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畢業(yè)設(shè)計(jì)-我國(guó)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展問題研究-文庫吧資料

2024-12-09 19:22本頁面
  

【正文】 西班牙私人 ESCO 之所以在全國(guó)發(fā)展迅速,除了其潛在的節(jié)能市場(chǎng)和政府的相關(guān)配套政策以外,IDAE 的先導(dǎo)和示范發(fā)揮了很大的作用。具體的做法是:將 80 年代隸屬于工貿(mào)部的能源研究所,逐步改制為兼有政策研究和項(xiàng)目示范(示范節(jié)能服務(wù)公司)雙重功能的能源機(jī)構(gòu)(IDAE),該機(jī)構(gòu)不僅為西班牙政府制定節(jié)能政策提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持,而且也是一個(gè)地地道道的 ESCO。因此,ESCO 的業(yè)務(wù)發(fā)展很迅速,目前其業(yè)務(wù)每年以 5%~10%的速度增長(zhǎng)。 這種政策極大地鼓勵(lì)了私人投資者向熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。 西班牙 在歐盟國(guó)家中,西班牙是電力相對(duì)短缺的國(guó)家之一,因此,開發(fā)電力滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求成為西班牙節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)生、發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力。目前政府樓宇的節(jié)能措施主要是:綠色照明,樓內(nèi)通道指示燈改裝,燈光自動(dòng)控制,空調(diào)系統(tǒng)改造,建筑物保溫,窗戶改造,電動(dòng)機(jī)、鍋爐的更換和控制,樓宇升級(jí),太陽能利用裝置等,項(xiàng)目投資回收期一般在 10 年以內(nèi)。各州政府也通過了類似的法案。為此,聯(lián)邦政府開始執(zhí)行一項(xiàng)“聯(lián)邦政府能源管理計(jì)劃(FEMP)”,該計(jì)劃的一個(gè)重要內(nèi)容是幫助 ESCO 在聯(lián)邦政府的辦公樓宇實(shí)施合同能源管理。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至 2005 年節(jié)能 30%(與1985 年相比);1995 年,美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的能源費(fèi)用為 79 億美元。后來由于美國(guó)政府財(cái)政緊缺,開始用其它方式籌集政府樓宇的節(jié)能資金,并認(rèn)為可以發(fā)揮 ESCO 的作用。美國(guó)政府對(duì) ESCO 有利的政策包括:1. 政府制訂了有關(guān)建筑物節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī);2. 政府制訂的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法案;3. 政府頒布的若干能源審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn);4. 各州政府關(guān)于電力公司進(jìn)行綜合資源規(guī)劃(IRP)的法案(ESCO 參與其 中的機(jī)會(huì));5. 美國(guó)國(guó)會(huì)通過的有關(guān)聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至2005年節(jié)能30%的目標(biāo) 的議案。 美國(guó)美國(guó)是 ESCO 的發(fā)源地,是 ESCO 產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。 加拿大聯(lián)邦政府和地方政府都支持節(jié)能服務(wù)公司,不僅要求政府機(jī)關(guān)大樓帶頭接受 ESCO 的服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和居民接受 ESCO 的服務(wù)。1994 年完成工作量約 2 億加元,平均每個(gè)項(xiàng)目150 萬加元。1990~1994 年,該協(xié)會(huì)所屬公司的營(yíng)業(yè)額每年遞增 60%。加拿大 ESCO 的主要業(yè)務(wù)市場(chǎng)為政府大樓、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院的節(jié)能改造,工業(yè)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,居民用能設(shè)備的升級(jí)。 聯(lián)邦政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)與 ESCO 的合作方式提出了規(guī)范:1.每個(gè)合同不超過 2,500 萬加元,合同期不超過 8 年;2.必須以節(jié)能效益回收投資;3.如果涉及樓宇改造升級(jí),能源費(fèi)用不能超過原水平;4.政府機(jī)構(gòu)只能與通過資格審查的 ESCO 進(jìn)行合作;5.項(xiàng)目采購必須通過公開招標(biāo)(QBL) 政府在實(shí)施 FBI 中提供的服務(wù)包括:1.培訓(xùn);2.編制指南和合同樣本;3.審查 ESCO 的資格;4.審查合同,提出修改建議;5.認(rèn)可設(shè)備加速折舊的優(yōu)惠。1992 年,加拿大政府開始實(shí)施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”(TheFederal Buildings Initiative,簡(jiǎn)稱 FBI 計(jì)劃),其目的是幫助各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)與ESCO 合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作,并制訂了在 2000 年前聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)節(jié)能30%的目標(biāo)。