2005年原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局后，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局開(kāi)始組織起草《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。但是隨著安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng)，急需對(duì)非煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作加以規(guī)范。為了加強(qiáng)安全生