【正文】 主管部門實施監(jiān)督。山東省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政 監(jiān)督管理辦法魯水政字〔2014〕18號，2014年11月13日印發(fā)第四條 省級以上審批的總投資3000萬元以上和其他由廳直屬單位直接實施的、在省水利工程交易平臺交易的水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，由省水行政主管部門直接監(jiān)督或者由省、設(shè)區(qū)的市水行政主管部門聯(lián)合監(jiān)督。終止專家資格的條款在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中，違反國家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)查處的；因貪污受賄等違規(guī)違法行為受到行政處罰或刑事處罰的； 在評標(biāo)活動中徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密的； 業(yè)務(wù)能力有限，不能勝任評標(biāo)工作的。考核的主要依據(jù)：招標(biāo)人代表、有關(guān)行政監(jiān)督人員對評標(biāo)專家評標(biāo)行為的評價意見。第十四條 評標(biāo)專家不能正常參加評標(biāo)時，應(yīng)及時告知專家?guī)旃芾韱挝唬坏盟阶愿鼡Q專家。評標(biāo)工作紀(jì)律（一）評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，保護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益；（二）評標(biāo)活動在保密狀態(tài)下進(jìn)行，不得私自攜帶通信工具進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場；（三）應(yīng)遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行工作職責(zé)，客觀公正地進(jìn)行獨立評標(biāo)，提出評標(biāo)意見并承擔(dān)個人責(zé)任；（四）不得惡意串通，不得發(fā)表帶有歧視性、傾向性、誘導(dǎo)性的言論，不得將個人成見帶入評標(biāo)過程；發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、違規(guī)行為，要自覺抵制并及時向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報；（五）不得非法干預(yù)其他專家的評標(biāo)工作；（六）不得將評標(biāo)過程中使用的任何資料帶離評標(biāo)現(xiàn)場；（七）不得擅離職守，遇有特殊情況，確需與外界聯(lián)系或退離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)征得監(jiān)督人員同意。1 依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)； 接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬； 國家規(guī)定的其他權(quán)利。省水利廳審查符合條件后，委托有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)、考試，成績合格者在山東水利網(wǎng)予以公示，公示無異議的，省水利廳頒發(fā)統(tǒng)一印制的《山東省水利工程評標(biāo)專家證》，并分專業(yè)錄入山東省水利工程評標(biāo)專家?guī)臁＜規(guī)旖M建程序?qū)＜胰脒x評標(biāo)專家?guī)?，采取單位推薦、有關(guān)主管部門初審、省水利廳審查、考試確認(rèn)的方式。評標(biāo)專家?guī)斓膶＜野凑諊野l(fā)改委《評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（發(fā)改法規(guī)[2010]1538號）規(guī)定分專業(yè)入庫。山東省水利廳組建和管理山東省水利工程評標(biāo)專家?guī)?，用于全省境?nèi)水利工程建設(shè)項目評標(biāo)。原《深圳市建設(shè)工程評標(biāo)專家管理辦法》（深建市場〔2003〕5號）同時廢止。第二十九條 在庫專家因故要求解聘的，應(yīng)當(dāng)提前一個月向主管部門提出書面解聘申請，經(jīng)專家考核監(jiān)督委員會同意后予以解聘。第二十七條 專家有下列情形之一的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，暫停該專家評標(biāo)資格一年，專家在其暫停評標(biāo)資格期間不得參與本市建設(shè)工程的評標(biāo)：（一）不參加交易中心組織的繼續(xù)教育，或在培訓(xùn)考核中成績不合格的；（二）承諾參與評標(biāo)而未參與的，或3次遲到半小時以上，或連續(xù)5次被抽中未參加評標(biāo)工作的；（三）評標(biāo)工作存在明顯錯誤的；（四）業(yè)務(wù)水平不能勝任評標(biāo)工作的；（五）未完成評標(biāo)工作中途離開的；（六）未在規(guī)定時間內(nèi)將專家個人信息資料變化情況書面通知交易中心的；（七）發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為不向主管部門報告的；（八）不服從管理，提出不合理要求或評標(biāo)過程中違反專家管理規(guī)定的；（九）在評標(biāo)期間未經(jīng)許可私自攜帶、使用通訊工具或擅離職守的；（十）有其他不良行為記錄的或法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。