加拿大的六家大銀行都支持ESCO,銀行也對(duì)客戶的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,并優(yōu)先給予資金支持。該 ESCO 是商業(yè)性的服務(wù)公司,經(jīng)過幾年運(yùn)行顯示了它的盈利機(jī)會(huì)和生命力,此后該類公司迅速發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府和地方政府對(duì)此十分重視。但是,即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍然有諸多的節(jié)能市場(chǎng)障礙。 加拿大在加拿大,由于 70 年代石油危機(jī)后能源價(jià)格上升和環(huán)境保護(hù)意識(shí)加強(qiáng),很多能源專家對(duì)能源用戶的能源利用效率進(jìn)行了分析。 ESCO 成為專業(yè)化的節(jié)能公司,在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)具有資金、專業(yè)技 術(shù)服務(wù)等多方面的優(yōu)勢(shì),ESCO 通過實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目獲得利潤(rùn),不斷發(fā) 展壯大,從而可以實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目,并吸引投資商參加 ESCO 的 投資——形成了節(jié)能產(chǎn)業(yè)。ESCO的出現(xiàn),促進(jìn)了全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,主要體現(xiàn)在: ESCO 將這種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng) 目中,使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)用戶和 ESCO 都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力——形成了用 戶和 ESCO 實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。 ESCO 是一種以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,它通過與愿意進(jìn)行節(jié)能的改造的用戶簽訂服務(wù)合同,為用戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資,向用戶提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)、管理等一條龍服務(wù),與用戶分享項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的節(jié)能效益。在政府激勵(lì)政策的引導(dǎo)和支持下,建筑節(jié)能理念得到了廣泛的認(rèn)同和實(shí)施,建筑節(jié)能技術(shù)受到空前的重視和發(fā)展,建筑節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)得到有力的推廣,并已發(fā)展出綜合型較強(qiáng)的大型節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)以及基于 ESPC(節(jié)能效益保證合同)的項(xiàng)目的操作模式(合同能源管理)。能在 Internet上查詢到的中國(guó)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)只有屈指可數(shù)的幾家,而這幾家公司的頁面上說的更多的是關(guān)于行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,本企業(yè)的說明和介紹,并沒有把網(wǎng)絡(luò)看成整合客戶資源,推廣節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品,甚至提供建筑節(jié)能在線評(píng)估和咨詢的有效平臺(tái)。 建筑節(jié)能服務(wù)的“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷” 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息傳播技術(shù)飛躍發(fā)展,傳播媒體的多元化發(fā)展,使得企業(yè)信息的傳播成本和銷售成本大為降低。 由于目前我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)缺乏專業(yè)精英的介入,還沒有形成具有號(hào)召力的品牌。因而,建筑節(jié)能服務(wù)應(yīng)該充分利用“綠色文化”的理念,強(qiáng)調(diào)自己的社會(huì)責(zé)任,并積極推動(dòng)“綠色文化”理念的發(fā)展,使節(jié)能成為一種生活方式,成為“綠色文化”核心。 建筑節(jié)能服務(wù)的“文化營(yíng)銷” 文化營(yíng)銷已經(jīng)不再局限于最大程度滿足顧客需求,而開始強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化價(jià)值的統(tǒng)一。 這就要求建筑節(jié)能服務(wù)企業(yè)不但要向目標(biāo)客戶提供專業(yè)的節(jié)能服務(wù),而且需要向潛在顧客傳遞與建筑節(jié)能相關(guān)的科普知識(shí),提高潛在顧客的節(jié)能知識(shí)水平,彌補(bǔ)普通消費(fèi)者相對(duì)于專業(yè)化、縱深化節(jié)能知識(shí)的缺陷,從而喚起和創(chuàng)造消費(fèi)者對(duì)建筑節(jié)能服務(wù)的需求。消費(fèi)強(qiáng)制性 強(qiáng)制性當(dāng)然只在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)形成的初期,人們節(jié)能意識(shí)不高,節(jié)能技術(shù)不成熟,節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式還不完善的前提下,只有通過法規(guī)將隱性的節(jié)能空間激發(fā)成顯性的市場(chǎng),才能培育起人們的節(jié)能意識(shí),通過市場(chǎng)的手段促使建筑能源的合理使用。因而建筑節(jié)能服務(wù)具有較高的科技含量,對(duì)從業(yè)者素質(zhì)要求比較高,需要具有較為廣泛的知識(shí)背景,較深的節(jié)能理論素養(yǎng),較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有當(dāng)節(jié)能成為一種投資,一種生活方式,并在全社會(huì)范圍內(nèi)“流行”時(shí),建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)才會(huì)有不斷成長(zhǎng)的動(dòng)力。社會(huì)發(fā)達(dá)性 就整個(gè)建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境而言,建筑節(jié)能的產(chǎn)生是因?yàn)槟芎倪^高,這同生產(chǎn)的發(fā)展,人們生活水平的提高休戚相關(guān)。 政策引導(dǎo)性 從供給側(cè)考慮,面對(duì)并不是很積極的市場(chǎng),面對(duì)節(jié)能服務(wù)的操作模式(如合同能源管理)還不熟悉的客戶群體,如果沒有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,保障其成長(zhǎng)的動(dòng)力,節(jié)能服務(wù)企業(yè)很難面對(duì)市場(chǎng)初期的種種風(fēng)險(xiǎn)和阻力。 因而建筑節(jié)能服務(wù)要推向市場(chǎng),被廣大人民群眾所接受,不僅要加強(qiáng)能源危機(jī)意識(shí)的宣傳,綠色節(jié)能生活理念的宣傳,還需要加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)等的強(qiáng)制性制度的建設(shè),讓人們從“要我節(jié)能”中體驗(yàn)到節(jié)能帶來的實(shí)際好處,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能”。就目前最可行的兩種能源利用方式來看,節(jié)約現(xiàn)有能源,提高能源使用效率具有最大的環(huán)境效益生活品質(zhì)的改善 建筑節(jié)能并不是通過被動(dòng)的,抑制需求的方式達(dá)到節(jié)省能源使用的目的,而是在充分改善建筑室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過采用新的能源使用技術(shù),開發(fā)利用可再生能源,不斷提高建筑能源使用效率(Energy Efficiency)。提高建筑能源使用效率,加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的研究成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多價(jià)值取向 建筑節(jié)能在經(jīng)濟(jì)層面上涉及初投資、運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、改造費(fèi)等眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的權(quán)衡與取舍,而在有限的投資下,業(yè)主一般不會(huì)主動(dòng)考慮建筑節(jié)能措施及其相關(guān)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用,如果有外來的投資,比如合同能源管理,則投資回收期以及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)則極大的影響了節(jié)能投資。多主體參與 建筑節(jié)能在參與者上涉及政府(代表社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益) 、建筑師、設(shè)備工程師、業(yè)主、物業(yè)管理人員和建筑實(shí)際使用者等利益主體間的博弈和平衡。綜合性 建筑節(jié)能涵蓋甚廣,在技術(shù)層面上,包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫、節(jié)能門窗、節(jié)能燈具、節(jié)能電器、低品位能源的利用(如熱泵技術(shù)、蓄能技術(shù))等諸多產(chǎn)品與技術(shù),是一門跨學(xué)科的綜合性工程。 建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn) 建筑節(jié)能工程的特點(diǎn)系統(tǒng)性 在建筑節(jié)能具體實(shí)施并取得持續(xù)實(shí)效的長(zhǎng)期過程中,在宏觀層面上涉及:規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、設(shè)備更新一系列環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)加大建筑節(jié)能工作力度,建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)化必將成為發(fā)展趨勢(shì),市場(chǎng)空間將逐步增大。由于建筑用能關(guān)系國(guó)計(jì)民生,量大面廣,節(jié)約建筑用能,是個(gè)牽涉到國(guó)家全局,影響深遠(yuǎn)的大事情。近來,經(jīng)過認(rèn)真研究,大家認(rèn)為,我國(guó)建筑用能的范圍,應(yīng)該與發(fā)達(dá)國(guó)家取得一致,即建筑能耗應(yīng)指建筑使用能耗,其中包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器等方面的能耗。 