對排名居前的專家除給予一定的精神和物質(zhì)獎勵外，主管部門可視情況聘請為資深專家。第二十六條 交易中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)專家的考核記錄，對在庫專家進(jìn)行定量考核、排名。評標(biāo)專家的違規(guī)行為可能影響評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時向交易中心工作人員反映。（一）列入市政府公布的年度重大項目名單（施工招標(biāo)及監(jiān)理招標(biāo)）或招標(biāo)人主動申請的項目可以委派專家巡查員監(jiān)督；（二）專家巡查員可由交易中心從資深專家?guī)熘须S機(jī)抽取或直接指定；一般由2名專家巡查員組成監(jiān)督組，對評標(biāo)過程進(jìn)行巡查監(jiān)督；（三）專家巡查員職責(zé)為對評標(biāo)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平、評審質(zhì)量、工作態(tài)度、職業(yè)道德等進(jìn)行綜合評價，并提交對巡查項目評審結(jié)果的意見和對評標(biāo)專家的綜合評價報告。交易中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述反饋意見對評標(biāo)專家的評標(biāo)質(zhì)量及履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合評價和監(jiān)督，并記入專家個人信息檔案。第二十二條 同一個評標(biāo)委員會內(nèi)，來自同一單位的專家不得超過2人。專家應(yīng)當(dāng)從主管部門專家?guī)欤蚪?jīng)主管部門批準(zhǔn)后從招標(biāo)人自行提供的專家名冊中隨機(jī)抽取。第二十一條 設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員總數(shù)為5人以上單數(shù)，其中重要項目成員總數(shù)不應(yīng)少于7人。監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人可委派1名代表參加評標(biāo)委員會。施工招標(biāo)的招標(biāo)人原則上不得委派代表參加評標(biāo)委員會。相關(guān)法律法規(guī)對勘察、設(shè)計和其他特殊項目評標(biāo)專家抽取另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十九條 專家的抽取和通知，均在交易中心指定的地點，按照“即時抽取、即時通知、即時評標(biāo)”的方式進(jìn)行。第四章 專家的抽取及評標(biāo)第十八條 專家評標(biāo)實行回避制度。第十七條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）根據(jù)專家抽取結(jié)果，在招標(biāo)人的組織下參加評標(biāo)；（二）準(zhǔn)時出席評標(biāo)活動；（三）簽署《承諾書》，保證公正評標(biāo)，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，主動申請回避；（四）遵守評標(biāo)紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)的情況保密；（五）認(rèn)真履行職責(zé)、恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評標(biāo)，對所提出的評審意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任；（六）獨立完成并提交書面評審意見。特殊專業(yè)或特殊工程經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的除外。第十五條 在職國家公務(wù)員、職員、雇員、主管部門及所屬事業(yè)單位工作人員，不得進(jìn)入評標(biāo)專家?guī)?。主管部門可以根據(jù)實際工作需要，要求有關(guān)招標(biāo)項目采用異地專家進(jìn)行評標(biāo)；交易中心認(rèn)為需要采用異地專家進(jìn)行評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)報主管部門批準(zhǔn)。交易中心應(yīng)當(dāng)及時對專家信息、資料進(jìn)行補(bǔ)充完善，對臨時評標(biāo)專家?guī)斓娜藛T組織培訓(xùn)、考核合格后數(shù)量達(dá)到設(shè)立專業(yè)子庫標(biāo)準(zhǔn)的，報主管部門批準(zhǔn)后正式納入專家?guī)?。第十一條 在庫的資深專家，具有充足時間參與評標(biāo)活動、熱心評標(biāo)、監(jiān)督工作的，經(jīng)本人同意，由交易中心推薦，報主管部門批準(zhǔn)后可以聘用為專家巡查員。中國科學(xué)院或工程院院士、設(shè)計大師或在國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)知名度較高的工程技術(shù)人員，提供相關(guān)證明后可免試。第八條 進(jìn)入資深專家?guī)斓膶＜页龖?yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)同時滿