建筑用能的范圍 國(guó)內(nèi)過去較多的說法是,包括建筑材料生產(chǎn)、建筑施工和建筑物使用方面的能耗。影響建筑使用過程中能耗高低的因素很多,最主要的是建筑的保溫隔熱性能、氣密性好壞,供熱、制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否合理等。在我國(guó),現(xiàn)在仍然通稱為建筑節(jié)能,但其含義應(yīng)該進(jìn)行到第三層意思,即在建筑中合理使用和有效利用能源,不斷提高能源利用效率。自 1973年發(fā)生世界性的石油危機(jī)以后的 20 年來,在發(fā)達(dá)國(guó)家,它的說法經(jīng)歷了三個(gè)階段:最初就叫“建筑節(jié)能”;但不久改為“在建筑中保持能源”,意思是減少建筑中能量的散失。為此,要下定決心,迅速采取堅(jiān)決有效的措施,使建筑節(jié)能工作取得跨越式大發(fā)展。 過去好些年的機(jī)遇已經(jīng)錯(cuò)過了,當(dāng)前這個(gè)千載難逢的大發(fā)展機(jī)遇應(yīng)該緊緊抓住,不要再錯(cuò)過了。如果要求2020年建筑能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)末的水平,則節(jié)能效果將更為巨大。 問題相當(dāng)嚴(yán)重,情況十分緊迫,建筑節(jié)能已是國(guó)家的重大戰(zhàn)略問題。而開展建筑節(jié)能,卻是最經(jīng)濟(jì)有效的辦法。建設(shè)每千瓦的電站和電網(wǎng)設(shè)施,平均約需8千元投資,也就是說,為了滿足2020年短時(shí)間空調(diào)制冷的高峰負(fù)荷,數(shù)字十分驚人。由此可見,如果單純采取增建電力設(shè)施的做法,隨著空調(diào)的不斷增加,電力工業(yè)的峰谷差必然更加擴(kuò)大,致使高峰用電問題愈益嚴(yán)重。 為了保證用電需要,繼續(xù)加大電站和電網(wǎng)建設(shè)的力度,這當(dāng)然是必要的。在加快電力建設(shè)的情況下,2004年夏季,高溫酷暑,多數(shù)電網(wǎng)負(fù)荷又連創(chuàng)歷史新高,全國(guó)電網(wǎng)差不多全面告急,電力缺口達(dá)3000萬kW,至今已有24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)不得不拉閘限電。近年來,在空調(diào)規(guī)模急劇擴(kuò)展的情況下,絕大多數(shù)電網(wǎng)峰谷差持續(xù)快速增大,負(fù)荷率明顯下降。 中國(guó)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)研究的重要性 當(dāng)前能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻,特別是電力高度緊張,已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生多方面的不利影響。 由于上述諸多因素的綜合影響,今后,建筑能耗持續(xù)迅速增加是不可避免的趨勢(shì)。 居民家用電器品種、數(shù)量增加 電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電炊具、淋浴熱水器等已日益成為一般家庭的必備用品;家用熱水器用戶越來越多;建筑照明條件也愈益改善;家庭中電腦的應(yīng)用也在迅速增加。隨著某些村鎮(zhèn)的漸趨富裕,空調(diào)和采暖將在許多村鎮(zhèn)逐步得到發(fā)展。 采暖區(qū)大大向南擴(kuò)展 過去采暖區(qū)限定在隴海線以北,現(xiàn)在從福州到桂林,居民冷天都用上了加熱器。 人們對(duì)建筑熱舒適性的要求越來越高 冬天室溫由12℃、16℃提高到18℃甚至20℃;熱天的室溫由32℃降低至28℃,甚至24℃。 城市化不斷加快近幾年平均每年有1500萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在生活舒適性不斷提高的條件下,新建建筑單位面積能耗已減少到原來的1/3甚至1/5,對(duì)既有建筑也早已組織了大規(guī)模的節(jié)能改造,而我國(guó)建筑節(jié)能工作總體上卻行動(dòng)遲緩,至今城鎮(zhèn)建成的節(jié)能建筑僅占全國(guó)城鎮(zhèn)建筑總面積的2%。單位建筑面積采暖能耗高達(dá)氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍左右。為此,建設(shè)部等相關(guān)部門做出了重大努力,制定了建筑節(jié)能管理辦法,編制了一批建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),北京、天津、上海、山東、江蘇和唐山、武漢等地已大批建造節(jié)能建筑。然而,在重視建造房屋積累物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),還應(yīng)該看到,房屋在約100年的使用期間內(nèi),需要不斷消耗大量的能源,主要用于采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器等方面,其中采暖空調(diào)通風(fēng)能耗約占2/3左右。預(yù)計(jì)到2020年底,全國(guó)房屋建筑面積將達(dá)686億m2,其中城市為261億m2?,F(xiàn)在,我國(guó)一年建成的房屋建筑面積,比所有發(fā)達(dá)國(guó)家一年建成的房屋建筑面積的總和還要多。關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能,節(jié)能服務(wù),合同能源管理,市場(chǎng),研究MARKETING RESEARCH ON BUILDINGENERGY SAVING SERVICE IN CHINAABSTRACTBuilding Energy Saving Service (BESS) is a new industry in China. 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